Ухвала суду № 139986844, 23.09.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 вересня 2026 року Чернігів Справа № 620/10032/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій (вул. Космонавтів, буд. 90, м. Ніжин, Чернігівська область, код ЄДРПОУ 33965532) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність Спеціального авіаційного Загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення ОСОБА_1 грошового забезпечення у період з 18.06.2025 по 20.05.2026, допомоги для оздоровлення, питань, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 та встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

-зобов`язати Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 18.06.2025 по 20.05.2026, допомоги для оздоровлення , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за період з 1 серпня 1991 року по 20 травня 2026 року, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 та встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;

-зобов`язати Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій надати: інформацію, який розмір прожиткового мінімуму (на який рік) був застосований при розрахунку мені грошового забезпечення з 18.06.2025 по 01.06.2026; інформацію про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2025, на 01.01.2026 за займаною мною посадою, із обов`язковим зазначенням розміру у відсотках, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби у відсотках посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) у відсотках та щомісячної премії у відсотках витяги з наказів командира Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій про виплату допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 18.06.2025 по 20.05.2026.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд звертає увагу на те, що зміст позовних вимог - це вимоги позивача (предмет позову). Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, згідно з частиною 1 статті 5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Так частиною 1 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Так судом при ознайомленні з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, встановлено, що в прохальній частині позовної заяви позивач просить суд, зокрема, зобов`язати Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій надати: інформацію, який розмір прожиткового мінімуму (на який рік) був застосований при розрахунку мені грошового забезпечення з 18.06.2025 по 01.06.2026; інформацію про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2025, на 01.01.2026 за займаною мною посадою, із обов`язковим зазначенням розміру у відсотках, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби у відсотках посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) у відсотках та щомісячної премії у відсотках витяги з наказів командира Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій про виплату допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 18.06.2025 по 20.05.2026. Водночас позовна заява не містить обґрунтування зазначеної позовної вимоги, зокрема не наведено обставин, які б свідчили про необхідність покладення на відповідача обов`язку надати вказану інформацію та документи. З огляду на зміст заявленої вимоги та її спрямованість на отримання від відповідача певних документів і відомостей, суд вважає, що за своєю суттю вона може бути клопотанням про витребування доказів.

У свою чергу, згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 має бути залишена без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду заяви з уточненими позовними вимогами та/або уточненої позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій