Рішення № 140014584, 23.09.2026, Немишлянський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Фрунзенський районний суд м. Харкова)

Справа № 645/8937/26

Провадження № 2-о/645/177/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2026 року м. Харків

Немишлянський районний суд міста Харкова в складі:

головуючого судді Сілантьєвої Е.Є.,

за участю секретаря судових засідань Хілінського М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Бірючинський Е.О. звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, місто Івано-Франківськ, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 79 років, місце смерті: Україна, Херсонська область, місто Нова Каховка.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій російською федерацією території міста Нова Каховка Херсонської області померла двоюрідна бабця заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Причина смерті - гостра печінко-ниркова недостатність. Про смерть ОСОБА_2 свідчить медичне свідоцтво про смерть № 441 нк, видане 14.03.2026 року Новокаховським відділенням Херсонського обласного бюро судово-медичної експертизи, але вищевказаний документ не визнається на території України та на їх підставі заявнику не реєструють факт смерті сестри та не видають відповідне свідоцтво. Так, 03 вересня 2026 року заявниця звернулася до Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції із питанням про роз`яснення порядку реєстрації смерті її родички за описаних вище обставин. В Першому відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові заявниці пояснили про неможливість реєстрації смерті сестри з причини відсутні підстави для державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть українського зразку відповідно до законодавства України на підставі наданих нею документів. Ново Каховська міська територіальна громада Херсонської області з 24.02.2022 року є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 22.12.2022 року № 309. Тому заявник звернулася до суду для встановлення факту смерті її двоюрідної бабусі на тимчасово окупованій території, що має юридичне значення в судовому порядку.

Ухвалою суду від 11.09.2026 р. відкрито провадження з розгляду заяви про встановлення факту смерті в порядку окремого провадження та призначено судове засідання.

Заявник ОСОБА_1 та представник заявника адвокат Бірючинський Е.О. у судове засідання не з`явилися, надали заяву, в якій представник заявника просив розглянути справу за їх відсутності, підтримав вимоги заяви про встановлення факту смерті.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань з приводу розгляду справи до суду не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, враховуючи те, що відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, встановив наступне.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 видане повторно 13.07.2006, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками зазначені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , яке видане відділом реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Надвірна Надвірнянського району Івано-Франківської області.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 11.10.2014 уклала шлюб з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та після укладення шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_7 », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданим повторно 08.06.2017 року, місце державної реєстрації відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Надвірнянського районного управління юстиції в Івано Франківській області.

Згідно до свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 серії НОМЕР_4 від 04.07.1973 зареєстрованого пунктом реєстрації АГС при 7 управління К2КВ у Ростоку, батьками його є ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00060578391 від 25.08.2026 р. - дошлюбне прізвище ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_8 (яка приходиться рідною бабцею заявниці) ОСОБА_10 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00060579499 від 25.08.2026 р. у зв`язку із укладанням нового шлюбу 13.02.1993 року ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_8 змінила прізвище на ОСОБА_11 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , яке видане відділом реєстрації актів цивільного стану Надвірнянського районного управління юстиції Івано-Франківської області ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , померла ІНФОРМАЦІЯ_9 в м. Надвірна Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Згідно архівної довідки Державного архіву Івано-Франківської області № Б- 95(Ц)/06-06 від 18.08.2026 р. про народження ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_8 (бабця заявниці), батьками зазначені ОСОБА_14 , батько, ОСОБА_15 , мати.

Згідно архівної довідки Державного архіву Івано-Франківської області № Б- 95(Ц)/06-06 від 18.08.2026 р. про народження ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_1 (двоюрідна бабця заявниці), батьками зазначені ОСОБА_14 , батько, ОСОБА_15 , мати.

Згідно архівної довідки Державного архіву Івано-Франківської області № Б- 95(Ц)/06-06 від 18.08.2026 р. про реєстрацію шлюбу ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , встановлено, що шлюб укладений 20.05.1940 року у церкві (Катедра) м. Станіслав (нині м. Івано-Франківськ).

Відповідно до свідоцтва про одруження серія НОМЕР_6 від 19.04.1969 р. місце реєстрації Надвірна рай.бюро ЗАГС - ОСОБА_16 уклала шлюб з ОСОБА_17 та ОСОБА_16 присвоєне прізвище ОСОБА_18 .

