Ухвала суду № 139974427, 22.09.2026, Яворівський районний суд Львівської області

Справа № 944/5754/26

Провадження №1-кс/944/805/26

УХВАЛА

22.09.2026 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду,

в с т а н о в и в:

В обґрунтування клопотання дізнавач покликається на те, що слідчим відділенням Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено 15 вересня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026142350000047, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 02.04.2026 Відділом освіти Новояворівської міської ради проведено відкриті торги з особливостями «Реконструкція даху в Шклівському ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М. Корчака Новояворівської міської ради по вул. Шевченка, 1 в смт. Шкло Яворівського району Львівської області (Коригування)» (Код ДК 021:2015: 45450000-6). (ідентифікатор Prozorro: UA-2026-03-17-011616-a) з очікуваною вартістю 9 420 460,80 грн.

Переможцем процедури закупівлі визнано Фізичну особу підприємця ОСОБА_5 , з яким укладено договір підряду від 13.05.2026 № 219/2026.

За результатами перевірки Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області складено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2026-03-17-011616-a (дата початку моніторингу: 7 травня 2026 року; дата закінчення моніторингу: 19 травня 2026 року), згідно якого виявлено порушення законодавства у сфері закупівель, та зобов`язано Замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом зменшення договірної ціни згідно укладеного договору на суму адміністративних витрат у розмірі 212 270,00 гривень, а у разі неможливості припинити зобов`язання за договором та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).

Згідно листа відділу освіти Новояворівської міської ради від 22.06.2026 №01-02/342 встановлено, що станом на дату надання відповіді договір підряду від 13.05.2026 №219/2026 (далі - Договір) перебуває на стадії виконання.

Так, згідно п. 2.1. Договору якість Робіт, що виконуються, повинна відповідати умовам проектної документації на Об?єкт та відповідати державним нормам, технічним умовам та загальним умовам, державним стандартам України, іншим нормативним актам у сфері будівництва, які пред?являються до Робіт цього типу, а також умовам цього Договору.

Підрядник забезпечує необхідну якість Робіт, здає їх в обумовлені строки Замовнику з передачею всієї виконавчої документації, усуває зауваження та дефекти допущені з його вини, протягом гарантійного строку (п. 2.2. Договору).

Підрядник зобов?язаний використовувати для виконання Робіт матеріально-технічні ресурси, забезпечені відповідними технічними паспортами або сертифікатами, проводити вибіркові перевірки технічних характеристик матеріалів, організовувати попередні випробування і огляд прихованих робіт, передавати Замовнику сертифікати, паспорти, протоколи перевірок і випробувань (п. 2.3. Договору).

Ризик випадкового знищення або пошкодження (псування), будівельних та/або оздоблювальних матеріалів, обладнання, конструктивних матеріалів, що знаходитимуться на Об?єкті під час виконання Робіт, комплектуючих, інструментів тощо до закінчення виконання Робіт та їх прийняття Замовником у порядку, передбаченому цим договором, несе Підрядник (п.2.5. Договору).

Згідно пункту 7.4. Підрядник зобов`язаний:

- виконувати роботу у відповідності з вимогами проектної документації, будівельних норм і правил, Графіку виконання робіт та чинного законодавства України. Протягом 30 днів розглянути проектну документацію та подати свої зауваження Замовнику. Додаткові роботи, які виникли після цього строку, і не викликані змінами проектних рішень, виконуються Підрядником за власний рахунок (п. п. 7.4.1. Договору);

- утримувати будівельний майданчик (фронт робіт) у належному стані. Підрядник до здачі об?єкта в експлуатацію відповідає за охорону майна і виконаних робіт на будівельному майданчику (фронті робіт), його освітлення та огорожу; здійснює необхідні природоохоронні заходи та заходи по забезпеченню пожежної безпеки; забезпечує чистоту на будівельному майданчику (фронті робіт). Витрати з підтримання порядку на будівельному майданчику (фронті робіт) лягають на Підрядника а також забезпечує безпеку дорожнього та пішохідного руху на території будівельному майданчику (фронті робіт) (п. п.7.4.3. Договору);

- усувати недоліки в роботах, матеріалах, устаткуванні, виявлені Замовником, відповідними державними органами, авторським та технічним наглядом в строки, визначені актами перевірок, вказівок та приписів, та інформувати Замовника про це в інформації передбаченої цим Договором. Підрядник за запитом Замовника надає необхідну йому інформацію (п.п. 7.4.10. Договору);

- у випадку пред?явлення Підряднику, субпідряднику, скарг, претензій з боку третіх осіб, незалежно від характеру скарги, всі фінансові або інші відшкодування здійснюються за рахунок Підрядника. Замовник не несе жодної матеріальної, фінансової і юридичної відповідальності за умови, якщо Замовник або представник не були причиною цієї скарги (п.п. 7.4.11. Договору).

