Ухвала суду № 139952248, 21.09.2026, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/21553/24

Провадження № 2/369/2608/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2026 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

судді Лапченко О.М.,

за участі секретаря Дубицької М.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Горбатюк І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Боярської міської ради, виконавчого комітету Боярської міської ради, закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Іскорка» Боярської міської ради в особі голови ліквідаційної комісії Шульги Валерія Володимировича, закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Котигорошко» Боярської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення невиплачених сум при звільненні та середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

встановив:

представник позивача адвокат Лаухіна В.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Боярської міської ради, виконавчого комітету Боярської міської ради, закладу дошкільної освіти (ясла-садок) "Котигорошко" Боярської міської ради, відповідно до якого просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Боярської міської ради від 19 вересня 2023 року 01-02/17-к/УО «Про звільнення з посади директора закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Іскорка» Боярської міської ради», поновити ОСОБА_1 на посаді директора закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Котигорошко» Боярської міської ради, стягнути із закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Котигорошко» Боярської міської ради на користь ОСОБА_1 невиплачену суму при звільненні, стягнути із закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Котигорошко» Боярської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з дати звільнення по дату винесення рішення по справі, рішення в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу допустити до негайного виконання, та стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу.

У судовому засіданні постало питання щодо необхідності витребування доказів, які мають значення для встановлення обставин справи, а саме - інформації та відповідних підтверджуючих документів від Управління освіти Боярської міської ради щодо проведення конкурсу на зайняття посади керівника юридичної особи, що утворилася в результаті реорганізації шляхом злиття Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Іскорка» Боярської міської ради та Закладу дошкільної освіти «Бджілка» Боярської міської ради, а у разі непроведення такого конкурсу щодо причин його непроведення.

Позивач та її представник, представник відповідача Боярської міської ради в судовому засіданні не заперечували проти витребування вказаної інформації.

Інші учасники судового процесу в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку сторін, приходить до такого висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 14.09.2023 року позивачу ОСОБА_1 від Голови комісії з припинення (реорганізації) закладів дошкільної освіти Боярської міської ради був направлений лист про пропозицію зайняття вакантної посади, згідно якого повідомлено, що на виконання рішення Боярської міської ради від 09.02.2023 року № 32/1962 «Про реорганізацію шляхом злиття Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Іскорка» Боярської міської ради та Закладу дошкільної освіти «Бджілка» Боярської міської ради» (зі змінами) проводиться реорганізація закладів дошкільної освіти, яка передбачає, зокрема, припинення Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Іскорка» Боярської міської ради. У зв`язку зі скороченням штату працівників вказаного вище закладу дошкільної освіти, займана ОСОБА_1 посада у Примірному штатному розписі юридичної особи, що утворюється у результаті реорганізації, не передбачена. З метою забезпечення дотримання трудових прав ОСОБА_1 , їй пропонувалось зайняти вакантну посаду вихователя-методиста, що є найвищою у проекті штатного розпису юридичної особи, що утворюється у результаті реорганізації. Для написання заяви про переведення ОСОБА_1 було запрошено з`явитися до Управління освіти Боярської міської ради за адресою: м. Боярка, вул. Коновальця, 26 до 18 вересня 2023 року включно. Проінформовано, що у випадку відмови від переведення на вакантну посаду, її буде звільнено з 20.09.2023 у відповідності до вимог Кодексу законів про працю України. Додатково повідомлено, що заміщення посади керівника юридичної особи, що утворюється у результаті реорганізації, буде здійснюватися за результатами конкурсу, у якому ОСОБА_1 має право взяти участь. Про час та умови проведення конкурсу буде повідомлено в офіційних інформаційних ресурсах Боярської міської ради.

