Ухвала суду № 139979337, 22.09.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

УХВАЛА

"22" вересня 2026 р. Справа № 924/1028/26

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали

за позовом Квартирно - експлуатаційного відділу міста Хмельницький м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2. Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький

про витребування земельної ділянки та скасування договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 17.09.2026 надійшла позовна заява Квартирно - експлуатаційного відділу міста Хмельницький до Хмельницької міської ради та Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", в якій позивач просить витребувати земельну ділянку кадастровий номер 681010000:07:005:0186 площею 0,0071 га, що належить Хмельницькій міській раді на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький, а також скасувати договір оренди землі № 482/01 від 27.12.2018, укладений між Хмельницькою міською радою та АТ "Хмельницькобленерго". Обґрунтовуючи позовні вимоги, вказує, що Квартирно-експлуатаційному відділу міста Хмельницький на праві постійного користування належить земельна ділянка площею 230,56 га, що посвідчується Державним актом на право постійного користування землею від 26.11.1976. Згідно з обліковими даними у Квартирно-експлуатаційному відділі міста Хмельницький на оперативному обліку перебуває земельна ділянка № 31/9 загальною площею 8,0580 га, військового містечка № 1 Хмельницького гарнізону, за адресою: м. Хмельницький, вулиця Ю.Сицінського, 8. Земельна ділянка № 31/9 загальною площею 8,0580 га входить в межі вищезазначеної земельної ділянки площею 230,56 га та включає в себе земельну ділянку кадастровий номер 681010000:07:005:0186 площею 0,0071 га. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 681010000:07:005:0186 перебуває в комунальній власності Хмельницької міської ради та передана в оренду АТ "Хмельницькобленерго" відповідно до рішення Хмельницької міської ради №93 від 10.10.2018. Між Хмельницькою міською радою та АТ "Хмельницькобленерго" укладено договір оренди землі № 482/01 від 27.12.2018. На земельній ділянці розміщений розподільчий пункт № 17 АТ "Хмельницькобленерго". Позивач звертає увагу, що рішення щодо відмови від земельної ділянки площею 0,0071 га Кабінетом Міністрів України, Міністерством оборони України, КЕВ м. Хмельницький не приймалось, дозвіл на будівництво РП-17 не надавався та не погоджувався. В результаті незаконних рішень органів місцевого самоврядування держава в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький втратила частину своїх земель, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.09.2026, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх такими, що відповідають вимогам статей 162, 164 ГПК України, та є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали позову, зміст позовних вимог та правові підстави заявленого позову, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві позивач вказує на необхідність залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство оборони України та Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд приймає до уваги, що предметом розгляду у даній справі є, зокрема позовні вимоги про витребування у Хмельницької міської ради земельної ділянки кадастровий номер 681010000:07:005:0186 площею 0,0071 га на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що спірна земельна ділянка належить до земель оборони та перебуває у постійному користуванні позивача.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про Збройні Сили України", земля, води, інші природні ресурси, а також майно, закріплені за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належать їм на праві оперативного управління.

Міністерство оборони України як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює відповідно до закону управління військовим майном, у тому числі передає військове майно військовим частинам на праві узуфрукта державного майна, приймає рішення щодо передачі цього майна між військовими частинами, встановлює порядок приймання та оприбуткування військового майна (ч. 3 ст. 2 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України").

Частиною 1 ст. 3 вищевказаного Закону визначено, що вирішення питань щодо забезпечення військових частин військовим майном, а також визначення порядку вилучення і передачі його до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, інших органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядним установам і організаціям та у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст або у їх спільну власність (за згодою відповідних органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності") належить до компетенції Кабінету Міністрів України з урахуванням того, що озброєння та бойова техніка можуть передаватися лише до військових формувань, існування яких передбачено законом, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України.

Відповідно до п. 1 Положення про Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький, затвердженого наказом начальника Західного квартирно-експлуатаційного управління Сил логістики Збройних Сил України від 29.01.2025 № 4, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький є органом управління, який входить до структури Збройних Сил України та створений з метою організації виконання завдань квартирно-експлуатаційного забезпечення військових частин, закладів, установ та організацій Міністерства оборони України та Збройних Сил України дислокованих у гарнізонах Хмельницького, Шепетівського районах Хмельницької області у мирний час та на особливий період.

Майно установи, в тому числі земельні ділянки (землі оборони) є військовим майном, що перебуває у державній формі власності і закріплюється за нею на праві оперативного управління. Відчуження майна установи здійснюється за погодженням з Міністерством оборони України у порядку, що встановлений законодавством.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства оборони України та Кабінету Міністрів України, тому їх слід залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та встановити їм строк для подання письмових пояснень з приводу позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 162-164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом Квартирно - експлуатаційного відділу міста Хмельницький до 1. Хмельницької міської ради м. Хмельницький, 2. Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м.Хмельницький про витребування земельної ділянки та скасування договору оренди землі в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 10:20 год. 22 жовтня 2026 року.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

4. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство оборони України (03168, м.Київ, пр. Повітрофлотський, буд 6, код 00034022) та Кабінет Міністрів України (01008, м.Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2 код 00031101).

5. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали надіслати третій особі - Кабінету Міністрів України копію позовної заяви із доданими до неї документами та докази надіслання надати суду.

6. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 09 жовтня 2026 року включно, копію такого відзиву та доданих документів надіслати позивачу та третім особам відповідно до ст. 178 ГПК України.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст.166 ГПК України до 19 жовтня 2026 року включно, копії такої відповіді та доданих документів надіслати відповідачам та третім особам.

8. Встановити третім особам строк для подання письмових пояснень з приводу позовних вимог до 14 жовтня 2026 року включно, копії таких пояснень надіслати іншим учасникам справи.

9. Повідомити Кабінет Міністрів України, що ч. 6 ст. 6 ГПК України визначено обов`язок юридичних осіб зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

В особи, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, наявна можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

До осіб які зобов`язані зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрували його і не навели поважних причин невиконання такого обов`язку судом застосовуються процесуальні наслідки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 22.09.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Субботіна

Ухвала надсилається позивачу до ел. кабінету, відповідачам до ел. кабінетів, Міністерству оборони України до ел. кабінету, Кабінету Міністрів України на адресу: 01008, м.Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2 - рекомендованим з повідомленням.