Ухвала суду № 139942519, 22.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 вересня 2026 рокуСправа №160/6428/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву представника відповідача про роз`яснення судового рішення від 25 червня 2026 року у справі № 160/6428/26 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відповідач-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Відповідач-2: Військова частина НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2026 року у справі № 160/6428/26 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відповідач-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Відповідач-2: Військова частина НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ начальника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 22.06.2022 №102 в частині визначення вислуги років у Збройних Силах України ОСОБА_1 в розмірі: пільгова вислуга - 08 років, 03 місяці, 06 днів, загальна вислуга - 13 років, 11 місяців, 28 днів.- наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 18.07.2025 №197 в частині визначення вислуги років ОСОБА_1 в розмірі: пільгова вислуга - 04 роки, 02 місяці, 03 дні, загальна вислуга - 12 років, 11 місяців, 20 днів.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_3 зарахувати до пільгової та загальної вислуги років ОСОБА_1 : - період участі у складі сил та засобів, які залучаються та беруть участь в Антитерористичній операції на території Луганської та Донецької областей з метою виконання службових (бойових) завдань 25.11.2016 до 25.12.2016, з 02.01.2016 до 18.01.2017, з 31.01.2017 до 12.03.2017, з 18.03.2017 до 23.04.2017, з 28.04.2017 до 17.07.2017, з 11.08.2017 до 27.11.2017, з 01.12.2017 до 06.12.2017, з 08.12.2017 до 11.12.2017, з 13.12.2017 до 02.01.2018, з 05.01.2018 до 29.04.2018;- період участі у складі сил та засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях з метою виконання службових (бойових) завдань під час проведення операції Об`єднаних Сил з 03.05.2018 до 27.09.2018, з 27.10.2018 до 02.01.2019, з 05.01.2019 до 11.02.2019, з 16.02.2019 до 13.03.2019, з 18.03.2019 до 31.05.2019, з 28.06.2019 до 25.09.2019, з 28.09.2019 до 02.12.2019, з 24.12.2019 до 03.02.2020, з 15.02.2020 до 10.03.2020, з 14.03.2020 до 15.06.2020, з 18.06.2020 до 29.07.2020, з 01.08.2020 до 02.09.2020, з 24.09.2020 до 02.11.2020, з 05.11.2020 до 23.12.2020, з 25.12.2020 до 04.02.2021, з 06.02.2021 до 17.02.2021, з 20.02.2021 до 15.03.2021, з 20.04.2021 до 14.06.2021, з 17.06.2021 до 26.07.2021, з 31.07.2021 до 23.11.2021, з 27.11.2021 до 28.12.2021, з 31.12.2021 до 23.02.2022;

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням за період з 02.10.2022 до 18.07.2025.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбаку за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу та окладу за військовим званням за період з 02.10.2022 до 18.07.2025 з урахуванням виплачених раніше сум.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 видати грошовий атестат ОСОБА_1 із відображенням вислуги років та пільгової вислуги та із зазначенням надбавки за вислугу років 40% відповідно з урахуванням висновків викладених у цьому рішенні суду.

17.09.2026 року представник відповідача подав до суду заяву про роз`яснення судового рішення у справі № 160/6428/26, яка обґрунтована тим, що під час вжиття заходів, спрямованих на виконання рішення, у відповідача-2 виникла потреба у роз`ясненні змісту його резолютивної частини , зокрема зазначення загального розміру пільгової та загальної вислуги років (у роках, місяцях, днях), який підлягає оголошенню наказом командира військової частини, дати, станом на яку такий розмір обчислюється, а також того, чи підлягають зазначені періоди зарахуванню на пільгових умовах, передбачених пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393; чи підлягають одночасно перерахунку та виплаті інші види грошового забезпечення, розмір яких є похідним від розміру грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислугу років, а саме: надбавка за особливості проходження військової служби, грошова допомога на оздоровлення, грошова допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова допомога у разі звільнення з військової служби, грошова компенсація за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпусток, передбачені Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260, - чи перерахунку та виплаті підлягає виключно надбавка за вислугу років; потребує роз`яснення, які саме суми підлягають зарахуванню: лише суми надбавки за вислугу років, фактично нараховані та виплачені за період з 02.10.2022 до 18.07.2025 виходячи з раніше оголошеної вислуги років, чи також інші суми грошового забезпечення, виплачені за цей період.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.01.2026 у справі № 500/5977/25 військову частину НОМЕР_3 зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, включно з додатковими видами, за періоди з 23.06.2022 до 19.05.2023 та з 18.06.2025 до 18.07.2025 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, а також перерахувати грошові компенсації за невикористані дні відпусток.

