Ухвала суду № 139951317, 14.09.2026, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/5951/26

1-кс/357/1985/26

У Х В А Л А

14 вересня 2026 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого заступником керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалам кримінального провадження № 42025112030000314 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України про продовження строків досудового розслідування до 6 (шести) місяців,

за участю учасників та сторін кримінального провадження:

старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

захисника адвоката ОСОБА_6 ,

підозрюваного ОСОБА_7 ,

підозрюваного ОСОБА_8 (в режимі відеоконференцзв`язку),

підозрюваної ОСОБА_9 ,

установив:

Старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідуванняпо матеріалам кримінального провадження № 42025112030000314 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України про продовження строків досудового розслідування до 6 (шести) місяців.

Посилається на те, що у провадженні Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 42025112030000314 від 27 серпня 2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 12.06.2024 по 19.02.2025 ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді начальника відділу публічних закупівель Білоцерківської міської ради, а в подальшому начальника відділу публічних закупівель управління фінансового забезпечення та закупівель виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, будучи уповноваженою особою замовника у сфері публічних закупівель та службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України, діючи умисно, з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , вчинила дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами Білоцерківської міської територіальної громади під час організації та проведення закупівель товарів військового призначення монокулярів нічного бачення «PVS 14 з ЕОП Photonis з кріпленням».

Так, не пізніше 12.06.2024 між ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було досягнуто попередньої змови щодо спільної реалізації узгодженого плану дій, спрямованого на штучне формування завищеної очікуваної вартості предмета закупівлі, створення формальної видимості ринкового аналізу та конкуренції, використання пов`язаних суб`єктів господарювання для документального обґрунтування ціни, забезпечення перемоги заздалегідь визначеного учасника ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ» (код ЄДРПОУ 43759265), а також подальше заволодіння частиною бюджетних коштів, перерахованих за поставлений товар за завідомо завищеною вартістю.

Відповідно до розподілу ролей у спільному злочинному плані ОСОБА_9 , використовуючи надані їй службові повноваження уповноваженої особи замовника, забезпечувала організацію та проведення процедур закупівель, формування та затвердження тендерної документації, визначення умов участі у закупівлях, розгляд та оцінку тендерних пропозицій, прийняття рішень щодо допуску учасників, визначення переможцем ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ», укладення договорів про закупівлю та ініціювання проведення розрахунків за поставлений товар за завідомо завищеними цінами.

ОСОБА_7 , не будучи службовою особою виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, однак достовірно усвідомлюючи службовий статус ОСОБА_9 та її повноваження у сфері публічних закупівель, діючи за попередньою змовою з іншими учасниками, виконував фактичну координаційну роль, яка полягала в узгодженні дій між учасниками, організації взаємодії між пов`язаними суб`єктами господарювання, супроводженні постачання товару через заздалегідь визначеного суб`єкта господарювання, а також контролі за подальшим рухом бюджетних коштів після їх надходження на рахунки постачальника.

ОСОБА_8 , не будучи службовою особою виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, однак достовірно усвідомлюючи службовий статус ОСОБА_9 , її повноваження у сфері публічних закупівель та координаційну роль ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з ними, забезпечував документальне супроводження реалізації узгодженого плану, зокрема організовував підготовку та подання комерційних/цінових пропозицій від імені пов`язаних суб`єктів господарювання, узгоджував їх зміст, технічні характеристики та цінові показники, сприяв створенню формальної видимості конкуренції та використанню зазначених документів для обґрунтування завідомо завищеної очікуваної вартості предмета закупівлі.

На виконання вказаного злочинного плану ОСОБА_9 , діючи у взаємодії та за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 і ОСОБА_8 , організувала проведення процедури закупівлі № UA-2024-06-12-001683-a щодо закупівлі монокулярів нічного бачення «PVS 14 з ЕОП Photonis з кріпленням» із очікуваною вартістю 19 950 000 грн., забезпечила формування умов закупівлі в інтересах заздалегідь визначеного учасника, його допуск, визначення переможцем та укладення з ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ» договору про закупівлю товарів № 73/ТО від 04.07.2024 на загальну суму 19 895 085 грн.

