Постанова № 140006540, 18.09.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/22820/26

3/760/6073/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Рівне), - керівника ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 30075981, Україна, 04071, Київська обл., м. Київ, вул. Набережно-Лугова, буд. 12), паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 17 жовтня 2005 року, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП): НОМЕР_2 ,

за ст. 485 МК України, -

в с т а н о в и в:

12 серпня 2026 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0914/UA100000/2026 про порушення митних правил від 23 червня 2026 року в зоні діяльності Київської митниці за митною декларацією № UA100380/2021/030157 на підставі документів, зазначених у графі 44 цієї МД, 16 листопада 2021 року здійснено митне оформлення товару: «Інші плавучі засоби. Плавучий засіб «Floating Tiny Office»,VIN-код: НОМЕР_3 в розібраному вигляді - 1 шт. Виробництва - TINY FLOATS B.V. Країна походження EU».

Вказаний товар надійшов на митну територію України автомобільними транспортними засобами з р.н.з. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 , НОМЕР_6 / НОМЕР_7 , НОМЕР_8 / НОМЕР_9 , НОМЕР_10 /НОМЕР_11 за автотранспортними накладними від 04.11.2021 № 6093735, № 6093736, № 6093737 та № 6093738 від відправника/експортера - «TINY FLOATS B.V.» (Королівство Нідерланди) на адресу одержувача/імпортера - ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (Україна) на умовах поставки згідно з ІНКОТЕРМС - DAP UA Київ.

Поставка вказаного товару здійснена на виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) від 06 жовтня 2021 року № 21/10-06, укладеного між продавцем - «ОСОБА_2 (Великобританія) та покупцем - ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (Україна).

Згідно з інвойсом від 04 листопада 2021 року № 21/11-04, виставленим продавцем - «ОСОБА_2 (Великобританія) для ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (Україна), вартість товару становить 110412 євро.

Відповідно до наказу Київської митниці від 24 березня 2026 року № 170, на підставі пункту 9 частини першої статті 336, абзацу третього частини другої статті 3441, пункту 1 частини третьої статті 345, пункту 2 частини другої статті 351 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (із змінами ні доповненнями, чинними на день митного оформлення), проведено документальну невиїзну перевірку стосовно дотримання ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 30075981) вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 16 листопада 2021 року № UА100380/2021/030157.

За результатами проведення вказаної перевірки складено Акт від 22 квітня 2026 року № 81/26/19-02/30075981.

Із вказаного Акта перевірки слідує, що на адресу Київської митниці листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 09 липня 2024 року № 26/26-04/7/1599 скеровано відповідь митних органів Королівства Нідерландів на запит про надання взаємної адміністративної допомоги в митних справах, який стосувався перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товару: «Інші плавучі засоби. Плавучий засіб «Floating Tiny Office», VIN-код: НОМЕР_3 в розібрному вигляді - 1 шт. Виробництва - TINY FLOATS B.V. Країна походження EU».

Митними органами Королівства Нідерландів надано копію експортної митної декларації № 21NLKWOH79A2PDWD59, відповідно до якої відправник - компанія «TINY FLOATS B.V.» відправила на адресу одержувача -ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» товар: «плавучий засіб «Floating Tiny Office», VIN-код: НОМЕР_3 » на умовах поставки FCA із задекларованою фактурною вартістю 95412 євро.

При цьому, у листі від 01 липня 2024 року № NL22DZA00651830WZ митними органами Королівства Нідерландів поінформовано про результати аудиту компанії «TINY FLOATS B.V.» щодо експорту в Україну вказаного товару та додано відповідні підтверджуючі копії документів.

Так, проведеним аудитом компанії «TINY FLOATS B.V.» встановлено процес від виробництва вказаного товару до його продажу, який включив саме виробництво, дизайн, зберігання товару.

Під час цього процесу протягом 2018-2021 років було укладено ряд договорів між виробником - компанією «TINY FLOATS B.V.» та покупцем - приватною особою «ОСОБА_2.

