Ухвала суду № 139983290, 21.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/2828/24

У Х В А Л А

про продовження строку для подання

звіту про виконання судового рішення

21 вересня 2026 року м. Львів Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., отримавши звіт відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 у справі №380/2828/24 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з лютого 2020 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром.

До суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, обґрунтована неналежним виконанням рішення суду.

Ухвалою суду від 07.08.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено; встановлено судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 у справі №380/2828/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві області подати до суду звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №380/2828/24 протягом тридцяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень копії цієї ухвали.

На виконання ухвали суду від 07.08.2026 відповідач подав звіт про виконання судового рішення, у якому вказує, що виплату заборгованості за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 у справі №380/2828/24 за період з 01.02.2020 по 30.11.2020 в сумі 8 321,30 грн. буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету. Головним управлінням у вересні 2026 року переглянуто виконання рішення суду та здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром починаючи з лютого 2020 року. Після здійснення перерахунку у вересні 2026 року за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20/03/2024 № 380/2828/24 донараховано заборгованість за період з 01.02.2021 по 31.01.2023 в сумі 95 737.00 грн. Виплату загальної суми заборгованості за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 № 380/2828/24 за період з 01.02.2020 по 31.01.2023 нараховані в сумі 104 058.30 грн. буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.

Представник позивача подала заперечення проти прийняття звіту. Зазначає, що відповідач стверджує, що за період з 01.02.2020 по 30.11.2020 нараховано заборгованість су умі 8321,30 грн. Наступний розрахунок зроблено за період з 01.02.2021 по 31.01.2023. Отже, за грудень 2020 року та січень 2021 року перерахунок пенсії відповідач не проводив взагалі.

Зауважує, що відповідач стверджує, що заборгованість за період з 01.02.2021 по 31.01.2023 складає 95737,00 грн. Сума заборгованості вказана відповідачем є неправдивою, адже у розрахунку на доплату пенсії від 08.09.2026 у графі «фактично виплачено» вказано недостовірні суми. Дана обставина підтверджується розрахунком на доплату пенсії ОСОБА_2 , який проведено на виконання рішення суду №380/24021/23 і був надісланий відповідачем на запит ОСОБА_3 . Також, суми фактично отриманих ОСОБА_4 виплат, відображені у виписці з банку за відповідний період радикально відрізняються від наведених у розрахунку відповідача сум.

Крім того, просить суд звернути увагу, що незважаючи на заяви відповідача щодо виконання рішення суду в даних аналітики відповідача стосовно виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 № 380/2828/24 і надалі міститься та ж інформація, яка була до подання звіту про виконання рішення суду, а саме: період, за який стягувачу нараховано пенсію на виконання рішення суду початок періоду 01.02.2020, кінець періоду 30.11.2020 (повинно бути з 01.02.2020 по 31.01.2023) залишок невиплачених коштів 8321,3 грн.

Частиною 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на відсутність клопотань сторін щодо розгляду поданого звіту у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд доходить висновку про можливість розгляду такого у письмовому провадженні.

Вирішуючи щодо прийняття звіту про виконання судового рішення, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;

5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;

6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-2 КАС України До звіту додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Рішенням суду від 20.03.2024 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з лютого 2020 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром.

Підставою для звернення позивача до суду із заявою про встановлення судового контролю слугувало невиконання рішення суду у повному обсязі. Зокрема, судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок за період з лютого 2020 року по листопад 2020 року.

У поданому звіті про виконання судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві повідомило, що Головним управлінням у вересні 2026 року переглянуто виконання рішення суду та здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром починаючи з лютого 2020 року. Після здійснення перерахунку у вересні 2026 року за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20/03/2024 №380/2828/24 донараховано заборгованість за період з 01.02.2021 по 31.01.2023 в сумі 95 737.00 грн. Виплату загальної суми заборгованості за рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 №380/2828/24 за період з 01.02.2020 по 31.01.2023 нараховані в сумі 104 058.30 грн. буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету. З 01.02.2023 доплата відсутня, оскільки період виконання рішення суду №380/2828/24 перетинається з періодом виконання рішення суду №380/7782/24 та рішення суду №380/11131/25, якими було зобов`язано Головне управління перерахувати пенсію без обмеження максимальним розміром пенсії з 01.02.2023.

До звіту відповідач долучає розрахунок на доплату за судовим рішення у справі №380/2828/24, що охоплює період з лютого 2021 року по січень 2023 року.

Також у матеріалах справи міститься розрахунок на доплату за період з лютого 2020 року по листопад 2020 року.

Таким чином, відповідачем не надано доказів здійснення перерахунку пенсії на виконання судового рішення у справі №380/2828/24 за період з грудня 2020 року по січень 2021 року.

Крім того, з поданого розрахунку на доплату за період з лютого 2021 року по січень 2023 року вбачається, що сума доплати за цей період становить 95 737,00 грн. Притім, у графі «Фактично виплачено» зазначено, що позивач отримував пенсію у таких розмірах: з лютого 2021 року по червень 2021 року 17 690,00 грн щомісячно; з липня 2021 року по листопад 2021 року -18 540,00 грн щомісячно; з грудня 2021 року по червень 2022 року 19 340,00 грн щомісячно; з липня 2022 року по листопад 2022 року 20 270,00 грн щомісячно; з грудня 2022 року по січень 2023 року 20930,00 грн щомісячно.

Позивач, в свою чергу, заперечує проти визначеної суми доплати та вказує, що у період з лютого 2021 року по січень 2023 року отримував пенсію у меншому розмірі, ніж це зазначено Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві.

На підтвердження наведеного подає банківську виписку про зарахування коштів, з якої можна встановити, що позивачу з лютого 2020 року по лютий 2022 року виплачувалась пенсія у розмірі 10 219,44 грн щомісячно, а з березня 2022 року по січень 2022 року у розмірі 11650,16 грн.

Таким чином, відповідачу слід надати докази проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 20.03.2024 у справі №380/2828/24 за період з грудня 2020 року по січень 2021 року, а також докази виплати пенсії позивачу у розмірах, зазначених у графі «Фактично виплачено» у розрахунку на доплату за період з лютого 2021 року по січень 2023 року.

Після отримання зазначених доказів суд зможе перевірити повноту виконання відповідачем судового рішення, а відтак вирішити питання щодо прийняття поданого звіту.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У зв`язку з наведеним, суд доходить висновку про доцільність продовження встановленого відповідачу строку для подання звіту про виконання судового рішення для надання зазначених судом доказів.

Суд попереджує відповідача, що у випадку неподання звіту у встановлений строк або у разі прийняття судом рішення про відмову у прийнятті звіту на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві буде накладено штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ст. 382-3 КАС України.

Керуючись ст. ст. 121, 243, 248, 294, 382-1-382-3 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві строк для подання звіту про виконання судового рішення.

Звіт про виконання судового рішення із поданням доказів проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду від 20.03.2024 у справі №380/2828/24 за період з грудня 2020 року по січень 2021 року, а також доказів виплати пенсії позивачу у розмірах, зазначених у графі «Фактично виплачено» у розрахунку на доплату за період з лютого 2021 року по січень 2023 року, подати у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.