При цьому вартість одного монокуляра нічного бачення за умовами договору № 73/ТО від 04.07.2024 становила 189 477 грн., тоді як реальна вартість аналогічного товару станом на 04.07.2024 становила 173 498 грн., що свідчить про завищення вартості закупівлі. У подальшому, на підставі документів, поданих ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ», з казначейського рахунку виконавчого комітету Білоцерківської міської ради на банківський рахунок зазначеного товариства було перераховано бюджетні кошти, унаслідок чого ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами Білоцерківської міської територіальної громади у сумі 1 677 795 грн., чим заподіяли матеріальну шкоду Білоцерківській міській територіальній громаді в особі Білоцерківської міської ради на вказану суму.

Крім того, продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, ОСОБА_9 , діючи повторно, за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , організувала проведення аналогічної процедури закупівлі № UA-2025-01-24-013863-a щодо закупівлі монокулярів нічного бачення «PVS 14 з ЕОП Photonis з кріпленням», забезпечила створення умов для перемоги того ж суб`єкта господарювання ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ», а також укладення договору про закупівлю товарів № 6/ТО від 17.02.2025 на загальну суму 9 490 000 грн.

За умовами договору № 6/ТО від 17.02.2025 вартість одного монокуляра нічного бачення становила 189 800 грн, тоді як реальна вартість аналогічного товару станом на 17.02.2025 становила 172 421 грн. У подальшому, на підставі видаткової накладної № 10 від 18.02.2025 та платіжної інструкції № 245 від 19.02.2025, з казначейського рахунку виконавчого комітету Білоцерківської міської ради на банківський рахунок ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ» було перераховано бюджетні кошти в сумі 9 490 000 грн, унаслідок чого ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , діючи повторно, за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами Білоцерківської міської територіальної громади у сумі 868 950 грн, чим повторно заподіяли матеріальну шкоду Білоцерківській міській територіальній громаді в особі Білоцерківської міської ради на вказану суму.

Загальний розмір матеріальної шкоди, завданої Білоцерківській міській територіальній громаді в особі Білоцерківської міської ради внаслідок завищення вартості предмета закупівлі за двома вказаними договорами, становить 2 546 745 грн.

Окрім цього, після перерахування бюджетних коштів на рахунки ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ» ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , будучи обізнаними про фактичні обставини заволодіння частиною бюджетних коштів та їх злочинне походження, вчинили дії, спрямовані на подальше набуття, володіння, використання та розпорядження майном, одержаним злочинним шляхом, у тому числі шляхом проведення фінансових операцій із такими коштами, через рахунки пов`язаних суб`єктів господарювання та власні банківські рахунки, з подальшим отриманням частини коштів у готівковій формі.

Під час досудового розслідування 17.06.2026 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_7 за ч. ч. 4, 5, ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України, ОСОБА_8 - за ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України.

Постановою керівника Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_10 від 07.08.2026 строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 17.09.2026.

Обґрунтованість підозр ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме:

-протоколом огляду електронної системи «Prozorro» від 29.08.2025;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ;

-протоколами огляду документів від 20.05.2026;

-протоколамти про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій зняття інформації з електронних інформаційних систем від 04.02.2026;

-оригіналами документів, щодо закупівлі Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради у ТОВ «СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ» монокулярів нічного бачення у відповідності до договорів № 73/ТО від 04.07.2024 та № 6/ТО від 17.02.2025;

-висновком експерта № 25-05/26 від 25.05.2026 за результатами проведення судової військово-товарознавчої, оціночно-економічної експертизи, відповідно до якого встановлено збитки, завдані Білоцерківській міській територіальній громаді на суму 2 546 745 грн.;

-іншими доказами зібраними в ході досудового розслідування.

Строк досудового розслідування закінчується 17.09.2026, проте розслідування у вказаному кримінальному проваджені не може бути завершеним у зв`язку з особливою складністю та необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, а саме:

- отримання відповіді на запити від ПП «КОМПІКС», ТОВ «АЛЛО», ТОВ «ДКТ», ТОВ «КЛІК РІТЕЙЛ», ТОВ «КОМФІ ТРЕЙД», ТОВ «ЛАКІ ЛІНК», ТОВ «НРП», ТОВ «ПРИВАТІНВЕСТ», ТОВ «РОЗЕТКА.УА», ПП «КОМТЕХСЕРВІС», ТОВ «СКАЙФОЛ», ТОВ «ТЕЛЕМАРТ», ТОВ «УАПРОМ», ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА», ТОВ «ФТД-РИТЕЙЛ», ІП «І-АР-СІ», ТОВ «ТД ПАРТНЕР АЙ ТІ», ТОВ «МТІ», щодо ринкової вартості персональних комп`ютерів, аналогічних за технічними характеристиками комп`ютерній техніці, зазначеній у постанові про призначення судово-товарознавчої експертизи від 10.08.2026, з метою отримання цінових пропозицій та встановлення їх середньої ринкової вартості для подальшого надання отриманої інформації судовому експерту ОСОБА_12 для виконання клопотання та проведення судово-товарознавчої експертизи;

- отримати висновок за результатами виконання постанови про призначення судово-товарознавчої експертизи від 10.08.2026, з метою визначення ринкової вартості товару, а саме персональних комп`ютерів (ноутбуків), поставлених ТОВ «САНОР» Виконавчому комітету Білоцерківської міської ради відповідно до договору поставки № 325 від 12.12.2025;

- призначити та отримати висновок за результатами виконання судової економічної експертизи з метою документального підтвердження або спростування факту завищення вартості на вказані товари, а також визначення розміру можливих збитків у разі встановлення завищення вартості товару, а саме персональних комп`ютерів (ноутбуків), поставлених ТОВ «САНОР» Виконавчому комітету Білоцерківської міської ради відповідно до договору поставки № 325 від 12.12.2025;

- допитати в якості свідків службових осіб Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради, а також посадових осіб ТОВ «САНОР» та інших осіб, яким можуть бути відомі обставини організації, проведення та виконання вказаної процедури закупівлі, формування її технічних вимог, очікуваної вартості, визначення переможця та здійснення розрахунків у разі підтвердження факту завищення вартості товарів та наявності збитків;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у яких виникне необхідність під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Проведення і завершення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій дозволить отримати фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню під час судового розгляду.

До цього часу зазначені слідчі та процесуальні дії не проведено у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, великим обсягом слідчих (розшукових) дій та досліджуваних обставин кримінального правопорушення.

Виконання вказаних слідчих (процесуальних) дій має важливе значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, та оцінці слідчим, прокурором, слідчим суддею, суддею доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Таким чином, оскільки строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується 17.09.2026 а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, а також враховуючи особливу складність кримінального провадження і те, що строк у вигляді п`яти місяців із дня повідомлення особі про підозру необхідний для отримання додаткових доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також для виконання інших процесуальний дій, направлених на закінчення досудового розслідування, необхідно продовжити строк досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрювані та захисники в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши доводи слідчого, пояснення підозрюваних, думку захисників, дослідивши матеріали додані до клопотання, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що провадженні Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 42025112030000314 від 27 серпня 2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України.

Під час досудового розслідування 17.06.2026 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_7 за ч. ч. 4, 5, ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України, ОСОБА_8 - за ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України.

Постановою керівника Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_10 від 07.08.2026 строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 17.09.2026.

Як слідує з матеріалів кримінального провадження, для закінчення досудового розслідування ще необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

За приписами ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування закінчується, а на даний час не завершено встановлення доказів по справі та не проведено ряд інших слідчих та процесуальних дій, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження, а тому слід продовжити строк досудового розслідування до п*яти місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого заступником керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалам кримінального провадження № 42025112030000314 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України про продовження строків досудового розслідування до 6 (шести) місяців, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 42025112030000314 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2025 року за підозрою ОСОБА_9 за ч. ч. 4, 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_7 за ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч.1 ст. 209 КК України та ОСОБА_8 за ч. ч. 4, 5 ст. 191 ч. ч. 1, 2 ст. 209 КК України до шести місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 18 вересня 2026 року в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області .

Слідчий суддя ОСОБА_13