Рішення № 139966096, 22.09.2026, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

Суддя Бугера О. В.

Справа № 644/8385/26

Провадження № 2-о/644/215/26

22.09.2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2026 року Індустріальний районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Бугери О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Радченко І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, -

УСТАНОВИВ:

Заявницею подано до суду відповідну заяву, в якій зазначено, що вона є власницею квартири АДРЕСА_1 , за договором купівлі-продажу, що оформлений АТ «Харківська Універсальна Біржа», зареєстрований в Куп`янській філії АО «Харківська Універсальна Біржа» 30 вересня 1998 року під №КФ-09-040-Н, право власності зареєстровано в бюро технічної інвентаризації, відомості внесені у реєстрову книгу, про це свідчать, договір, технічний паспорт. У зв`язку із військовою агресією селище Ківшарівка перебуває під постійними обстрілами з боку військ рф, житловий фонд селища знищується. З метою отримання компенсації з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» вона звернулась із заявою до Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області щодо внесення інформації про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», але рішенням державного реєстратора їй було відмовлено у проведенні реєстрації, оскільки подані нею документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно. Оскільки КП «Куп`янське БТІ», є зберігачем інвентаризаційних справ об`єктів нерухомого майна, що розташовані на території Куп`янської громади, та внаслідок постійних обстрілів та пожеж знищено адміністративне приміщення КП, в тому числі службова документація та бази даних, працівники на вказаному підприємстві відсутні, вона позбавлена можливості надати докази проведення реєстрації її права на квартиру, що була проведена до 01 січня 2013 року. Єдиним способом підтвердження факту реєстрації є звернення до суду із відповідною заявою.

Просила суд встановити факт, що належна ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на праві приватної власності квартира АДРЕСА_1 , за договором купівлі-продажу, що укладений АТ «Харківська Універсальна Біржа», зареєстрований в Куп`янській філії АО «Харківська Універсальна Біржа» 30 вересня 1998 року під №КФ-09-040-Н, право власності зареєстровано у Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу №124 за реєстровим номером 16395.

Заявницею подано суду заяву про підтримання вимог про встановлення факту та проведення розгляду справ за її відсутності. Представником заінтересованої особи Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, 20.07.2026 року подано клопотання про розгляд справи без участі представника за наявними в матеріалах справи документами згідно з вимогами чинного законодавства.

Представник Департаменту реєстрації Харківської міської ради про час та дату розгляду заяви повідомлявся належним чином, копію відповідної заяви отримала уповноважена особа 14.08.2026 року рекомендованим листом, заяв про відкладення розгляду справи, заперечень щодо поданої заяви не надходило.

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності заявниці та представників заінтересованих осіб. Дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.

Заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована АДРЕСА_2 , є внутрішньо переміщеною особою та з 21.08.2023 року фактично проживає за адресою АДРЕСА_3 , що підтверджується копіями паспорту, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, а також наданим витягом з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.

Відповідно до договору купівлі-продажу №КФ-09-040-Н від 20.09.1998 року ОСОБА_1 придбала двокімнатну квартиру житловою площею 29,9 кв.м., на 6 поверсі 9 поверхового будинку, за адресою АДРЕСА_2 . Договір був укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , від її імені та від імені неповнолітнього ОСОБА_3 .. Договір підписаний та зареєстрований в Куп`янській філії А.Т. «Харківська універсальна біржа» відповідно до брокерської угоди №БС-КФ-09-040 від 30.09.1998 в 12.20. Договір містить підписи сторін, директора філії А.А. Черкашина, печатки.

Квартира в цілому на підставі відповідного договору зареєстрована в Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_1 , записано в реєстрову книгу №124 за реєстровим номером 16395, вчинений 29.10.1998 року.

Судом досліджено технічний паспорт на квартиру, загальною площею 48,2 кв.м., житловою площею 29,9 кв.м., право приватної власності, записано у реєстрову книгу за №124 за реєстровим номером 16395.

Заявниця звернулась до Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою від 30.01.2025 року за реєстраційним номером 64859021 про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але рішенням від 03.02.025 року за №76976149 державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради було відмовлено в проведенні реєстраційних дій на квартиру, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Із змісту рішення вбачається, що оскільки інформація про реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно була відсутня було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області №3277/0/276-23 та з відповіді на запит вбачається, що будівля КП «Куп`янське БТІ», що визначено зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, була зруйнована, а саме підприємство (база даних, архівні справи, комп`ютерна техніка та інше) знищені, підприємство господарську діяльність не здійснює.

За положеннями частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулюються, зокрема, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV).

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону № 1952-IV - державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України № 1952-IV, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом (ч. 4 ст. 3 Закону № 1952-IV).

За правилом абз. 4 ч. 5 ст. 3 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться будь-яким державним реєстратором за заявами у сфері державної реєстрації прав.

Так, ч. 3 ст. 10 Закону № 1952-IV врегульовано, що державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Відповідно до частини 1 статті 27 Закону № 1952-IV державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема: свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Статтею 24 Закону № 1952-IV передбачено умови для відмови в державній реєстрації прав, зокрема, подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження; наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями (п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 24 Закону).

Зміст наведених норм дає підстави дійти висновку, що законодавцем чітко встановлено процедуру розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, яка включає в себе перевірку документів на предмет відповідності таких вимогам законодавства, відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявності підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

Тобто, до 2013 року державна реєстрація таких об`єктів нерухомого майна вже проводилася, але реєстр був паперовий і зберігався в архіві відповідного БТІ.

Судом встановлено, що реєстрація права власності заявниці на квартиру була здійснена відповідно до вимог законодавства, що було чинним на момент проведення такої реєстрації. У неї не існувало обов`язку щодо реєстрації права власності на квартиру у відповідному реєстрі речових прав.

Отже, квартира належить їй на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу, яке зареєстровано в Куп`янському бюро технічної інвентаризації, що і є підставою виникнення права власності та не потребує подальшої перевірки, оскільки належним чином підтверджує їх право власності на об`єкт нерухомості.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 року у справі № 334/3161/17 дійшла висновку, що особа, яка до 01 січня 2013 року придбала нерухоме майно за договором купівлі-продажу, державну реєстрацію якого було належним чином здійснено, стала власником такого нерухомого майна з моменту державної реєстрації відповідного договору купівлі-продажу незалежно від того, чи здійснила ця особа в подальшому державну реєстрацію свого права власності.

У постанові від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц (провадження № 14-31цс20) Велика Палата Верховного Суду виснувала, що майнове право - це обмежене речове право, за яким власник цього права наділений деякими, але не всіма правами власника майна, і яке свідчить про правомочність його власника отримати право власності на нерухоме майно або інше речове право на певне майно в майбутньому.

Заявниця має намір здійснення державної реєстрації права власності на своє майно. Саме в цьому полягає її інтерес, за захистом яких вона звернулась до суду.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених вимог, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у заявниці відсутня можливість одержати відповідні документи в КП «Куп`янське БТІ» у зв`язку з його повним знищенням, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, оскільки це є єдиним можливим способом захисту їх права власності.

Керуючись ст.ст. 2, 23, 76-81, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , - задовольнити.

Встановити факт, що право власності на належну ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на праві приватної власності квартиру АДРЕСА_1 , за договором купівлі-продажу, що укладений АТ «Харківська Універсальна Біржа», зареєстрований в Куп`янській філії АО «Харківська Універсальна Біржа» 30 вересня 1998 року під №КФ-09-040-Н, зареєстровано у Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу №124 за реєстровим номером 16395.

Повний текст рішення виготовлений 22.09.2026 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Головуючий: суддя О.В. Бугера