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_2 була рідною сестрою ОСОБА_12 та ОСОБА_2 приходиться двоюрідною бабцею заявниці ОСОБА_1 .

З наданої до суду копії медичного свідоцтва про смерть бюро судово медичної експертизи Новокаховське відділення Херсонської області від 14.03.2026 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла від гострої печінко-ниркової недостатності ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» та наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 22.12.2022 № 309, до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України включена вся територія м. Нова Каховка, Каховський район, Херсонської області, яка з 24.02.2022 є тимчасово окупованою на цій території не здійснюють свої повноваження органи державної реєстрації актів цивільного стану та відповідні органи та заклади охорони здоров`я.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 КПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно положень частини 2 статті 49 ЦК України актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи в умовах воєнного чи надзвичайного стану та на тимчасово окупованих територіях» розширено перелік територій, щодо яких поширюється дія статті 317 ЦПК. На сьогодні до них належать території, на яких введено воєнний чи надзвичайний стан, або тимчасово окуповані території України, визначені такими відповідно до законодавства.

Враховуючи, що Указом Президента України воєнний стан встановлено із 05 год 30 хв 24 лютого 2022 року на території України, цей спрощений порядок розширюється на встановлення юридичних фактів, що відбулись на всій території України (як мінімум до закінчення воєнного стану). Здебільшого такий спосіб стосується зони воєнних дій та тимчасово окупованих територій, оскільки на таких територіях не функціонують відповідні органи, які можуть зафіксувати факт смерті.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Положення ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачають, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час або про оголошення її померлою.

Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров`я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545.

Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пункт 2.2.); у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми, асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину (пункт 2.3.); забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.).

Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (стаття 80 ЦПК України).

У постанові від 12 травня 2021 року у справі №220/1582/20 Верховний Суд наголосив, що в оцінці доказів необхідно бути гнучкими, розуміти складні життєві обставини, які змушують заявників звертатись до суду про встановлення факту смерті, через відсутність можливості отримати лікарські документи, що засвідчують смерть. Водночас, судове рішення про встановлення факту смерті є підставою для одержання в органах реєстрації актів цивільного стану документу, що підтверджує смерть особи, воно має значення для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, тому рішення суду в такій категорії справ повинне ґрунтуватися на дотриманні вимог процесуального закону щодо повного та всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності. Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці.

Отже, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території є обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини. А тому заявник не має іншої можливості, крім як у судовому порядку, звернутися за захистом своїх невизнаних прав.

Частиною 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Задоволення заяви має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації смерті своєї двоюрідної бабці в органах ДРАЦС.

З урахуванням вказаного, суд приходить до висновку, що надані заявником письмові докази, що узгоджуються між собою, у сукупності підтверджують факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території в м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області.

Пунктом 7 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18.10.2000 року, передбачено, що підставою для реєстрації факту смерті може бути рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

З огляду на викладене, ураховуючи що смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сталася ІНФОРМАЦІЯ_10 на території, на якій введено воєнний стан, а на момент її смерті м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області було тимчасово окупованою територією, заявник з об`єктивних причин не має змоги надати документи, передбачені законом для реєстрації смерті, тобто для проведення державної реєстрації смерті є об`єктивні перешкоди.

Беручи до уваги, що встановлення факту смерті баби має юридичне значення для заявника, так як дозволить використати право на реєстрацію смерті, отримання свідоцтва про смерть та реалізувати спадкові права заявника, суд доходить висновку про необхідність задоволення заяви.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті на території, на якій введено воєнний стан, підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 77, 79, 80, 247, 259, 263, 264, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, місто Івано-Франківськ, померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 на території м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України № НОМЕР_7 , орган що видав 2621;

Представник заявника: адвокат Бірючинський Едуард Олександрович, яка діє на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №2114, видане на підставі рішення №121 Харківськох обласної від 12.07.2017, адреса робочого місця: 61153, м. Харків, прос. Ювілейний, 56 оф. 314;

Заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного Стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, адреса фактичного місцезнаходження юридичної особи: 61057, м. Харків, пров. Л. Гурченко, буд. 3-Е, адреса зареєстрованого місцезнаходження юридичної особи: 61058, Харківська обл., місто Харків, вулиця Сумська, 61, 61057, ЄДРПОУ 23320813.

Повний текст судового рішення складений 23.09.2026 р.

Суддя - Е.Є. Сілантьєва