Пунктом 4.2 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» передбачено, що організація будівельного виробництва включає заходи, в тому числі щодо: г) управління виконанням виробничих процесів відповідно до вимог проектних рішень з урахуванням складу, обсягів, термінів та сезону виконання робіт, вимог до технологічної послідовності, можливостей засобів механізації, складу та кваліфікації виконавців робіт.

Відповідно до норм п. 4.3 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» для забезпечення комплексної безпеки будівництва заходи з організації будівельного виробництва мають передбачати: д) захист об`єкта будівництва, прилеглої території та забудови від впливу несприятливих природних або техногенних факторів; і) захист котлованів, траншей і виробок від обвалення та від поверхневих і ґрунтових вод; л) послідовність і темпи виконання робіт, які забезпечують ефективне і безпечне здійснення будівництва.

При організації будівельного виробництва мають бути враховані індивідуальні властивості об`єкта будівництва (архітектурно-планувальні та конструктивні рішення, категорія складності, заглибленість, висотність тощо), терміни будівництва, а також умови будівництва (геологія та гідрогеологія, навколишнє середовище, особливості будівельного майданчика тощо) (п.4.4. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»).

На кожному об`єкті будівництва організація будівельних робіт має здійснюватись на підставі розробленої ПТД (проектно-технологічної документації) (п.4.5. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»).

Разом з тим, встановлено, що через ймовірне неналежне виконання підрядником обов`язків за Договором підряду по реконструкції даху в Шклівському ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М.Корчака Новояворівської міської ради по вул. Шевченка, 1 в смт. Шкло Яворівського району Львівської області, допущено систематичне протікання даху будівлі, що призвело до затікання внутрішніх приміщень; намокання та руйнування штукатурного і фарбового шару стель та стін у навчальних кабінетах та коридорах; затікання води до розподільчих електрощитків та елементів електромережі закладу, що унеможливлює навчальний процес, а також спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

У відповідності до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що будівля Шклівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М. Корчака Новояворівської міської ради загальною площею 4020,7 кв.м розташована за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт. Шкло (селище Шкло), вул. Шевченка, 1, та перебуває у власності територіальної громади в особі Новояворівської міської ради (код ЄДРПОУ: 04373301).

З огляду на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду будівлі Шклівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М. Корчака Новояворівської міської ради загальною площею 4020,7 кв.м., що розташована за адресою: Львівська область, Яворівський район, селище Шкло, вул. Шевченка, 1, з метою виявлення та фіксації пошкоджень (псування) будівлі Об`єкта, на якому проводиться реконструкція та фактичного об`єму проведених робіт з реконструкції даху згідно договору підряду №219/2026 від 13.05.2026.

З урахуванням наведеного, просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі, просила таке задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що таке підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно зі ст.7 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься недоторканість житла чи іншого володіння особи, яка за змістом ст.13 КПК України полягає в тому, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Обшук та огляд є слідчими (розшуковими) діями. Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України).

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Так, ч.1 ст.237 КПК України визначено: з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При цьому за ч.2 цієї статті Кодексу огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті, згідно якої слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з відповідним клопотанням до слідчого судді.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити певні відомості. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання (ч.3 ст.234 КПК України).

Як вбачається з поданого слідчим клопотання, таке відповідає вимогам ст.234 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що 15.09.2026 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026142350000047 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

З витягу з ЄРДР вбачається, що в результаті неналежного виконання підрядником своїх службових обов`язків за договором підряду, через несумлінне ставлення до них під час проведення реконструкції даху в навчальному закладі на території Яворівського району Львівської області спричинено істотну шкоду охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

Згідно інформаційної довідки № 494919446 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, будівля Шкільного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Мар`яна Корчака перебуває у власності Новояворівської міської ради, код ЄДРПОУ 04373301, юридична адреса м.Новояворівськ, вул. Шевченка, буд. 2 Яворівського району Львівської області.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні визначені ст.ст. 233, 234, 237 КПК України підстави для огляду будівлі Шкільного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Мар`яна Корчака, яка перебуває у власності Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області, за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей та інформації, які мають значення для досудового розслідування, фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, підстави для проведення огляду є достатніми та обґрунтованими, подія, зафіксована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та має ознаки кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого, а саме надання дозволу на проведення огляду будівлі Шклівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М. Корчака Новояворівської міської ради загальною площею 4020,7 кв.м., що розташована за адресою: Львівська область, Яворівський район, селище Шкло, вул. Шевченка, 1, оскільки в результаті огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 та заступнику начальника СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 на проведення огляду будівлі Шклівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М. Корчака Новояворівської міської ради, загальною площею 4020,7 кв.м., що розташована за адресою: Львівська область, Яворівський район, селище Шкло, вул.Шевченка, 1, з метою виявлення та фіксації пошкоджень (псування) будівлі Об`єкта, на якому проводиться реконструкція та фактичного об`єму проведених робіт з реконструкції даху згідно договору підряду №219/2026 від 13.05.2026.

Строк дії вказаної ухвали однин місяць з дня її постановлення. Ухвала надає право на огляд один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1