Для цього продажу 29 червня 2018 року було складено договір купівлі-продажу

за номером 180619 із загальною вартістю у 113650 євро, яка включила як вартість затрат на виробництво, так і інші платежі.

Відповідно до надісланої в додатку копії вказаного договору, компанія «TINY FLOATS B.V.» виготовила та в подальшому продала, а приватна особа «ОСОБА_2 замовила та в подальшому купила товар:«плавучий засіб «Floating Tiny Office», VIN-код: НОМЕР_3 ».

В процесі виробництва клієнт компанії «TINY FLOATS B.V.» - приватна особа «ОСОБА_2 замовила певні доповнення до оригінального дизайну, внаслідок чого 06 липня 2021 року до вищезгаданого контракту був складений додаток з новою вартістю товару у сумі 137412 євро.

Вказана вартість, заявлена в новому додатку № 1, була розбита на дві суми

та відповідно два рахунки: перша сума у розмірі 42000 євро - це дизайн і плата за нагляд (зберігання), та друга сума у розмірі 95412 євро - це ціна виробництва.

Таким чином, за результатами співставлення відомостей в документах, надісланих митними органами Королівства Нідерландів із відомостями, задекларованими ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» у МД від 16 листопада 2021 року № UA100380/2021/030157, встановлено порушення повноти декларування складових митної вартості, а саме заниження ціни, яка підлягає сплаті покупцем оцінюваних товарів на загальну суму 137412 євро.

Актом перевірки встановлено порушення частини першої статті 257 МК України, пункту 2 частини другої статті 52 МК України, частини четвертої статті 58 МК України та пункту 1 статті 190 ПК України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями) у частині подання ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» недостовірних відомостей, необхідних для визначення митної вартості товару.

Таким чином, керівником ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 30075981) - громадянином України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) вчинено протиправні дії, спрямовані на зменшення митних платежів на загальну суму 162792 гривні 72 копійки, що є порушенням митних правил, передбачених статтею 485 Митного кодексу України.

Захисник Гулька С.В. у судовому засіданні вину останнього у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Пояснив, що ОСОБА_1 є тимчасово виконуючим обов`язки генерального директора ТОВ «Хімекс Лімітед». 06 жовтня 2021 року між ТОВ «Хімекс Лімітед» та ОСОБА_2 було укладено договір купівлі-продажу № 21/10-06. Відповідно до умов цього договору продавець продає, а покупець купує плавучий засіб «Floating Tiny Office», тип і опис якого вказані в Додатку (Специфікації), яке є невід`ємною частиною цього договору. Пунктом 4.1. договору визначена вартість цього товару, що становила 110412 євро. Цей товар за такою ціною, визначеною у договорі, був імпортований в Україну, що підтверджується митною декларацією № UA100380/2021/030157 від 16 листопада 2021 року. У травні 2026 року з листа уповноваженого органу Королівства Нідерландів стало відомо, що митним органом у липні 2024 року було отримано інформацію про те, що до відчуження придбаного ТОВ «Хімекс Лімітед» у 2021 році товару продавець понесла якісь додаткові витрати, пов`язані з виготовленням цього плавучого засобу. ОСОБА_1 повідомляв митний орган про те, що він не був обізнаний та не міг бути стосовно того, що до моменту відчуження товару продавець ніс або міг нести якісь додаткові витрати, пов`язані з виготовленням товару, які збільшують обсяг платежів при імпорті в Україну. При здійсненні імпорту товару ТОВ «Хімекс Лімітед» вчинялись передбачені митним законодавством України дії та сплачувались платежі, виходячи з обсягу наявних у товариства документальних відомосте про вартість товару. ОСОБА_1 не мав на меті та не здійснював будь-яких дій, що спрямовані на ухилення від сплати митних платежів. Також, після того, як ТОВ «Хімекс Лімітед» у 2026 році дізналось про збільшення фактичної вартості товару та відповідно й розміру митних платежів, ОСОБА_1 було вжито заходів для доплати необхідної суми.

