Рішення № 139932656, 08.09.2026, Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/1178/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2026 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В. ,

з секретарем Грищенко Н.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

представника служби у справах дітей Соботюк Р.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овруч цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Овруцької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання без згоди співвласника житлового приміщення та без згоди батька неповнолітніх дітей, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , орган опіки та піклування Овруцької міської ради , -

В С Т А Н О В И В:

13.04.2026 ОСОБА_4 , яка проживає в АДРЕСА_1 звернулася до суду із позовом до: ОСОБА_5 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ; ОСОБА_6 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 та Овруцької міської ради, що знаходиться в м. Овруч по вул. Тараса Шевченка, 31-А Житомирської області, в якому просить надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання її та дитини - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди співвласника квартири її брата: ОСОБА_5 та батька дитини: ОСОБА_6 , в квартирі АДРЕСА_4 , що належить її батькам - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Зобов`язати відповідача - Овруцьку міську раду провести реєстрацію її місця проживання разом з дитиною - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без згоди співвласника квартири, її брата: ОСОБА_5 та батька дитини: ОСОБА_6 , в квартирі АДРЕСА_4 , що належить її батькам - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Мотивуючи тим, що вона має рідного брата, ОСОБА_5 та батьків: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Вони є власниками квартири АДРЕСА_4 в рівних частинах, тобто по 1/3. Крім того, вона перебуває у шлюбі із відповідачем ОСОБА_6 .. Від спільного проживання мають неповнолітню дитину - ОСОБА_7 - ІНФОРМАЦІЯ_1 . З початком повномасштабної війни вона виїхала за межі України, де й знаходиться по даний час разом з дитиною. Реєстрації в Україні вона не має. Дитина так само в Україні ніде не зареєстрована. Вони мали бажання та можливість бути зареєстровані у її батьків, для чого її мати, ОСОБА_3 звернулась до ЦНАП Овруцької міської ради, як один із співвласників житлового приміщення. Щодо її реєстрації не заперечував і батько, ОСОБА_2 .. На звернення була отримана відмова в проведенні реєстрації місця проживання за адресою: квартира АДРЕСА_4 , так як реєстрація місця проживання ОСОБА_4 та її неповнолітніх дітей можлива тільки за умови надання згоди на реєстрацію місця проживання всіма співвласниками квартири та надання згоди на реєстрацію місця проживання дітей батьком. У разі неможливості отримання згоди на реєстрацію місця проживання всіма співвласниками житлового приміщення, питання вирішується в судовому порядку шляхом подачі позову про визнанні права на користування житловим приміщенням та зобов`язання органу реєстрації здійснити реєстрацію. Відповідач ОСОБА_5 її брат, тривалий час не проживає в Україні. Він в 2010 році виїхав до російської федерації, а востаннє його бачили в 2012 році, тобто з того часу вже протягом 14 років він не приїжджав в Україну. Невизначеність реєстрації місця проживання дитини за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

Ухвалою суду від 01.06.2026 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - орган опіки та піклування Овруцької міської ради.

Відповідач ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився.

Відповідач ОСОБА_5 про день, час та місце проведення судового засідання повідомлявся через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України.

Представник Овруцької міської ради надала заяву про розгляд справи без їх участі. Щодо задоволення позову не заперечує та просить суд винести рішення з урахуванням вимог чинного законодавства.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позові, пояснив, що ОСОБА_6 виписав позивачку та сина із м. Васильків. На зв`язок та контакт не виходить, письмову заяву надавати не бажає.

Треті особи - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 просили позов задовольнити.

Представник органу опіки та піклування Овруцької міської ради щодо задоволення позову не заперечувала.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Встановлено, що з 28 квітня 2017 року ОСОБА_4 перебуває у зареєстрованому шлюбі із відповідачем ОСОБА_6 . Від шлюбу мають малолітнього сина - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копіями свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 , свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с.7,10).

Позивач та відповідач ОСОБА_5 є дітьми третіх осіб, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що не заперечується останніми.

Відповідно до свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 в 1/3 частці є власниками квартири АДРЕСА_4 (а.с.8,9).

В березні 2026 року ОСОБА_3 звернулася до виконавчого комітету Овруцької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання її дочки ОСОБА_4 та її неповнолітнього сина в квартирі АДРЕСА_4 .

