Постанова № 140016, 19.09.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.06 р. Справа № 38/307

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Тулаінової І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу

Прокурора Кіровського району м.Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька

до відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Донецьк

про стягнення заборгованості у розмірі 1 821грн.76коп.

за участю

представників сторін:

від прокурора: Клименко І.В.- помічник прокурора за посвідченням №2840

від позивача: Саєнко О.В.- нач. юр. відділу за дов. №98 від 28.08.2006р.

від відповідача: не з”явився

Суть справи:

Прокурор Кіровського району м.Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька, звернувся до господарського суду Донецької області до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Донецьк про стягнення заборгованості у сумі 1 821грн.76коп.

У зв”язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 08.08.2006р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі № 38/307, оскільки у спірних правовідносинах Управління Пенсійного Фонду України виступає як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

Відповідач до попереднього судового засідання 29.08.2006р. не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав, про причину неявки суд не повідомив.

Попереднє судове засідання відкладалося у зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю представлення витребуваних судом документів.

19.09.2006р. суд закінчив підготовче провадження у справі та призначив судове засідання по справі.

Відповідач 19.09.2006р. до суду не з'явився, про причину нявки суд не повідомив, витребувані документи не подав, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, поштове повідомлення про направлення ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі до суду не повернулося. Позивач надав суду конверт з повідомленням, направлений відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, з відміткою „квартира продана, вибув”.

Позивач 19.09.2006р. у судовому засіданні надав уточнення до адміністративного позову, в яких уточнив спірний період виникнення заборгованості, а саме за лютий 2005р. - грудень 2005р. у сумі 1 821грн.76коп., які судом розглянуті та залучені до матеріалів справи.

Відповідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

У судовому засіданні прокурор та позивач надали клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом прийнято до розгляду та задоволено.

Судом складений протокол судового засідання згідно вимог ст. 45 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та уповноваженого представника позивача, господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою Кіровського району м.Донецька проведено перевірку додержання законодавства про пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України Кіровського району м. Донецька.

В ході перевірки встановлено, що станом на 01.08.2006р. сума заборгованості СПД ОСОБА_1 перед Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька складає 1 821грн.76коп.

Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Донецьк (далі- відповідач) зареєстрований як платник страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька (далі- позивач). Номер реєстрації платника НОМЕР_1.

Позивач уточнив спірний період відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті за лютий- грудень 2005р. за відповідачем рахується заборгованість у сумі 1 821грн.76коп., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на розрахунок суми заборгованості, розрахунки сум страхових внесків за спірний період, картки особового рахунку відповідача, правоустановчі документи тощо.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.

Предметом спору у цій справі є стягнення заборгованості щодо сплати страхових внесків до Управління Пенсійного Фонду України.

Зазначені відносини врегульовані Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, прийнятими 14.01.1998р., які набули чинності, згідно ст. 32 Основ, з моменту їх опублікування - 19.02.1998р.

Відповідно до ст. 4 Основ, одним із видів загальнообов'язкового державного соціального страхування є пенсійне страхування.

Відносини, що виникають з загальнообов'язкового державного пенсійного страхування врегульовані нормами Закону України від 07.09.2003р. № 1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”( далі - Закон України № 1058), який набрав чинності з 01.01.2004р. та визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Згідно ст. 1 Закону України № 1058 страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 14 цього Закону страхувальниками, зокрема, є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно пп. 6 п.2 ст. 17 Закону України № 1058 страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст.20 Закону України № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для відповідача базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно п.1 ст.106 Закону України № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків ( далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій ( п.2 ст. 106 Закону).

Відповідачем порушені строки сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, встановлені ст.20 Закону.

Матеріалами справи підтверджується наявність недоїмки за період з лютого по грудень 2005р. у сумі 1 821грн.76коп., яка до теперішнього часу не сплачена та не спростовуються відповідачем.

Відповідач не виконував покладені на нього вказаним Законом обов'язки по своєчасній сплаті страхових внесків, а отже зобов'язаний нести передбачену законодавством відповідальність.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1 821грн.76коп. є доказаними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.60 КАС України, прокурор може звертатися до суду про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Судові витрати підлягають розподілу згідно ч. 4 ст. 94 КАС України.

Враховуючи викладене та, керуючись п.п.2,3,4 абз.3 ст. 129 Конституції України, ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 94, 122-154, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Кіровського району м.Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька про стягнення з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Донецьк заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1 821грн.76коп., задовольнити повністю.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м.Донецьк (АДРЕСА_1, банківські реквізити відсутні, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Кіровському районі м.Донецька (83011 м.Донецьк, вул.Кірова, 215 р/р 256009 в ДОД АППБ „Аваль” м.Донецька, ЄДРПОУ 21982562, МФО 335076) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1 821грн.76коп.

Текст постанови оголошений у судовому засіданні 19.09.2006р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Радіонова О.О.

Надруковано 5 примірника:

2-прокурору

1 - до справи

2 - сторонам у справі