Ухвала суду № 139930847, 21.09.2026, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

21 вересня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/3193/26

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи

за позовом відділу освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради (60400, Чернівецька обл., Чернівецький р н, селище Глибока, вул. Т. Шевченка, буд. 1, код ЄДРПОУ 42788771)

до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці (58002, м.Чернівці, вул. Українська, буд.43, код ЄДРПОУ 08179180)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

про стягнення майнової шкоди в розмірі 123590,15 грн

Представники сторін:

від позивача не з`явився;

від відповідача не з`явився;

від третьої особи не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Чернівці про стягнення майнової шкоди, завданої невиконанням умов Договору №46/39ДСК від 28.04.2023 на загальну суму 123590,15 грн, з яких: 107366,15 грн вартість послуг з постачання електричної енергії з 01.04.2022 до 31.07.2023 та 16224,00 грн вартість послуг водопостачання та водовідведення з 01.04.2022 до 31.07.2023.

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що 28.04.2023 між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Глибоцької селищної ради (Сторона-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (Сторона-2) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Чернівці (Сторона-3) на підставі листа-звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 №8235 від 23.12.2022 укладено трьохсторонній договір про тимчасове розміщення структурного підрозділу Збройних Сил України №46/39ДСК, відповідно до умов якого, Відділ ОКМС з метою розміщення особового складу надає доступ ІНФОРМАЦІЯ_3 до приміщень нежитлової будівлі комунального закладу Глибоцької ДЮСШ Глибоцької селищної ради, а саме 100% площі такої будівлі.

Відповідно до п.3.2. Договору, ІНФОРМАЦІЯ_4 зобов`язався відшкодувати Відділу ОКМС всі витрати за комунальні послуги, які були отримані Стороною 2 за час дії цього договору. Всі відшкодування за отримані комунальні послуги ІНФОРМАЦІЯ_3 за цим договором сплачуються КЕВ, але виключно на підставі укладеного договору на відшкодування вартості комунальних послуг.

Однак, у зв`язку із невиконанням КЕВ умов договору щодо відшкодування вартості комунальних послуг під час тимчасового розміщення структурного підрозділу Збройних Сил України відповідачем завдано Відділу ОКМС майнової шкоди на загальну суму 123590,15 грн, з яких: 107366,15 грн вартість послуг з постачання електричної енергії з 01.04.2022 до 31.07.2023 та 16224,00 грн вартість послуг водопостачання та водовідведення з 01.04.2022 до 31.07.2023.

04.08.2026 відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду матеріали позовної заяви зареєстровані за вх.№3193.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2026 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 06.08.2026 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 03.09.2026.

17.08.2026 через підсистему Електронний суд до Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№3977), в якому останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись при цьому на те, що відповідно до п. 3.2 Договору про тимчасове розміщення від 28.04.2023 №46 обов`язок відповідача (КЕВ м. Чернівці) щодо здійснення відшкодування вартості комунальних послуг виникає виключно на підставі окремого укладеного договору про відшкодування вартості комунальних послуг. Оскільки такий окремий договір між сторонами підписаний не був, у відповідача не виникло юридичних та фінансових зобов`язань перед позивачем щодо перерахування коштів. Відповідач зазначає, що п. 4.3.1 Договору № 46 не є договором про надання чи відшкодування комунальних послуг, не містить істотних умов (тарифів, обсягів, порядку розрахунків), а факт неукладення окремого договору не створює автоматичного грошового зобов`язання.

Крім того, відповідач вказує на ненадання позивачем у встановлені строки первинних підтвердних документів (деталізованих розрахунків, рахунків, підписаних актів приймання-передачі послуг), що унеможливило перевірку нарахованих сум та реєстрацію бюджетних зобов`язань в органах Державної казначейської служби України відповідно до ст. 48 Бюджетного кодексу України та ст. 9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні. Також відповідач наголошує на відсутності складу цивільного правопорушення для застосування деліктної відповідальності за ст. 1166 Цивільного кодексу України, оскільки позивачем не доведено його вини та причинно-наслідкового зв`язку між поведінкою відповідача та шкодою, а самостійна оплата позивачем власних видатків на утримання комунального майна не є шкодою чи збитками у розумінні ст. 22 Цивільного кодексу України.