Періоди, охоплені обома судовими рішеннями, частково збігаються. Потребує роз`яснення, чи підлягає надбавка за вислугу років у розмірі 40 відсотків, визначена рішенням у справі № 160/6428/26, обчисленню від розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених у порядку, встановленому рішенням у справі № 500/5977/25, у частині, в якій періоди збігаються. Наведене унеможливлює однозначне визначення обсягу дій, які Військова частина НОМЕР_3 зобов`язана вчинити на виконання рішення.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи та доводи, викладені в заяві від 17.09.2026 про роз`яснення ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2026 року у справі № 160/6428/26, проаналізувавши норми КАС України, встановив таке.

Відповідно до ч. 3, 4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

За змістом наведених норм слідує, що роз`ясненню підлягає судове рішення, яким спір вирішено по суті позовних вимог, і здійснити таке роз`яснення вправі суд, який це рішення ухвалив.

Як зазначено в пункті 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення» в адміністративній справі, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Таким чином, суд може роз`яснити рішення, яке підлягає виконанню та подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

З вищенаведеного видно, що суд зобов`язав Військову частину НОМЕР_3 зарахувати до пільгової та загальної вислуги років ОСОБА_1 : - період участі у складі сил та засобів, які залучаються та беруть участь в Антитерористичній операції на території Луганської та Донецької областей з метою виконання службових (бойових) завдань 25.11.2016 до 25.12.2016, з 02.01.2016 до 18.01.2017, з 31.01.2017 до 12.03.2017, з 18.03.2017 до 23.04.2017, з 28.04.2017 до 17.07.2017, з 11.08.2017 до 27.11.2017, з 01.12.2017 до 06.12.2017, з 08.12.2017 до 11.12.2017, з 13.12.2017 до 02.01.2018, з 05.01.2018 до 29.04.2018;- період участі у складі сил та засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях з метою виконання службових (бойових) завдань під час проведення операції Об`єднаних Сил з 03.05.2018 до 27.09.2018, з 27.10.2018 до 02.01.2019, з 05.01.2019 до 11.02.2019, з 16.02.2019 до 13.03.2019, з 18.03.2019 до 31.05.2019, з 28.06.2019 до 25.09.2019, з 28.09.2019 до 02.12.2019, з 24.12.2019 до 03.02.2020, з 15.02.2020 до 10.03.2020, з 14.03.2020 до 15.06.2020, з 18.06.2020 до 29.07.2020, з 01.08.2020 до 02.09.2020, з 24.09.2020 до 02.11.2020, з 05.11.2020 до 23.12.2020, з 25.12.2020 до 04.02.2021, з 06.02.2021 до 17.02.2021, з 20.02.2021 до 15.03.2021, з 20.04.2021 до 14.06.2021, з 17.06.2021 до 26.07.2021, з 31.07.2021 до 23.11.2021, з 27.11.2021 до 28.12.2021, з 31.12.2021 до 23.02.2022; зобов`язав Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу та окладу за військовим званням за період з 02.10.2022 до 18.07.2025 з урахуванням виплачених раніше сум.

З мотивувальної частини рішення видно, що суд зазначив про право позивача щодо нарахування надбавки за вислугу років у належному розмірі та належне визначення вислуги років для отримання належних виплат.

Суд повторює, що роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. Механізм, визначений статтею 254 КАС України, не стосується роз`яснення порядку чи способу виконання судового рішення.

Оскільки роз`яснюючи рішення, суд не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, а процесуальна процедура роз`яснення судового акту виключає можливість будь-яким чином змінювати його зміст та суд не повинен давати відповідь на нові або невирішені вимоги, то порушене заявником питання не відповідає нормам статті 254 КАС України. Надання правових порад щодо дій учасників справи після ухвалення судового рішення не відповідає меті роз`яснення та у межах процедури роз`яснення судового рішення є неможливим.

Таким чином, оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2026 року у цій справі викладене чітко і зрозуміло та суд роз`яснює саме рішення, а не порядок його виконання, тому відсутні правові підстави для задоволення заяви про роз`яснення судового рішення.

Суд вважає, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2026 року у справі № 160/6428/26 є зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 254, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_3 про роз`яснення судового рішення від 25 червня 2026 року у справі № 160/6428/26 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відповідач-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Відповідач-2: Військова частина НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук