Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 533/205/26
Провадження № 2/533/257/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2026 року селище Козельщина
Козельщинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючої судді - Козир В.П.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кругловецького Ю.В.,
представника позивача - адвокат Ланґ О.О.,
представника відповідачки - адвоката Марченка В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
УСТАНОВИВ:
09 березня 2026 року позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернувся до Козельщинського районного суду Полтавської області зі позовною заявою до відповідачки ОСОБА_1 , у якій просив суд стягнути з відповідачки на користь позивача вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 187586,90 грн на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 в АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, та стягнути судовий збір у сумі 3328 гривні 00 копійок на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 в АТ «Банк Альянс», МФО 300119.
Процесуальні дії/рішення у справі
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 11 березня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання на 06 травня 2026 року (а.с. 47-48).
Цією ж ухвалою суду визначено відповідачці строк для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження - 5 днів з дня отримання цієї ухвали.
19.03.2026 від відповідачки ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в яких вона зазначила, що заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (а.с. 54).
26 березня 2026 року відповідачкою подано відзив на позовну заяву (а.с. 55-66).
За клопотання представниці позивача (а.с. 68) судовий розгляд справи було відкладено на 21.05.2026.
20 травня 2026 року представниця позивача - адвокат Ланґ Олена Олександрівна через підсистему «Електронний суд» подала заяву про виклик свідків (а.с. 73) та письмові додаткові пояснення (а.с. 74-79).
Протокольною ухвалою суду 21.05.2026 за клопотанням представника відповідачки залишено без розгляду заяву відповідачки про розгляд справи за правилами загального позовного провадження; поновлено позивачу строк для подання клопотання та клопотання представниці позивача про виклик свідків задоволено. У судовому засіданні оголошено перерву до 10.06.2026.
04.06.2026 представник відповідачки подав письмові пояснення (а.с. 87-91) та контррозрахунок заборгованості (а.с. 92).
У судовому засіданні 10.06.2026 допитано свідків та за клопотанням представниці позивача оголошено перерву до 04.08.2026 для надання можливості позивачу подати додаткові письмові пояснення у справі у зв`язку з тим, що у письмових поясненнях відповідачки було наведено контррозрахунок заборгованості.
04.08.2026 від представника позивача Сенчука Андрія Олександровича надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу дату та час (а.с. 113).
Протокольною ухвалою суду заява представника позивача була задоволена, судове засідання відкладено на 15 вересня 2026 року (а.с. 115).
14.09.2026 позивачем подано додаткові письмові пояснення щодо розрахунку заборгованості (а.с. 119-127).
У судовому засіданні 15.09.2026 представниця позивача - адвокат Ланґ О.О. позовні вимоги підтримала, прохала їх задовільнити. Надала пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві та письмових поясненнях. Також надала додаткові пояснення щодо розрахунку заборгованості.
Представник відповідачки ОСОБА_1 - адвокат Марченко В.В. проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.
Справу розглянуто 15.09.2026 за участю представниці позивача - адвоката Ланг О.О., представника відповідачки ОСОБА_1 - адвоката Марченка В.В.
15.09.2026 суд перейшов до стадії ухвалення рішення суду. Ухвалення та проголошення рішення суду відкладено до 21.09.2026 до 16.40 години. Рішення суду ухвалено, складено та підписано суддею 21.09.2026. Рішення суду не проголошувалося у зв`язку з неявкою учасників справи на проголошення.
Аргументи сторін
Позиція позивача (а.с. 5-7, 74-79, 119-120, 123-127)
З 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» (до перейменування - ПАТ «Полтаваобленерго») є оператором системи розподілу електричної енергії та надає послуги з розподілу електричної енергії.
26 січня 2017 року між позивачем Акціонерним товариством «Полтаваобленерго» та відповідачкою ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією на об`єкт споживача за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п. 5.1 даного договору споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж споживання електричної енергії без приладу обліку.
Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі до будинку відповідачки за адресою: АДРЕСА_1 . Особовий рахунок № НОМЕР_3 при укладені договору про користування електричною енергією було відкрито на ім`я ОСОБА_1 .
19 жовтня 2023 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час перевірки на об`єкті відповідачки було виявлено порушення п. 1.2.1, п. 2.3.1, підпункту 1 пункту 5.5.5, пункту 8.2.4, пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, п. 5.2.1 ККОЕЕ, пункту 11.9.1, пункту 11.9.2 КСР, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано через стіну ізольованим дротом (2*10 мм*2) від ввідного проводу позаобліковою відпайкою на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включені навантаження лічильний механізм лічильника не врахував електроенергію, покази електролічильника не змінювались, спожита електроенергія не враховувалася. Споживачу було продемонстровано виявлене порушення.
За фактом виявленого порушення у присутності відповідачки за вимогами п. 8.2.5 ПРРЕЕ був складений акт № 00011779 від 19.10.2023 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з дотриманням вимог ПРРЕЕ. Зауважень до складеного акту та виявленого порушення відповідачка не мала. Другий примірник акту з додатками відповідачка отримала, про що свідчить підпис відповідачки.
Відповідачка на засідання комісії по розгляду акту № 00011779 від 19.10.2023 з`явилася, про що зазначено у протоколі засідання комісії від 01.11.2023.
На підставі акту та відповідно до п. 8.4 ПРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала суму 187586,90 грн.
За ствердженням позивача, копію протоколу засідання № 00011779 від 01.11.2023, розрахунок обсягу та вартості необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ на суму 187586 грн 00 коп. та рахунок на дану суму було вручено відповідачці.
Відповідачка повинна була сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання, однак по дату подання позову вартість необлікованої електричної енергії відповідачкою не відшкодовано. Разом з цим відповідачка не надала позивачу будь-яких доказів оскарження рішення комісії, що є правовою підставою для Оператора системи розподілу звернутись за примусовим стягненням до суду.
23.11.2023 відповідачка зверталася до НКРЕКП з приводу складання акту про порушення № 00011779 від 19.10.2023, на що їй було надано детальну відповідь щодо правомірності дій АТ «Полтаваобленерго» щодо складання даного акту з приводу виявленого правопорушення за адресою відповідачки та нарахування вартості необлікованої електричної енергією.
У письмових поясненнях позивач зазначав, що відповідачка, отримавши рішення комісії по розгляду акту у даній справі, не оскаржувала його, не зверталася до суду за скасуванням рішення комісії, що є правовою підставою для Оператора системи розподілу звернутися за примусовим стягненням до суду.
Не погоджуючись з діями позивача, 23.11.2023 відповідачка зверталась до НКРЕКП з приводу складання вищезазначеного акту про порушення № 00011779 від 19.10.2023 та здійснених нарахувань. У своєму зверненні сама ж відповідачка зазначає, що гараж був під`єднаний до електропостачання (встановлений лічильник, присвоєний особовий рахунок НОМЕР_3 саме на об`єкт гараж).