27.08.2026 Господарським судом отримано клопотання представниці позивача про долучення доказів (вх.4152), витребування доказів (вх.№3488) та залучення третьої особи (вх.№3539).

02.09.2026 представницею позивача через підсистему Електронний суд подано відповідь на відзив (вх.№4211) в якому вона вказує, що заперечення відповідача про відсутність договірного зобов`язання є безпідставними, оскільки за Договором про тимчасове розміщення від 28.04.2023 №46 на КЕВ м. Чернівці покладено два окремих зобов`язання: укласти впродовж 15 робочих днів договори на відшкодування вартості комунальних послуг (п. 4.3.1) та відшкодовувати вартість спожитих послуг у термін не пізніше 25 числа наступного за звітним місяця (п. 3.2, п. 4.3.1). Позивач зазначає, що саме невиконання відповідачем зобов`язання щодо укладення договорів про відшкодування потягнуло за собою подальше невиконання обов`язку зі сплати коштів. При цьому Договір №46 поширив свою дію на відносини сторін з 01.04.2022, що підтверджує обізнаність відповідача про необхідність покриття витрат за попередній період.

Щодо обраного способу захисту позивач вказує, що протиправна поведінка (вина) відповідача полягає у порушенні умов Договору № 46, що завдало позивачу майнової шкоди у розмірі 123590,15 грн за спожиті комунальні послуги (електроенергію, водопостачання та водовідведення) у період з 01.04.2022 по 31.07.2023, підтвердженої актами про надання послуг № 1 та № 2. Позивач наголошує, що понесені ним витрати не є класичними витратами на утримання комунального майна, оскільки вони здійснені виключно в інтересах органу військового управління (підрозділу ЗСУ), який розміщувався у Глибоцькій ДЮСШ. Відтак між протиправним невиконанням Договору відповідачем та завданою шкодою наявний прямий причинно-наслідковий зв`язок, у зв`язку з чим позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 03.09.2026 задоволено клопотання про долучення доказів (вх.4152) та долучено подані докази до матеріалів справи, задоволено клопотання про витребування доказів (вх.№3488) та зобов`язано Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати належним чином засвідчені копії документів, перелік яких зазначений в резолютивній частині даної ухвали. А також, задоволено клопотання про залучення третьої особи (вх.№3539) та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 . Підготовче судове засідання відкладено на 21.09.2026.

11.09.2026 через відділ документального та інформаційного забезпечення від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області отримано витребувані судом документи (вх.№4363).

15.09.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від третьої особи надійшли письмові пояснення по справі (вх.№4411).

16.09.2026 на адресу суду представник відповідач подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№3697).

21.09.2026 від представниці позивача отримано заяву про проведення судового засідання призначеного на 21.09.2026 без її участі (вх.№4484). Крім того, у даній заяві остання просить закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті.

На призначений день розгляду справи представники сторін у судове засідання не з`явились.

Відповідно до статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що розгляд справи по суті, як стадія позовного провадження за приписами Господарського процесуального кодексу України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 202, ст. 207 Господарського процесуального кодексу України), а також оскільки дане судове засідання не може забезпечити дотримання всіх вимог визначених ст.182 Господарського процесуального кодексу України для проведення підготовчого засідання, враховуючи клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві вважає за правильне, з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання по справі відповідно до пункту 3 частини 2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України із призначенням наступного судового засідання.

Керуючись статтями 2, 13, 42, 177, 182, 183, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Підготовче судове засідання відкласти на « 12» жовтня 2026 року о 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, третій поверх, зал судових засідань №1, телефон 55-06-72.

3. Ухвала набирає законної сили 21.09.2026.

Повна ухвала складена та підписана 22.09.2026.

Суддя Микола ГУРИН

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.