Разом із тим, згідно Розпорядження Боярської міської ради Київської області №01-02/04-к/УО від 17 липня 2024 року, Баластрік Ганну Володимирівну призначено директором Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Котигорошко» Боярської міської ради без конкурсного відбору з 01.08.2024 р. до кінця дії правового режиму воєнного стану в Україні з оплатою праці згідно штатного розпису.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Водночас відповідно до частини першої статті 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання має відповідати вимогам, визначеним цією статтею, зокрема містити зазначення доказу, який необхідно витребувати, обставин, які він може підтвердити або спростувати, підстав, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа, а також заходів, яких особа вжила для отримання доказу самостійно, та/або причин неможливості такого отримання. Частиною третьою статті 84 ЦПК України передбачено, що у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, необхідним є отримання інформації та відповідних документів від Управління освіти Боярської міської ради щодо проведення конкурсу на зайняття посади керівника юридичної особи, що утворилася в результаті реорганізації шляхом злиття Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Іскорка» Боярської міської ради та Закладу дошкільної освіти «Бджілка» Боярської міської ради.

Враховуючи, що поставлене в судовому засіданні питання стосується отримання доказів, які можуть мати значення для встановлення обставин, що входять до предмета доказування у цій справі, а відповідні документи та інформація перебувають у володінні Управління освіти Боярської міської ради, суд дійшов висновку про необхідність їх витребування.

При цьому суд враховує положення частини сьомої статті 81 ЦПК України, відповідно до якої докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а також положення статті 89 ЦПК України щодо оцінки доказів судом за своїм внутрішнім переконанням.

Як встановлено судом, листом Голови комісії з припинення (реорганізації) закладів дошкільної освіти Боярської міської ради від 14.09.2023 року позивачу ОСОБА_1 було повідомлено, що заміщення посади керівника юридичної особи, яка утворюється в результаті реорганізації, буде здійснюватися за результатами конкурсу, у якому позивач має право взяти участь, а про час та умови проведення конкурсу буде повідомлено в офіційних інформаційних ресурсах Боярської міської ради. Водночас із матеріалів справи вбачається, що Розпорядженням Боярської міської ради Київської області № 01-02/04-к/УО від 17.07.2024 року Баластрік Ганну Володимирівну призначено директором Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Котигорошко» Боярської міської ради без конкурсного відбору з 01.08.2024 року до кінця дії правового режиму воєнного стану в Україні.

За таких обставин інформація про те, чи проводився конкурс на зайняття посади керівника юридичної особи, що утворилася внаслідок зазначеної реорганізації, у разі його проведення коли саме, у який спосіб та за результатами якого конкурсу було визначено особу для зайняття відповідної посади, а у разі непроведення конкурсу з яких правових та фактичних підстав його не проводилося, має істотне значення для встановлення обставин, на які посилаються сторони, та для перевірки доводів щодо дотримання встановленого порядку заміщення відповідної посади.

Зазначені відомості та документи перебувають у володінні Управління освіти Боярської міської ради, а тому є об`єктивно недоступними для безпосереднього отримання судом з матеріалів справи. При цьому їх наявність або відсутність може мати значення для встановлення фактичних обставин, які входять до предмета доказування у цій справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребування в Управлінні освіти Боярської міської ради зазначених доказів, оскільки вони мають істотне значення для встановлення обставин справи, а самостійне отримання таких доказів позивачем є неможливим з огляду на перебування відповідних документів та інформації у володінні зазначеного органу.

Керуючись ст. ст. 84, 258, 260 ЦПК України, суд -

постановив:

витребувати від Управління освіти Боярської міської ради інформацію та належним чином засвідчені копії документів щодо: проведення конкурсу на зайняття посади керівника юридичної особи, що утворилася в результаті реорганізації шляхом злиття Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Іскорка» Боярської міської ради та Закладу дошкільної освіти «Бджілка» Боярської міської ради, зокрема: чи проводився такий конкурс; у разі проведення конкурсу зазначити дату його проведення, порядок та умови проведення, а також надати відповідні документи, що підтверджують його проведення та результати; надати інформацію та документи щодо осіб, які брали участь у конкурсі, та особи, визначеної за результатами конкурсу для зайняття відповідної посади. У разі якщо зазначений конкурс не проводився надати інформацію про причини та правові підстави його непроведення, а також належним чином засвідчені копії документів, якими підтверджуються такі обставини.

Витребувану інформацію направити на адресу Києво-Святошинського районного суду Київської області (м. Київ, вул. Тараса Бульби-Боровця, 1), протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лапченко