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), 01.01.2024 відповідачці було надано детальна відповідь та роз`яснення щодо правомірності АТ "Полтаваобленерго" складання даного акту з приводу виявленого порушення за адресою відповідачки об`єкту гараж та нарахування вартості необлікованої електричної енергії з чітким дотриманням ПРРЕЕ. Акт № 00011779 від 19.10.2023 складено з дотриманням вимог пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. НКЗУПП, проаналізувавши матеріали справи, чітко зазначило, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії на підставі даного акту виконано АТ «Полтаваобленерго» з урахуванням вимог глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ.
З 26.01.2017 між Позивачем АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та відповідачкою ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією на об`єкт споживача за адресою по АДРЕСА_1 , а саме на об`єкт - гараж, особовий № НОМЕР_3 , EIC код комерційного обліку 6224659370878390. В свою ж чергу особовий рахунок на кв. АДРЕСА_2 інший № НОМЕР_4, EIC - код комерційного обліку 6222045056041009.
Тож, підсумовуючи наведене, позивач звертав увагу, що в день складання акту про порушення ПРРЕЕ № 00011779 від 19.10.2023 на територію та до об`єкту гаража представників АТ "Полтаваобленерго" допустила саме відповідачка ОСОБА_1 та надала доступ до гаража. Жодних заперечень до акту не надала. На зафіксованому відеозаписі, який було додано до матеріалів позовної заяви, вбачається, що відповідачка була присутня при виявленні порушення. Складений акт про порушення ПРРЕЕ підписала. Зауважень відповідачкою не викладено. З відеозапису також вбачається, що відповідачка має вільний доступ до гаражу, вільно пересувається по територій, з чого можна також зробити висновок, що ОСОБА_1 користується даним гаражем.
Доданими до матеріалів позовної заяви відеозаписами чітко зафіксовано факт самовільного підключення електроустановки до електричної мережі. Даний факт відповідачкою не спростовано та не оскаржено.
Акт про порушення ПРРЕЕ складено з дотриманням усіх вимог ПРРЕЕ, чинного законодавства України в електроенергетиці, здійснено відповідні нарахування, а викладені доводи відповідачки у відзиві на позовну заяву є не обґрунтованими, надуманими, такими, що не відповідають дійсності, повною мірою суперечить вимогам законодавства України та спрямовані лише на те, щоб уникнути законної сплати вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ.
У письмових поясненнях позивач детально пояснив, здійснений ним розрахунок вартості не облікованої електричної енергії. Пояснив, що остання технічна перевірка проводилася 30.12.2020, тому для розрахунку використано 12 календарних місяців у період з 19.10.2022 по 19.10.2023. Наведено формулу розрахунку. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії проведено згідно з п. 8.4.8 пп. 3, так як самовільне підключення було виконано приховано. На момент проведення технічної перевірки і складання акту про порушення ПРРЕЕ навантаження у точці самовільного підключення було 1А, але споживачем не надано доступ для виміру навантаження при включенні усіх наявних струмоприймачів на об`єкті споживача, тому згідно з главою 1.3 ПУЕ (правила улаштування електроустановки) таблиці 1.3.5 (алюміній 2х10 приховано в одній трубі два одножильних приймається за 50А). Жодної згоди сторін для прийняття 1А не було.
При нормативному обґрунтуванні позову позивач посилався на статті 16, 541, 543, 610, 611, 614, 714 Цивільного кодексу України, статті 4,19, 174, 175, 184, 187, 258 Цивільного процесуального кодексу України, статті 1, 6, 77 Закон України «Про ринок електричної енергії», Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, та правові висновки Верховного Суду України у справі № 209/3103/21 (постанова від 25 січня 2023 року).
Представниця позивача Ланг О.О. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі. Надала пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві. Наголосила на тому, що о/р № НОМЕР_3 присвоєний саме гаражу, а особовий рахунок № НОМЕР_4 - квартирі, тобто гараж та квартира відповідачки мають різні особові рахунки. Відповідачка є споживачем за обома об`єктами, споживала електроенергію і там, і там. Її чолові помер у 2016 році, договір вона уклала щодо гаражу у 2017 році, що підтверджує, що саме вона є належним споживачем за спірною адресою, здійснила самовільне підключення, мало вільний доступ до гаражу. Також надала пояснення щодо певних розбіжностей та помилок, допущених у письмових поясненнях щодо розрахунку заборгованості.
Позиція відповідача (а.с. 55-58, 87-92)
Відповідачкою ОСОБА_1 було подано відзив на позовному заяву, у якому вона заперечувала проти задоволення позову та просила суд відмовити АТ «Полтаваобленерго» у задоволені позову у повному обсязі.
Відповідачка не погодилася з доводами позивача, викладеними у позовній заяві, оскільки, на її думку, такі не відповідають фактичним обставинам справи та не можуть братися до уваги судом.
Власником квартири АДРЕСА_2 та гаража, розташованого поряд з квартирою, був чоловік відповідачки ОСОБА_2 .
Чоловік відповідачки ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Після смерті чоловіка вона успадкувала квартиру, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 26 вересня 2017 року № 3877. Гараж до складу спадкового майна не входив.
До смерті чоловіка та після його смерті гаражем відповідачка не користувалася, до даного приміщення не заходила, стан електропроводки в даному гаражі їй не був відомий.
19 жовтня 2023 року представники АТ «Полтаваобленерго» прибули для перевірки та перенесення лічильника на фасад приміщення. Перевірці вона не перешкоджала, добровільно допустила працівників АТ «Полтаваобленерго» до лічильника.
Під час проведення перевірки представниками АТ «Полтаваобленерго» було виявлене самовільне підключення електропроводки поза розрахунковим засобом обліку електроенергії.
Хто саме здійснив самовільне підключення відповідачці не відомо. Дроти, до яких здійснене підключення, постійно знаходяться під напругою. Тому вона вважає, що приєднати дроти могли тільки кваліфіковані спеціалісти, або представники Полтаваобленерго, попередньо відімкнувши від напруги лінію електропередач.
На відео, доданому як доказ до позовної заяви, видно, що під`єднані дроти ведуть до вимикача, а далі тільки до однієї лампи, розетки для увімкнення інших приладів зі слів представників АТ «Полтаваобленерго» відсутні.
Після проведення перевірки та перенесення лічильника відповідачці надали документи для підпису, але, що за документи це були, та що саме в них написано, розібрати вона не могла через хвилювання.
У разі смерті побутового споживача, особа (спадкоємець), яка у встановленому законом порядку скористалася правом на подання заяви про прийняття спадщини, до складу якої входять об`єкти побутового споживача, до моменту набуття права власності на нього, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, має право укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії з оператором систем за умови надання відповідних документів, передбачених п. 2.1.8 ПРРЕЕ.
Відповідачка звертала увагу на те, що в матеріалах справи відсутні належні та допустиму докази того, що саме винні дії ОСОБА_1 призвели до порушення ПРРЕЕ та завдання шкоди позивачу.
Також відсутні докази того, що приміщення (гараж), в якому виявлене самовільне підключення електропроводки, перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , та що в даному приміщенні взагалі відбувалося будь-яке споживання електроенергії.