Вважає, що адміністративна справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0914/UA100000/2026 за ст. 485 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ст. 485 Митного кодексу України, а саме керівником ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» ОСОБА_1 вчинено протиправні дії, спрямовані на зменшення митних платежів на загальну суму 162792 гривні 72 копійки.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні діяльності Київської митниці за митною декларацією № UA100380/2021/030157 на підставі документів, зазначених у графі 44 цієї МД, 16 листопада 2021 року здійснено митне оформлення товару: «Інші плавучі засоби. Плавучий засіб «Floating Tiny Office»,VIN-код: НОМЕР_3 в розібраному вигляді - 1 шт. Виробництва - TINY FLOATS B.V. Країна походження EU».

Вказаний товар надійшов на митну територію України автомобільними транспортними засобами з р.н.з. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 , НОМЕР_6 /LLU71808, НОМЕР_8 / НОМЕР_9 , НОМЕР_10 /НОМЕР_11 за автотранспортними накладними від 04.11.2021 № 6093735, № 6093736, № 6093737 та № 6093738 від відправника/експортера - «TINY FLOATS B.V.» (Королівство Нідерланди) на адресу одержувача/імпортера - ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (Україна) на умовах поставки згідно з ІНКОТЕРМС - DAP UA Київ.

Поставка вказаного товару здійснена на виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) від 06 жовтня 2021 року № 21/10-06, укладеного між продавцем - «ОСОБА_2 (Великобританія) та покупцем - ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (Україна).

Згідно з інвойсом від 04 листопада 2021 року № 21/11-04, виставленим продавцем - «ОСОБА_2 (Великобританія) для ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (Україна), вартість товару становить 110412 євро.

Відповідно до наказу Київської митниці від 24 березня 2026 року № 170, на підставі пункту 9 частини першої статті 336, абзацу третього частини другої статті 3441, пункту 1 частини третьої статті 345, пункту 2 частини другої статті 351 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI (із змінами ні доповненнями, чинними на день митного оформлення), проведено документальну невиїзну перевірку стосовно дотримання ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» (код ЄДРПОУ 30075981) вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 16 листопада 2021 року № UА100380/2021/030157.

За результатами проведення вказаної перевірки складено Акт від 22 квітня 2026 року № 81/26/19-02/30075981.

Із вказаного Акта перевірки слідує, що на адресу Київської митниці листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 09 липня 2024 року № 26/26-04/7/1599 скеровано відповідь митних органів Королівства Нідерландів на запит про надання взаємної адміністративної допомоги в митних справах, який стосувався перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товару: «Інші плавучі засоби. Плавучий засіб «Floating Tiny Office», VIN-код: НОМЕР_3 в розібрному вигляді - 1 шт. Виробництва - TINY FLOATS B.V. Країна походження EU».

Митними органами Королівства Нідерландів надано копію експортної митної декларації № 21NLKWOH79A2PDWD59, відповідно до якої відправник - компанія «TINY FLOATS B.V.» відправила на адресу одержувача -ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» товар: «плавучий засіб «Floating Tiny Office», VIN-код: НОМЕР_3 » на умовах поставки FCA із задекларованою фактурною вартістю 95412 євро.

При цьому, у листі від 01 липня 2024 року № NL22DZA00651830WZ митними органами Королівства Нідерландів поінформовано про результати аудиту компанії «TINY FLOATS B.V.» щодо експорту в Україну вказаного товару та додано відповідні підтверджуючі копії документів.

Так, проведеним аудитом компанії «TINY FLOATS B.V.» встановлено процес від виробництва вказаного товару до його продажу, який включив саме виробництво, дизайн, зберігання товару.

Під час цього процесу протягом 2018-2021 років було укладено ряд договорів між виробником - компанією «TINY FLOATS B.V.» та покупцем - приватною особою «ОСОБА_2.

Для цього продажу 29 червня 2018 року було складено договір купівлі-продажу

за номером 180619 із загальною вартістю у 113650 євро, яка включила як вартість затрат на виробництво, так і інші платежі.

Відповідно до надісланої в додатку копії вказаного договору, компанія «TINY FLOATS B.V.» виготовила та в подальшому продала, а приватна особа «ОСОБА_2 замовила та в подальшому купила товар:«плавучий засіб «Floating Tiny Office», VIN-код: НОМЕР_3 ».