Листом №Д-364/02-13 від 30.03.2026 року міським головою повідомлено ОСОБА_3 , що реєстрація місця проживання її дочки ОСОБА_4 та її неповнолітніх дітей можлива тільки за умови надання згоди на реєстрацію місця проживання всіма співвласниками квартири та надання згоди на реєстрацію місця проживання дітей батьком. У разі неможливості отримання згоди на реєстрацію місця проживання всіма співвласниками житлового приміщення, питання вирішується в судовому порядку шляхом подачі позову про визнанні права на користування житловим приміщенням та зобов`язання органу реєстрації здійснити реєстрацію (а.с.19).

Згідно зі ст.15, ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право на судовий захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

В ч.2 ст.16 ЦК України наведено види способів захисту цивільних прав та інтересів, а також зазначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлено договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Приписами ст. ст. 317, 319 ЦК України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує.

Власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю (ч. 1 ст.356 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.358 ЦК України право спільної часткової власності здійснює співвласниками за їхньою згодою.

Згідно з ч. 1 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування реєстрації місця проживання в Україні» та постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 р. «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», якою затверджено Порядок декларування та реєстрації проживання (перебування) (далі - Порядок), врегульовано відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлює порядок надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг.

Так, відповідно до ч.2 ст.9 Закону №1871-1Х та п.35 Порядку до заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи додаються: 1) паспортний документ особи або довідка про звернення за захистом в Україні, або документ, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними; 2) свідоцтво про народження - для дітей віком до 14 років; 3)документи, що підтверджують право на проживання (перебування) в житлі, адреса якого реєструється для проживання (перебування) (відомості про житло (документи), що підтверджують право власності на житло, рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житла, визнання за особою права користування житлом, жилим приміщенням, договір найму (піднайму, оренди) або інші документи, визначені Кабінетом Міністрів України); 4) документи, що посвідчують особу законного представника представника); 5) документи, що підтверджують повноваження особи як законного представника представника), крім випадків, якщо законними представниками дитини є її батьки чи один із батьків; б) документ, що підтверджує сплату адміністративного збору; 7) військово-обліковий документ (для громадян України, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

Згідно з ч. 3 ст.9 Закону №1871-ІХ та п.11 Порядку у разі відсутності документів, передбачених пунктом 3 частини другої цієї статті, реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла, уповноваженої особи житла.

Згідно із ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний, зальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорони здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України "Про охорону дитинства".

За змістом статей 11, 18 вказаного Закону кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних бутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Відповідно до вимог ст. ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватись батьківські права.

Відповідно до ч. 1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 3 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

Частиною 4 статті 7 вказаного Закону визначено, що декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Частина 5 вказаної статті Закону передбачає, що згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України "Про особливості надання публічних (електронно публічних) послуг", або засвідчується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису нотаріуса. У разі якщо місце проживання батьків або інших законних представників дитини зареєстровано/задекларовано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.

Відповідно до п. 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Пункт 51 вказаного Порядку визначає, що подання заяви про зняття задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.

При цьому згідно п.п. 64, 65 Порядку задеклароване/зареєстроване місце проживання дитини віком до 14 років може бути знято за заявою одного з батьків, поданою в електронній формі з використання електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Зняття здекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі або за письмовою згодою другого з батьків, що надається у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні.

Відповідно до ст. статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

З огляду на викладене та враховуючи, що позивач позбавлена можливості зареєструвати своє місце проживання та свої дитини через відсутність згоди співвласника квартири - брата ОСОБА_5 , який виїхав до рф та батька дитини - ОСОБА_6 , який з ними не спілкується, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Позивачем понесені судові витрати по оплаті судового збору в сумі 1331,20 грн., які стягувати з відповідачів позивач не просила.

Керуючись ст. ст. 3, 11, 81, 212-215, 218, 256, 259 ЦПК України, на підставі ст. ст. 15, 16, 29 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_4 задовольнити.

Надати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дозвіл на реєстрацію місця проживання в квартирі, що належить її батькам - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 , разом із дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди співвласника квартири її брата - ОСОБА_5 та батька дитини- ОСОБА_6 .

Зобов`язати Овруцьку міську раду провести реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в квартирі, що належить її батькам - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 , разом із дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди співвласника квартири її брата - ОСОБА_5 та батька дитини- ОСОБА_6 .

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Я. В. Кулініч

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено 08 вересня 2026 року, а повний текст рішення складено 18 вересня 2026 року