У додаткових письмових поясненнях представник відповідачки доводив, що в акті про порушення зазначено відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення: здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей. Проте ввідні проводи з опори проведені через стіну у середину приміщення до приладу обліку, розміщену у будівлі. Дані кабелі та місце самовільного підключення не закриті будівельними конструкціями, оздоблювальними матеріалами чи приладами (даний факт підтверджується відеозаписом, який додається до позовної заяви), тому представники оператора системи мали можливість його виявити під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку без використання спеціальних технічних засобів.
Відповідачка не погодилася зі розрахунком заборгованості з таких підстав:
1)в акті про порушення № 00011779 від 19.10.2023 відсутня методика визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, відсутні докази пошкодження чи зриву пломб та/або індикаторів в установлених місцях, вказаних в акті про пломбування, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж та розрахунок обсягу електричної енергії;
2)оператор системи розподілу виконав розрахунок обсягу необлікованої електричної енергії у відповідності до пп. 3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, який застосовується для самовільного підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості;
3)оператор системи розподілу мав застосовувати для розрахунку пп. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, а саме якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;
4)пунктом 2.7 розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, невірно визначена потужність самовільного підключення Р с.п., оскільки сила струму І, що може протікати по колу самовільного підключення визначена, виходячи із величини допустимого струму, який може протікати по проводам самовільного підключення (згідно зі главою 1.3 ПУЕ) та прийнята рівною 50 А. При цьому за результатами проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта про порушення була визначена максимальна сила струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення, на підставі показів засобів вимірювальної техніки оператора системи розподілу дорівнює 1А (таблиця 4 акта про порушення);
5)відповідачка не перешкоджала перевірці, добровільно допустила працівників Полтаваобленерго до лічильника, надала драбину. Всі ці ж самі порушення були і при попередніх перевірках і їх можна було візуально побачити. Контролер, яка перевіряла лічильник, могла все це побачити;
6)під час проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта усі струмоприймачі у гаражі були увімкнуті (одна лампа для освітлення) інші прилади та розетки для їх підключення відсутні, даний факт зафіксований на відео;
7)самовільне з`єднання було, але воно не було прихованим, і працівники позивача все це бачили. Свій підпис відповідачка на акті поставила, але що саме в ньому написано вона розібрати не могла.
Відповідачкою здійснено контррозрахунок вартості необлікованої електричної енергії на підставі пп. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, так як вона уважає, що самовільне підключення було виконано неприховано. Будь-яких доказів того, що представники позивача вживали заходи для виявлення місця підключення, як це передбачено п. 8.4.6 ПРРЕЕ (використання спеціальних технічних засобів (зі зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо) матеріали справи (зокрема, акт про порушення, фото, відеозапис) не містять.
За розрахунком відповідачки вартість необлікованої електричної енергії, що підлягає стягненню з неї, має складати 2043,18 грн.
При нормативному обґрунтуванні своєї позиції відповідачка та її представник посилалися на статті 614, 638, 1166 Цивільного кодексу України, статті 12, 13, 43, 81, 89, 178 Цивільного процесуального кодексу України та п. 1.1.1, 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 8.4, 8.4.6, 8.4.8, 8.4.12, 8.4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312.
Відповідачка та її представник у судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог АТ «Полтаваобленерго». Наполягали на тому, що позивачем не доведено, що відповідачка є власницею гаражу, правовстановлюючий документи на гараж відсутній; раніше власником гаражу був чоловік відповідачки, який помер, відповідачка право власності на гараж не переоформлювала; підключення не було приховане, з електроприладів була тільки лампочка. Відповідачка не читала, що підписувала, вважала, що підписує договір на квартиру. Підтвердила, що облік здійснюється за різними особовими рахунками за квартирою та за гаражем. Гараж побудував чоловік відповідачки. Їй він не був потрібен, в гаражі була лише одна лампочка на другому поверсі, яку вона не використовувала. Бо не може піднятися на другий поверх. Світлом не користувалася. Пломбування лічильника при ній не відбувалося. Контролер завжди приходила, все перевіряла, зауважень жодних не було. Особисто відповідачка покази за особовим рахунком за гаражем ніколи не передавала.
Фактичні обставини встановлені судом
Відповідно до договору про користування електричною енергією від 26.01.2017 № 1110121262, підписаного відповідачкою ОСОБА_1 як споживачем, енергопостачальник Козельщинська філія ВАТ «Полтаваобленерго» взяв на себе зобов`язання надійно постачати електричну енергію на об`єкт побутового споживача, а споживач зобов`язався оплачувати споживачу електричну енергію за тарифами, встановленими НКРЕКП, у строки передбачені цим договором. (а.с. 8-11).
АТ «Полтаваобленерго» є правонаступником Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго», яке є правонаступником Відкритого акціонерного товариства «Полтаваобленерго», що вбачається з копії статуту (а.с.38-39).
У подальшому, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16.11.2018 № 1442 АТ «Полтаваобленерго» отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, та починаючи з 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» надає споживачам послуги з розподілу електричної енергії на підставі публічного договору приєднання, який було розміщено на офіційному сайті в мережі Інтернет, та встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно зі заявою-приєднання.
Позивачем надано типовий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (а.с. 11-14).
Умови даного публічного договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, та є однаковими для всіх споживачів.
Згідно з п. 6.2 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач зобов`язується, окрім іншого: виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Відповідно до пп. 4-7 п. 7.1 типового договору оператор системи має право, окрім іншого, обмежувати або припиняти розподіл (передачу) електричної енергії споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ (п. 4); вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією (п. 5); контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ (п. 6); складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору та порушення вимог законодавства України в електроенергії (п. 7).
У разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (п. 8.6 договору).
Споживач не несе відповідальність перед оператором системи відповідно до підпунктів 8.5 та 8.6 цієї глави договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили (п. 8.7 договору).
З паспорта точки розподілу електричної енергії, що є додатком 2 до договору споживача про надання електричної енергії за особовим рахунком НОМЕР_3 та який є невід`ємним додатком до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, вбачається така інформація: ЕІС - код площадки комерційного обліку 62Z4659370878390; дата завершення послуги з первинного приєднання: 01.01.2019; вид об`єкта електрифікації, до складу якого входить площадка комерційного обліку, - гараж; адреса об`єкта електрифікації: АДРЕСА_1 ; приєднана потужність за площадкою комерційного обліку: 1,000 кВт; дозволена потужність за площадкою комерційного обліку: 1,000 кВт; рівень напруги - 0,22 кВт; електроустановки спеціального призначення, якими обладнана площадка комерційного обліку - відсутні. (а.с. 15). Паспорт точки розподілу (передачі) площадки комерційного обліку складено, дані внесено до централізованого Реєстру ТКО 04.12.2023.
Відповідно до акту про порушення від 19.10.2023 № 00011779 (а.с. 16) 19.10.2023 працівниками Козельщинської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» за участю споживача ОСОБА_1 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 ; характеристика об`єкта - гараж; о/р НОМЕР_3 , ЕІС 62Z4659370878390, порушено п. 1.2.1, 2.3.1, підпункт 1 п. 5.5.5, п. 8.2.4, п. 8.4.2 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.11.9.1, п.11.9.2 КСР - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано через стіну ізольованим дротом алюміній 2*10 мм2 від ввідного проводу позаобліковою відпайкою на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявлене порушення при контрольованому огляді можливості не було. При включені навантаження лічильний механізм лічильника не враховував електроенергію, покази електролічильника не змінювались, спожита електроенергія не враховувалась. Споживачу продемонстровано порушення.
Місце встановлення - гараж.
У п. 4 акту про порушення від 19.10.2023 № 00011779 (надалі - акт про порушення або акт) зазначено результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта про порушення:
Ділянка схеми самовільного підключення Точка вимірювання, зазначена у схемі електроживлення споживачаМатеріал проводу -(кабелю)Переріз проводу (кабелю), мм2 Струм споживання, АВід вихідних клем лічильникаТ.3Мідь2*1,50До вихідних клем лічильникаТ.2Алюміній2*100Самовільне підключенняТ.4алюміній2*101 Вимірювання виконані при неповністю ввімкненому навантажені Тип засобу вимірювальної технікиІнвентаризаційний номерДата повіркиШтангенциркульК065150720.11.2023Ел. Вимір. Кліщі «Краб» 180837301.12.2022Точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю або комутаційний апаратНомер пломби, якою опломбовано пакет з кабелем або комунікаційним апаратомТ.7С80347334
У п. 5 акту про порушення (перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи) зазначено, що споживач відмовився від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність. Паспортні дані всіх струмоприймачів не надані споживачем. Споживач не допустив працівників ОСР на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів.
У п. 6 акту про порушення зазначено: самовільне підключення виконано споживачем приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося з використанням спеціальних технічних засобів: сигналізатора прихованої електропроводки «Дятел» Е121 від 02.05.2023, покажчик напруги № 61988 від 09.06.2024.
У п. 9 акту про порушення зазначені заходи, які були вжиті або які необхідно вжити для усунення порушення: було демонтовано самовільне підключення та вилучено зразок дроту.
У п. 10 акту про порушення наведено перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів, а саме: зразок дроту самовільного підключення. Пакет опломбований № С80347334 та вилучений представниками оператора системи. Акт про пломбування від 19.10.2023 № б/н.
Повідомлено споживача, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 01.11.2023 о 10 годині 30 хвилин за адресою: селище Козельщина, вул. Енергетиків, 3 (п. 11).
Акт про порушення від 19.10.2023 №00011779 було складено за участю споживача ОСОБА_1 , з актом про порушення споживачка ознайомлена та погодилася, містить підпис споживача.
Примірник акту про порушення ОСОБА_1 отримала.
У самому акті зазначено, що до нього додаються: схема електроживлення; акт про пломбування речового доказу; акт виміру зразка дроту; пояснююча записка; акт виконаних робіт з технічної перевірки заміни; фото та відео на вбудовану камеру мобільного телефону.
На відеозаписі зафіксовано факт порушення ПРРЕЕ, а саме, що до лічильника під`єднано ще один провід (а.с.29), що вбачається також з фото, наданих позивачем до позовної заяви (а.с. 28).
У додатку до акту про порушення від 19.10.2023 № 00011779 наведено схему електроспоживання споживача (а.с. 17).
Відповідно до акту про опломбування речового доказу від 19.10.2023 при проведенні технічної перевірки засобу обліку, встановленому на об`єкті, - гараж ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_3 , який знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , у присутності споживача ОСОБА_1 було вилучено зразок дроту самовільного підключення. Речовий доказ порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії запаковано та опломбовано пломбою оператора системи С80347334. Акт містить підпис споживача. Свідки не залучалися (а.с. 19).
Згідно з актом виміру зразка дроту згідно з актом про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричною енергією № 00011779 від 19.10.2023 вимірами встановлено: дріт, що додається до акту алюміній, діаметром (D) - 3,5 мм; переріз дроту - 10 мм кв. Замір виконувався штангенциркулем № F0651507, дата повірки 01.12.2022. Акт містить підпис споживача (а.с. 18).
У відповідності до акту про пломбування розрахункового засобу обліку та збереження пломб від 26.01.2017, що є додатком до договору про користування електроенергії № 111012262, споживачем є ОСОБА_1 , об`єкт - гараж, за адресою: АДРЕСА_3 . Акт містить підпис споживача (а.с. 20).
Технічна перевірка збереження пломб вузла обліку на об`єкті споживача ОСОБА_1 проводилася 30.12.2020, що підтверджується актом № 1 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку (а.с. 129 -130).
Відповідно до протоколу № 00011779 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 01.11.2023 (надалі - протокол) (а.с. 21) комісією за участю споживача ОСОБА_1 встановлено, що побутовий споживач на об`єкті: гараж, АДРЕСА_4 , порушив Правила роздрібного ринку електричної енергії шляхом самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи - поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано через стіну ізольованим дротом від ввідного проводу на окрему розетку. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. Дозволена потужність - 1,0 кВт. Час роботи струмоприймачів протягом доби - 8. Дата останньої технічної перевірки точки обліку - 30.12.2020. Дата технічної перевірки точки обліку 30.12.2020, дата усунення порушення 19.10.2023.
Комісією прийнято рішення провести нарахування за період 365 днів з 19.10.2022 по 19.10.2023 згідно з пунктом 8.4.12 та за формулою № 8 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ», всього підлягає до сплати за не обліковану активну електроенергію 187586 гривень 90 копійок.
У протоколі (а.с. 21 на звороті) міститься застереження про обов`язок споживача оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, від 07.02.2024 по акту від 19.10.2023 № 00011779 ОСОБА_1 , яка є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_5 , особовий рахунок № НОМЕР_3 , проведено нарахування обсягу і вартості необлікованої електроенергії за період з 19.10.2022 по 19.10.2023 (а.с. 22). Розрахунок містить підпис споживача (а.с. 22 на звороті).
Нарахування проведено за 365 днів згідно зі тарифами, які діяли у відповідні періоди (від 4,74 грн до 6,57 грн за 1 кВт/год). Всього нараховано 28908 кВт*год на суму 187586,90 грн (а.с. 22).
Позивачем надано рахунок на який мала сплатити ОСОБА_1 заборгованість по акту ПРРЕЕ № 000117799 (а.с. 23).
ОСОБА_1 20.11.2023 зверталася до голови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та просила провести перевірку відповідності нарахування за необліковану активну електроенергію у сумі 187586,90 грн, скасувати протокол засідання комісії Козельщинської дільниці Кременчуцької ОФ АТ «Полтаваобленерго» по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ № 00011779 від 01.11.2023 та зобов`язати комісію Козельщинської дільниці Кременчуцької ОФ АТ «Полтаваобленерго» провести нове засідання по розгляду акту про порушення № 00011779 (а.с. 24).
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), надала відповідь 01.01.2024 (а.с.25), відповідно до якої:
- розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі акту виконано АТ «Полтаваобленерго» з урахуванням вимог глави 8.4 розділу 8 ПРРЕЕ;
- дата останньої технічної перевірки засобу комерційного обліку до дати складення Акта - 30.12.2020;
- акт складено з дотриманням вимог п. 8.2.5 глави 8 ПРРЕЕ;
- відповідно до положень пункту 8.2.7 глави 8.2 розділу VIIІ ПРРЕЕ спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначені обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються, зокрема, судом;
- у разі незгоди споживача за фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
У судовому засіданні 10.06.2026 допитано свідків зі сторони позивача.
Свідок ОСОБА_3 (майстер ГЕОЗ та ВС Горішньоплавнівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») пояснив. що 19.10.2023 вони були відрядженні до Козельщинської філії, щоб виносити лічильники на фасад. Лічильник відповідачки був усередині на першому поверсі, провід заходив на другий поверх. ОСОБА_4 допустила їх до приміщення гаражу, щоб обстежити ввідний провід. Спросили у неї дозволу, щоб потрапити на другий поверх, вона надала доступ. Піднялися на другий поверх, відсунули фанеру - побачили на другому поверсі на електропроводі відпайку. Побачити це відкритим оком - неможливо. Після цього спустилися до відповідачки, демонтували лічильник, продемонстрували порушення, що на другому поверсі є напруга, світло є. Куди далі йшов провід - невідомо. По факту крадіжки електроенергії - викликали інспекцію для фіксації порушення. Споживач зауважень не заявляла. Документи не надавала, але назвала себе. Документи надала інспекції під час складення акту про порушення. Кабель був під постійною напругою до лічильника. Крім вимикача та лампи - наявність інших електроприладів не пригадував. Пояснив, що під час виносу лічильника обов`язково проводиться технічна перевірка. Фанера (якою було закрито кабель) була присунута у рівень до стіни, під час контрольного огляду це неможливо було виявити.
Свідок ОСОБА_5 (електромонтер ГЕОЗ та ВС Горішньоплавнівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») пояснив таке: їх направили у відрядження, 19 числа виносили лічильники на фасад. Гараж по вул. Остроградській бабушка відкрила та пустила їх до лічильника. Перед виносом лічильника на фасад за інструкцією слід перевірити провід на наявність відпайок. Бабуся дала ключі від другого поверху. Провід від лічильника заходив під кришу. Там по балкам було накидано ДСП, свідок потягнув провід, на проводі була скрутка, на скрутці - відпайка. Провід йшов через весь дах у сарайчик. Зі слів сусідів там колись стояли холодильники. Свідок не пригадав, чи відкривали їм сарай. Поки свідок не здвинув ДСП-плиту - виявити порушення не могли, лічильник був на першому поверсі, з нього провід підіймався на другий провід, все решту було виконано на другому поверсі приховано. Таке на видному місці не повісиш. Відповідачка на 2 поверх не піднімалася. На ДСП-плиту щось навалено було, свідок ледь її з міста рушив, без цього візуально виявити порушення неможливо було. На другому поверсі була лампочка і розетка, інші електроприбори - не пригадував. На першому поверсі - не роздивлявся. Вимірювання навантаження не проводилося. Які саме там були електроприбори - не пригадував. Було освітлення, якість прибори у гаражі. Пропонували споживачці надати зауваження до акту, вона зауважень не мала. Прокоментував та детально пояснив схему електроживлення споживача (а.с. 17), а саме: Т. 7 - це відпайка; Т. 4 - місце приєднання відпайки; стрілкою показано вхід у сарай, гараж. Т. 5 - точка кріплення проводів лінії до перших ізоляторів будівлі. Т. 2 - ввідний провід. Т.3 - вихідний провід. Додатково пояснив, що процес виявлення фіксували на відео. Спочатку свідок сам перший заліз - побачив порушення, потім другий контролер заліз, щоб зафіксувати. Пояснив, що з включеним світлом контролер міг виявити факт самовільного підключення. Ввідного автомата не було у схемі. Гадав, що самовільне підключення років як 5 там було. Прокоментував також фотозображення, додані до позовної заяви. На першому поверсі все проходило через лічильник, на другому - ні. Скільки розеток було - не пригадав; ОСОБА_4 відмовилася підніматися на 2 поверх, самостійно вони не мають права щось вмикати.
Свідок ОСОБА_6 (контролер ГТА Козельщинської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») пояснила, що 19.10.2023 по вулиці Остроградського у гаражі було виявлено самовільне підключення на горищі, приховане. ОСОБА_4 акт отримала без зауважень. Зі струмоприймачів була лампочка, вимикач, розетка. Виміри були проведені при неповному увімкненому навантаженні, бо споживач не забезпечив цього. На струмоприймачі потрібно було надати паспортні наді з технічними даними. Пропонували відповідачці надати документи. Споживач повинна була надати інструкцію до лампочки, без паспортних даних не можна вимірювати напругу. Окрім лампочки, вимикача та розетки більше нічного не було. Де розмішена розетка - не пригадала. Контрольний огляд - це візуальний огляд. Під час контрольного огляду неможливо виявити таке порушення, контролер не має права вмикати чи вимикати лічильник, тільки візуальний огляд, пломби, показники та таке інше. Пояснюючи, чому в акті зазначено, що споживач «не допустив представників ОСР на свою територію», тоді як на відео видно, що представники мали доступ до приміщення, повторювала, що, якщо споживач не надає паспортні дані, то вона не має права виміряти потужність струмоприймачів. Стверджувала, що відповідачка саме відмовилася від надання паспорту на лампочку. Пояснити, чому така відмова не зафіксована на відео - не змогла.
Свідок ОСОБА_7 (електромонтер Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») пояснив, що 19.10.2023 був керівником робіт з виносу лічильників на фасади. Орєхов виявив на другому поверсі гаража відпайку поза лічильником. Склали акт. Гараж був двоповерховий. Біля лічильника самовільне підключення побачити не можна було. Тільки з другого поверху це можна було з`ясувати. Потрапили туди за допомогою драбини. Підключення було приховане. Орєхов перший піднявся, він - третій. Там була лише одна лампочка, скільки розеток - не пам`ятав. Вимірювання максимальної сили струму не проводилося, ніхто їм цього робити не забороняв, акт підписував, але при ньому того, що вказано в акті («споживач відмовився від виміру струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, паспортні дані всіх струмоприймачів не надані споживачем; споживач не допустив представників ОСР на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів») не було. З розетками на першому поверсі все було добре, бачив тільки світло, яке було поза обліком на 2 поверсі, інших проводів не бачив.
З доказів, наданих стороною відповідача, встановлено, що відповідачка ОСОБА_8 перебувала у зареєстрованому шлюбі зі ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_5 (а.с. 60).
ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік відповідачки - ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 26.12.2016 серії НОМЕР_6 (а.с. 61).