В процесі виробництва клієнт компанії «TINY FLOATS B.V.» - приватна особа «ОСОБА_2 замовила певні доповнення до оригінального дизайну, внаслідок чого 06 липня 2021 року до вищезгаданого контракту був складений додаток з новою вартістю товару у сумі 137412 євро.

Вказана вартість, заявлена в новому додатку № 1, була розбита на дві суми

та відповідно два рахунки: перша сума у розмірі 42000 євро - це дизайн і плата за нагляд (зберігання), та друга сума у розмірі 95412 євро - це ціна виробництва.

Таким чином, за результатами співставлення відомостей в документах, надісланих митними органами Королівства Нідерландів із відомостями, задекларованими ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» у МД від 16 листопада 2021 року № UA100380/2021/030157, встановлено порушення повноти декларування складових митної вартості, а саме заниження ціни, яка підлягає сплаті покупцем оцінюваних товарів на загальну суму 137412 євро.

23 червня 2026 року стосовно керівника ТОВ «ХІМЕКС ЛІМІТЕД» ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0914/UA100000/2026 за ст. 485 МК України за порушення повноти декларування складових митної вартості, а саме заниження ціни, яка підлягає сплаті покупцем оцінюваних товарів на загальну суму 137412 євро.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 485 МК України передбачена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Захисник Гулька С.В. у судовому засіданні зазначив про те, що 06 жовтня 2021 року між ТОВ «Хімекс Лімітед» та ОСОБА_2 було укладено договір купівлі-продажу № 21/10-06. Відповідно до умов цього договору продавець продає, а покупець купує плавучий засіб «Floating Tiny Office», тип і опис якого вказані в Додатку (Специфікації), яке є невід`ємною частиною цього договору.

Пунктом 4.1. договору визначена вартість цього товару, що становила 110412 євро.

Цей товар за ціною, визначеною у договорі, був імпортований в Україну, що підтверджується митною декларацією № UA100380/2021/030157 від 16 листопада 2021 року.

На підтвердження сплати визначеної договором ціни товару захисником ОСОБА_1 надано суду копії платіжних інструкцій, які підтверджують, що ТОВ «Хімекс Лімітед» було придбано товар вартістю 110412 євро.

У травні 2026 року з листа уповноваженого органу Королівства Нідерландів стало відомо, що митним органом у липні 2024 року було отримано інформацію про те, що до відчуження придбаного ТОВ «Хімекс Лімітед» у 2021 році товару продавець понесла якісь додаткові витрати, пов`язані з виготовленням цього плавучого засобу.

Захисник Гулька С.В. вказує про те, що останній повідомляв митний орган, що він не був обізнаний та не міг бути стосовно того, що до моменту відчуження товару продавець ніс або міг нести якісь додаткові витрати, пов`язані з виготовленням товару, які збільшують обсяг платежів при імпорті в Україну. При здійсненні імпорту товару ТОВ «Хімекс Лімітед» вчинялись передбачені митним законодавством України дії та сплачувались платежі, виходячи з обсягу наявних у товариства документальних відомосте про вартість товару. ОСОБА_1 не мав на меті та не здійснював будь-яких дій, що спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Крім того, після того, як ТОВ «Хімекс Лімітед» у 2026 році дізналось про збільшення фактичної вартості товару та відповідно й розміру митних платежів, ОСОБА_1 було вжито заходів для доплати необхідної суми.

Таким чином, жодних належних доказів на підтвердження обставин, викладених у протоколі, суду не надано та не зазначено про наявність таких доказів. Не надано і належних доказів на підтвердження наявності у ОСОБА_1 прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які, передбачена ст. 485 МК України.

У матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинив протиправні дії та має нести відповідальність за дії, що утворюють об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки зазначена в поданому інвойсі сума є більшою, ніж вартість товару.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та враховуючи вимоги закону, що сумніви мають трактуватись на користь притягуваного до відповідальності, вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 485 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 458, 485, 527-529 МК України, статтями 9, 247, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: