Ухвала суду № 139943461, 21.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2026 року Справа № 280/9339/26 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Запорізької обласної державної адміністрації (просп. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107; код в ЄДРПОУ 00022504),

Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації (вул. Олександрівська, 48, м. Запоріжжя, 69011; код в ЄДРПОУ 03193005)

про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізька обласна державна адміністрація (далі - відповідач 1), Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач 2), про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 14 вересня 2026 року позовну заяву залишено без руху.

15 вересня 2026 року позивачем подані до суду заяви про усунення недоліків.

В уточненій позовній заяві, позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Запорізької обласної державної адміністрації при розгляді звернення ОСОБА_1 від 22.07.2026 у частині ненадання відповіді по суті питання щодо фактичного здійснення йому виплат у 2025 році, а саме ненадання інформації про дату, суму, підставу та реквізити документа, що підтверджує фактичне перерахування коштів, або прямої інформації про те, що такого перерахування не здійснювалося.

2. Визнати протиправними дії Запорізької обласної державної адміністрації щодо розгляду запиту ОСОБА_1 на публічну інформацію від 18.08.2026 за правилами Закону України «Про звернення громадян» замість його розгляду відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», ненадання запитуваної документованої інформації та не направлення запиту належному розпоряднику у разі відсутності відповідної інформації у володінні Запорізької обласної державної адміністрації.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Запорізької обласної державної адміністрації, викладене у відповіді від 03.09.2026, у частині припинення розгляду звернень ОСОБА_1 з питання отримання інформації та документів щодо нарахування та фактичного перерахування йому відповідної грошової допомоги.

4. Зобов`язати Запорізьку обласну державну адміністрацію належним чином розглянути звернення ОСОБА_1 від 22.07.2026 у частині питання про фактичне здійснення виплат у 2025 році та надати пряму і конкретну відповідь: чи здійснювалося фактичне перерахування йому коштів у 2025 році; якщо так повідомити дату, суму, підставу та реквізити документа, що підтверджує кожне таке перерахування; якщо ні прямо повідомити, що фактичне перерахування коштів не здійснювалося.

5. Зобов`язати Запорізьку обласну державну адміністрацію розглянути запит ОСОБА_1 від 18.08.2026 відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та надати наявну у її володінні запитувану документовану інформацію і копії документів, а у разі якщо вона не володіє запитуваною інформацією, але їй відомо або повинно бути відомо, хто нею володіє, направити запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це позивача.

6. Визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, які полягали у повідомленні в здійсненні ОСОБА_1 виплат у 2025 році за відсутності наданого позивачу первинного документального підтвердження фактичного перерахування таких коштів.

7. Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації надати ОСОБА_1 документально підтверджену інформацію про фактичне здійснення йому виплат у 2025 році, а саме: якщо кошти фактично перераховувалися - повідомити дату, суму, орган-платника, спосіб перерахування, рахунок або банківську установу, до якої були направлені кошти, реквізити первинних платіжних документів та надати копії документів, що підтверджують кожне таке перерахування; якщо допомогу було нараховано, але фактично не перераховано, - прямо повідомити, що фактичне перерахування коштів ОСОБА_1 у 2025 році не здійснювалося; якщо відповідні первинні документи відсутні - письмово повідомити про їх відсутність та зазначити, на підставі якого конкретно документа Департамент у процесуальному документі від 23.03.2026 №04-35/0126 повідомив про здійснення ОСОБА_1 виплат у 2025 році.

8. Стягнути з Запорізької обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 100 000 (сто тисяч) гривень на відшкодування моральної шкоди, завданої протиправними діями та бездіяльністю при розгляді звернення від 22.07.2026 та запиту на публічну інформацію від 18.08.2026, ненаданням запитуваної інформації та документів і припиненням подальшого розгляду звернень із відповідного питання.

Позивач звільнений від сплати судового збору у відповідності до ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір»..

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Клопотання позивача про витребування доказів викладене у позовній заяві задоволенню не підлягає, оскільки позивач просить витребувати відомості, які просить у позовних вимогах зобов`язати надати відповідачів.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до положень статей 12, 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 263 КАС суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Відповідно до частини 2 статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статями 171, 248, 257, 258, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Запорізької обласної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Роз`яснити відповідачу 1, 2, що відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Б.В. Богатинський