Після смерті чоловіка відповідачка 26.09.2017 отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на квартиру АДРЕСА_2 (спадкова справа № 20/2017) (а.с. 62).
Доказів реєстрації права власності на гараж за відповідачкою матеріали справи не містять (а.с. 111).
За контррозрахунком відповідачки вартість електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ по акту порушення, має складати 2043,18 грн, виходячи з кількості днів 183, максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення, - 1 А; пропускної здатності електромережі - 0,198 кВт; добової величини розрахункового споживання електроенергії - 1,584; загальної кількості споживання - 291 кВт/годин.
Застосовані судом норми права
Щодо необлікованої електричної енергії
Частинами 1, 2, 3 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно з ч. 1, п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є : недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
У відповідності до п. 1.2.1 глави 1.2 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (чинними на дату фіксації порушення), на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
У пункті 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ наведені визначення понять:
-контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів;
-необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;
-прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник оператора системи без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити;
-самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;
-технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.
Згідно з п. 2.3.1 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Відповідно до пп. 2, 3, 11, 12 п. 5.1.1 глави 5.1 розділу V ПРРЕЕ оператор системи має право:
2) на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;
3) проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;
11) контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;
12) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики;
14) на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
У пп. 1, пп. 20 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ зазначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Згідно з п. 8.2.4 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.4.2 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
У відповідності до п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки…
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень…
Відповідно до п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення…
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).
У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
У разі встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.
Згідно з п. 8.2.7 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.
Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.
У п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п , де P с.п. - це потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами: Рс.п.=I*Uном.фаз.*cosц (у разі підключення однієї фази) та Pс.п.=З*І* Uном.фаз.*cosц (у разі підключення трьох фаз). При цьому І - це сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:
з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі). За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.
У п. 8.4.13 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Відповідно до підпункту 2 п. 8.4.8 гл. 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Підпунктом 3 п. 8.4.8 гл. 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ встановлено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
У відповідності до п. 8.4.6 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).
У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об`єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об`єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.
У відповідності до п. 5.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні. Установлені у споживачів вузли обліку мають вимірювати та відображати інформацію про їхнє фактичне споживання.
Відповідно до п. 11.9.1 Кодексу системи розподілу (надалі також - КСР) безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.
Згідно з п. 11.9.2 Кодексу системи розподілу користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача.
Фіксація та визначення обсягів несанкціонованого відбору електричної енергії з системи розподілу здійснюється відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії (11.9.4 КСР).
Відповідно до ч. 1, п. 4, 22 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку та постачальники послуг комерційного обліку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; несанкціонований відбір електричної енергії.
Пункт 170 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» надає визначення терміну «споживач» - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Щодо спадкування
Стаття 1216. Поняття спадкування
1.Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Стаття 1217. Види спадкування
1.Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Стаття 1218. Склад спадщини
1.До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Стаття 1220. Відкриття спадщини
1. Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.
2. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).
Стаття 1222. Спадкоємці
1. Спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.
Стаття 1223. Право на спадкування
3. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Стаття 1261. Перша черга спадкоємців за законом
1. У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Стаття 1268. Прийняття спадщини
2. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням.
5. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Стаття 1296. Право спадкоємця на одержання свідоцтва про право на спадщину
1. Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.
3. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Стаття 1297. Обов`язок спадкоємця звернутися за свідоцтвом про право на спадщину
1. Спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.
Висновки суду та мотиви прийнятого рішення
Позивач АТ «Полтаваобленерго» стверджував, що відповідачка ОСОБА_1 , на яку оформлено особовий рахунок НОМЕР_3 , допустила факт самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, тобто порушила п. 2.3.1 глави 2.3 розділу ІІ, п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V, п. 8.2.4, п. 8.4.2 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ, що було зафіксовано відповідним актом про порушення. Виявлені порушення стали наслідком здійснених позивачем нарахувань за споживання необлікованої електричної енергії.
Позивачем здійснено розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі пп. 3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, так як позивач уважав, що самовільне підключення було виконано приховано. Вартість необлікованої електричної енергії за розрахунком позивача складала 187586,90 грн.
Відповідачка з доводами позивача не погодилася.
Основними аргументами з боку відповідачки були такі:
- гараж, де було зафіксовано самовільне підключення, належав її померлому чоловіку, після якого вона успадкувала виключно квартиру, а гараж до складу спадкового майна не входив;
- відповідачка гаражем не користувалася та обставини здійснення самовільного підключення їй невідомі;
- відповідачка, підписуючи акт про порушення без зауважень, не розібралася з його змістом;
- відсутні належні та допустимі докази того, що саме дії відповідачки призвели до порушення ПРРЕЕ та завдання шкоди позивачу;
- самовільне підключення було не приховане, під час контрольного огляду можливо було виявити це порушення, тому нарахування повинні були відбуватися за підпунктом 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ та з урахуванням показів засобів вимірювальної технічки оператора системи розподілу - 1 А
- під час проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складення акту всі струмоприймачі були увімкнуті (одна лампа для освітлення), інші прилади та розетки для їх підключення були відсутні, що зафіксовано відеозаписом;
- за контррозрахунком відповідачки, здійсненим на підставі пп. 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, вартість необлікованої електричної енергії мала б складати 2043,18 грн.
Оцінюючи доводи та аргументи сторін, суд висновує таке.
Щодо належності об`єкта споживання електроенергії (гаражу) відповідачці та її причетності до виявленого порушення
Відповідачка ОСОБА_1 після смерті чоловіка ОСОБА_2 у встановлений законом строк прийняла спадщину, про що свідчить копія наданого нею свідоцтва про право на спадщину за законом на квартиру (а.с. 62). Наведене також підтверджується тим, що відповідачкою вже після смерті чоловіка було переукладено договір споживача про надання електричної енергії саме щодо гаражу за особовим рахунком НОМЕР_3 (а.с. 8-10, 15), який відрізняється від особового рахунку, присвоєного успадкованій нею квартирі НОМЕР_4 .
Оскільки відповідно до ч. 2 та 5 ст. 1268 ЦК України не допускається прийняття спадщини з умовою чи зі застереженням та не залежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини, то слід зробити висновок, що відповідачка успадкувала після померлого чоловіка не тільки квартиру, але й гараж, де було зафіксовано порушення.
Той факт, що відповідачка не виконала передбачений ч. 1 ст. 1297 ЦК України обов`язок щодо отримання свідоцтва про право на спадщину на гараж як нерухоме майно, не позбавляє її права на спадщину (ч. 3 ст. 1296 ЦК України) та не звільняє її від обов`язків, що витікають з приводу утримання фактично успадкованого нею нерухомого майна.
Також саме відповідачкою надано доступ представникам позивача до приміщення гаражу та до лічильника на гаражі, що додатково підтверджує той факт, що саме відповідачка є споживачем послуг з розподілу електричної енергії, а не третя особа.
Тож суд відхиляє доводи сторони відповідача про те, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження належності права власності на гараж самі відповідачці. Факт ймовірної необізнаності відповідачки про обставини здійснення самовільного підключення жодним чином не знімають з неї як зі споживача відповідальність за самовільне підключення, що було зафіксовано в акті про порушення.
Також є безпідставними аргументи представника відповідачки про те, що відсутні належні та допустимі докази того, що саме дії відповідачки призвели до порушення ПРРЕЕ та завдання шкоди позивачу, адже за умовами типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не несе відповідальність перед оператором системи, якщо доведе, що порушення виникли з вини оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили (п. 8.7 договору). У даному випадку суд не встановив вину оператора системи або ж наявність обставин непереборної сили. Тож саме відповідачка має нести відповідальність за самовільне підключення до електромереж споживання електричної енергії поза засобом обліку.
Щодо виявленого порушення та правильності розрахунків заборгованості
Суд уважає, що матеріали справи містять достатньо належних доказів на підтвердження факту виявлення за адресою відповідачки порушення у виді самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, чим порушено п. 1.2.1 глави 1.2 розділу I, п. 2.3.1 глави 2.3 розділу ІІ, пп. 1 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V, пп. 6 п. 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії та п. 11.9.1, 11.9.2 КСР, згідно з якими:
- на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку (п. п. 1.2.1 глави 1.2 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії);
- на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. (п. 2.3.1 глави 2.3 розділу ІІ Правил роздрібного ринку електричної енергії);
- споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) (пп. 1 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ);
- самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку є порушенням (пп. 6 п. 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ);
- безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається (п. 11.9.1 КСР);
- користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача (п. 11.9.2 КСР).
Факт наявності виявленого позивачем порушення цілком підтверджується такими доказами: актом про порушення № 00011779 від 19.10.2023 (а.с. 16); додатком до акту про порушення «Схема електроживлення споживача» (а.с. 17); актом про пломбування речового доказу від 19.10.2023 (а.с. 19); актом виміру зразка дроту (а.с. 18); актом про пломбування розрахункового засобу обліку (а.с. 20); відеозаписом виявленого порушення; показами свідків, підстав не довіряти яким у суду немає.
Доводи представника відповідачки про відсутність доказів пошкодження чи зриву пломб та/або індикаторів в установлених місцях, вказаних в акті про пломбування, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах тощо суд відхиляє, адже відповідачці такі порушення не ставилися у провину.
Суд погоджується з доводами сторони відповідачки в тім, що акт про порушення складено нерозбірливо, що є порушенням вимог до акту, визначених п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ. Й імовірно, відповідачка не могла з`ясувати його зміст перед підписанням. Неналежної якості акти про порушення, нерозбірливий почерк є системною проблемою при складенні актів про порушення працівниками АТ «Полтаваобленерго», на що суд неодноразово звертав увагу представників позивача під час судових засідань в інших справах. Однак, за відсутності, будь-яких зауважень, застережень зі сторони відповідачки при підписанні акту про порушення, зважаючи на те, що їй було продемонстровано виявлене правопорушення, що зафіксовано відеозаписом, один лише цей недолік, який хоча і є суттєвим, не може бути підставою для звільнення відповідачки від відповідальності за виявлене правопорушення.
Наявність факту самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії у цілому не заперечувалося відповідачкою. Всі її аргументи зводилися до її непричетності до самовільного підключення та неправильності розрахунку позивача.
Спірним у даній справі постало питання, яку саме формулу слід застосовувати при нарахуванні вартості необлікованої електричної енергії: підпункт 2 (як уважала відповідачка) чи підпункт 3 (як уважав позивач) пункту 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, і яку саме силу струму слід застосовувати при визначенні величини розрахункового добового споживання електроенергії за формулою, що визначена у п. 8.4.12 глави 8.4 р. VIII ПРРЕЕ, - 50 А (як уважав позивач) чи 1 А (як уважала відповідачка).
Відповіді на ці два ключові питання є принциповими для правильного вирішення справи, адже сума боргу у залежності від того, яку з формул слід застосовувати, значно відрізняється.
Дослідивши у судовому засіданні відеозапис, наданий позивачем; допитавши свідків, які безпосередньо виявили порушення та його зафіксували, суд уважає, що позивачем цілком доведено належними та достатніми доказами той факт, що самовільне підключення було таким, що не дозволяло контролерам його виявити під час контрольного огляду, тобто було прихованим.
У ПРРЕЕ визначені поняття термінів «технічна перевірка» та «контрольний огляд засобу комерційного обліку».
Зокрема, технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.
Контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів.
У даній справі характер виявленого порушення та спосіб самовільного підключення (прихований за допомогою фанери провід на другому поверсі) свідчить про те, що візуально під час контрольного огляду лічильника, який знаходиться на першому поверсі, виявлення самовільного підключення було малоймовірним.
Отже, суд не погоджується з доводами сторони відповідача про те, що самовільне підключення було неприховане та під час контрольного огляду можливо було виявити це порушення. Такі твердження представника відповідачки цілком спростовуються відеозаписом виявленого порушення та показаннями свідків, які безпосередньо виявили це порушення, а також контролера.
Тому нарахування повинні були відбуватися за підпунктом 3 п. 8.4.8 гл. 8.4 розділу VII ПРРЕЕ, як правильно здійснив позивач, за останні 12 календарних місяців що передували дню виявлення порушення, оскільки дата останньої технічної перевірки точки обліку була 30.12.2020.
Разом з тим, слушними є зауваження представника відповідачки про те, що під час проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складення акту всі струмоприймачі були увімкнуті (одна лампа для освітлення), інші прилади та розетки для їх підключення були відсутні, що зафіксовано відеозаписом.
Відсутність інших приладів споживання електроенергії фактично підтвердили і свідки.
Так, свідок ОСОБА_7 (електромонтер Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») пояснив, що приховане підключення було лише на другому поверсі і там була лише одна лампочка, проводити вимірювання максимальної сили струму ніхто їм не забороняв; відповідачка не відмовлялася від виміру сили струму. Свідок ОСОБА_3 (майстер ГЕОЗ та ВС Горішньоплавнівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») підтвердив, що відповідачка надала їм доступ до гаражу; крім вимикача та лампи наявність інших струмоприймачів не підтвердив. Свідок ОСОБА_5 (електромонтер ГЕОЗ та ВС Горішньоплавнівської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») підтвердив, що відповідачка надала їм ключі від другого поверху (тобто надала повний доступ), на другому поверсі була лампочка і розетка, наявність інших електроприладів - не підтвердив. Свідок ОСОБА_6 (контролер ГТА Козельщинської дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго») також підтвердила, що зі струмоприймачів у приміщенні були тільки лампочка, вимикач і розетка.
З паспорту точки розподілу електричної енергії, що є додатком до договору споживача про надання електричної енергії та який є невід`ємним додатком до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, вбачається, що приєднана потужність за площадкою комерційного обліку - 1 кВт. Відповідно до акту про порушення струм споживання через самовільне підключення - 1 А. Відеозаписом зафіксовано наявність лише одного струмоприймача - лампочка на другому поверсі. Свідки наявність інших струмоприймачів не підтвердили.
Електроустановки спеціального призначення, якими була обладнана площадка комерційного обліку (тобто генеруючі установки, установки збереження електроенергії, установки електроопалення, електроводонагрівачі) - відсутні відповідно до паспорту точки розподілу.
Відомості, зазначені у п. 5 акту про порушення, про те, що споживач (відповідачка), нібито, відмовився від виміру струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, паспортні дані всіх струмоприймачів не надані споживачем; споживач не допустив представників ОСР на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів - не відповідають дійсності.
Такі відомості, по-перше, спростовані свідком ОСОБА_7 , який підтвердив, що ніхто їм (працівникам позивача) не забороняв здійснити вимірювання максимальної сили струму. По-друге, ненадання паспортних даних струмоприймача, за відсутності відповідної вимоги чи пропозиції з боку працівників АТ «Полтаваобленерго», не є тотожним відмові споживача такі паспортні дані надати. Відеозаписом не зафіксовано, що відповідачці було запропоновано виміряти силу струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів або виходячи зі максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки. Їй не було запропоновано надати паспортні дані всіх струмоприймачів, не роз`яснено наслідки (істотна різниця в обрахунку заборгованості) відмови у вимірюванні та наданні паспортних даних тощо. Також відеозаписом не зафіксовано факт незгоди відповідачки на відповідну вимогу працівників АТ «Полтаваобленерго» з визначенням сили струму, виходячи зі максимальної сили струму навантаження струмоприймачів (лампочки), підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення. Крім того, технічний паспорт (маркування) на електричну лампочку вказується безпосередньо на її колбі, цоколі або пакуванні. Він зазвичай містить такі основні дані: напруга (U): Робоча напруга, на яку розрахована лампа (наприклад, 220 В, 12 В або 3.5 В); потужність (P): Кількість енергії, яку вона споживає (наприклад, 10 Вт, 60 Вт). Тож відсутність пропозиції та не отримання представниками позивача від відповідачки як споживача паспортних даних єдиного струмоприймача (лампи) свідчить про те, що саме з вини представників позивача не було визначено силу струму, виходячи зі сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ).
Ніщо не заважало працівникам позивача, що виявили порушення, здійснити вимірювання максимальної сили струму навантаження електроустановки при підключенні виявленої лампи як єдиного виявленого струмоприймача на повну її потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювання техніки, що і було ними фактично зроблено, та що знайшло відображення у п. 4 акту про порушення, відповідно до якого сила струму споживання через самовільне підключення склала 1 А.
Суд зазначає, що перевірка була раптовою для відповідачки, тож вона не могла приховати струмоприймачі. Окрім лампи освітлення на другому поверсі інші струмоприймачі були відсутні, відеозаписом наявність інших струмоприймачів - не зафіксовано, суду їх наявність не продемонстровано та не доведено.
Ствердження у п. 5 акту про порушення, що споживач не допустив працівників ОСР на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, спростовуються наданим же позивачем відеозаписом, з якого вбачається, що працівники позивача мали абсолютно вільний доступ до приміщень відповідачки (гаражу), самостійно здійснювали обстеження другого поверху гаража, навіть за відсутності відповідачки, яка не мали фізичної можливості піднятися на другий поверх; відповідачка працівникам ОСР не чинила жодних перешкод для перевірки будь-якої інформації, у тому числі щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів.
Тож слід погодитися з доводами відповідачки в тій частині, що позивачем безпідставно застосовано при обрахунку заборгованості значення довготривалого допустимого струму (п. 2.5) на рівні 50 А, та відповідно неправильно визначено величину пропускної здатності електромережі (п. 2.7 розрахунку) на рівні 9,90 кВт, що потягло за собою неправильний обрахунок добової величини розрахункового споживання електроенергії (п. 2.8) на рівні 79,2 к Вт, та відповідно - кінцевий підсумок розрахунку.
На переконання суду у даній справі нарахування повинні були відбуватися за підпунктом 2 п. 8.4.8 гл. 8.4 розділу VII ПРРЕЕ та з урахуванням результатів проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акту про порушення - максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення, на підставі показів засобів вимірювальної техніки оператора системи розподілу, що у відповідності до таблиці 4 акту про порушення дорівнює - 1 А.
За результатами здійсненого судом розрахунку заборгованість відповідачки перед споживачем має складати 3763,92 грн. Детальний розрахунок знаходиться у матеріалах справи та доступний для ознайомлення учасниками справи.
Підсумовуючи все викладене вище, суд уважає, що матеріали справи містять достатньо доказів на підтвердження факту виявлення за адресою відповідачки порушення у виді самовільного підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, що призвели до несанкціонованого відбору електроенергії.
Разом з тим, перевіривши детально надані сторонами розрахунки обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем (відповідачкою) Правил роздрібного ринку електричної енергії, суд уважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково та стягнути зі відповідачки ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 3763 гривень 92 коп. У стягненні решти суми заборгованості у розмірі 183822,98 (187586,90 - 3763,92 = 183822,98) грн слід відмовити з підстав, наведених вище судом.
Розподіл судових витрат
Згідно зі ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору у сумі 3328 грн (а.с. 1-2,3).
З урахуванням того, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково (2,01 % від ціни позову), суд на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України приходить до висновку про стягнення судових витрат у вигляді судового збору з відповідачки на користь позивача у розмірі 66,89 грн (3328,00 х 2,01 % = 66,89).
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 19, 141, 258-259, 263-265, 274, 354 ЦПК України, наведеними у мотивувальній частині рішення нормами матеріального права, суд,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити частково.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 3763 гривень 92 коп.
У задоволенні решти позовних вимог на суму 183822 гривень 98 коп. - відмовити.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судовий збір у розмірі 66 гривень 89 коп.
Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання через Козельщинський районний суд Полтавської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи:
Позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Старий Поділ, буд. 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022; адреса для листування: просп. Свободи, буд. 10, м. Кременчук, Кременчуцький район, Полтавська область, 39600; ідентифікаційний код юридичної особи 00131819, адреса електронної пошти: kanc@poe.pl.ua, kanc01@krres.poe.pl.ua, поточний рахунок НОМЕР_1 в АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, - для перерахування вартості необлікованої електричної енергії; поточний рахунок НОМЕР_7 в АТ «Банк Альянс», МФО 300119 - для перерахування судового збору ).
Представник позивача: адвокат Ланґ Олена Олександрівна (місцезнаходження: АДРЕСА_6 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 ; адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_3 ; тел.: НОМЕР_9 ).
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ; місце реєстрації: АДРЕСА_5 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_10 ).
Представник відповідача: адвокат Марченко Віталій Володимирович (адреса: АДРЕСА_7 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ; тел. НОМЕР_12 ).
Повне рішення складено та підписано суддею 21.09.2026.
Суддя В.П. Козир
Судове рішення № 139936115, Козельщинський районний суд Полтавської області було прийнято 21.09.2026. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 533/205/26. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: