Рішення № 139928137, 22.04.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2026 р. м. Київ Справа № 911/3297/25

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Бельдій С.Я. розглянувши справу

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", Київська обл., Фастівський р-н., м. Боярка

до Плосківського ліцею Великодимерської селищної ради, Київська обл., Броварський р-н., с. Плоське

про стягнення 353 875 грн. 64 коп.

Представники сторін:

позивача Кислощук Я. С.;

відповідача - Гавріянова Ю.І.;

Обставини справи:

У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Плосківського ліцею Великодимерської селищної ради про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 353 875 грн. 64 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01.09.2023 між позивачем та відповідачем укладено типовий договір розподілу природного газу № 04490Р8В3LCB018 шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу.

17.12.2024 працівниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» під час перевірки інструментального звіту виявлено різницю показів між лічильником газу роторний GMS-G-16-40-1.0-Y2-HЧ, заводський номер 090610, 2006 року виготовлення та коректором об`єму газу КПЛГ-2.01Р, заводський номер 02510. Крім того, лічильник газу не передає імпульси на НЧ роз`єм коректора, що свідчить про пошкодження лічильника та/або роботу комерційного ВОГ у позаштатному режимі.

28.11.2025 представником відповідача поданий відзив на позовну заяву, в якому з позовними вимогами не погоджується та зазначає, що споживач не несе відповідальності за будь-які збої в роботі лічильника, якщо вони спричинені не його діями, а заводським браком, технічною несправністю або природним зносом. Наявність акту про повірку, який підтверджує відсутність втручань, є доказом того, що споживач не винен у його несправності. Відсутність зовнішніх пошкоджень та наявність повірки лічильника, яка не зафіксувала жодних ознак втручання, виключає відповідальність споживача за будь-який позаштатний режим роботи ЗВТ.

Згідно п. 1 та п. 4 глави 4 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, ЗВТ встановлюється, обслуговуються, перевіряються та експлуатуються оператором ГРМ. Саме оператор ГРМ несе відповідальність за їх технічний стан, цілісність, метрологічну справність та відповідальність нормативним вимогам. Також згідно з вимогами ДСТУ 2708:2006, відповідальність за технічний стан засобів вимірювальної техніки в умовах їх експлуатації несе саме експлуатуюча організація, тобто оператор ГРМ. Споживач не відповідає за технічний стан лічильника, якщо ним не вчинено жодних дій, спрямованих на його пошкодження чи втручання.

Відповідач вважає, що позивач не довів причинно-наслідкого зв`язку між діями ліцею та збитками відповідно до ст. 1166 ЦК України, відповідно до якої шкода відшкодовується лише за наявності вини, а вина доводиться позивачем.

Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 13.07.2025 року на суму 353 875,64 грн. включає період з 01.12.2024 по 15.01.2025 року, в той же час акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 18.02.2025 року на суму 90 907,55 грн. включає період з 22.11.2024 по 17.12.2024, де перетинаються дати з 01.12.2024 по 17.12.2024 року, за які вже сплачено 90 907,55 грн. Таким чином, позивач фактично здійснив подвійне донарахування вартості одного й того самого об`єму природного газу, лише змінивши підставу пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі.

07.01.2026 представником позивача через систему «Електронний суд» подано відповідь на відзив, в якому посилається на положення глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, де зазначено, що власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування (п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ).

Відповідно до пункту 5.9. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджені Наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005 № 618, власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки.

Позивач звертає увагу суду про викривленим з боку відповідача змісту та суті п. 1 та п. 4 глави 4 розділу Х Кодексу ГРМ, зокрема, що ЗВТ встановлюються, обслуговуються, перевіряються та експлуатуються оператором ГРМ. Вказана норма стосується первинного обстеження вузла обліку на можливість його використання як комерційного здійснюється представниками оператора ГРМ перед пуском природного газу (що здійснюється в рамках заходів з приєднання до ГРМ, або реконструкції комерційного вузла обліку, або переукладання договору) у точці вимірювання з новим споживачем в присутності безпосереднього споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та надання відповідної документації на дату первинного обстеження вузла обліку на місці його монтажу власником вузла обліку. Крім того, якщо вузол обліку не належить оператору ГРМ, під час обстеження має бути наданий договір на обслуговування вузла обліку з відповідною спеціалізованою організацією або підтвердні документи про власну службу та/або підлеглий персонал, уповноважений обслуговувати вузол обліку.

Ухвалою суду від 23.01.2026 закрито підготовче провадження у справі, справа призначена до розгляду по суті.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечував, просив суд в позові відмовити.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 11.03.2026 по 22.04.2026 для підготовки вступної та резолютивної частини рішення.

22.04.2026 представникам сторін оголошено вступну та резолютивну частину рішення, а також порядок оскарження відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

УСТАНОВИВ:

01.09.2023 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії та Плосківським ліцеєм Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання Заяви-приєднання № 04490Р8В3LCВ018 згідно п. 2.1. якого передбачено, що Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Відповідно до п. 5.4 договору порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього договору.

Згідно з умовами договору, Оператор ГРМ зобов`язався надавати послугу з розподілу природного газу на об`єкт відповідача, що знаходиться за адресою: Київська обл., Броварський р-н, с.Плоске, вул.Київська, буд. 2, а останній зобов`язався приймати послугу та оплачувати їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначених Договором.

13.12.2024 надійшла заява від споживача, щодо направлення представника Оператора ГРМ для розпломбування низькочастотного роз`єму НЧ лічильника газу з коректором.

В ході виконання робіт та під час перевірки інструментального звіту виявлено різницю показів між лічильником газу роторний GMS-G-16-40-1.0-Y2-HЧ, заводський номер 090610, 2006 року виготовлення та коректором об`єму газу КПЛГ-2.01Р, заводський номер 02510.

Крім того, лічильник газу не передає імпульси на НЧ роз`єм коректора, що свідчить про пошкодження лічильника та/або роботу комерційного ВОГ у позаштатному режимі.

Відповідно до п.1 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у Главі 2 Розділу XI Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником позивача (Оператора ГРМ) складається акт про порушення.

В результаті виявлено пошкодження лічильника та/або роботу комерційного ВОГ у позаштатному режимі лічильника газу роторний GMS-G-16-40-1.0-Y2-HЧ, заводський номер 090610, 2006 року виготовлення, про що складено акт про порушення № 2889, який був підписаний без зауважень та заперечень з обох сторін,

Відповідно до акту про порушення № 2889 від 17.12.2024 виявлено порушення Кодексу ГРМ, а саме, підпункт 1, пункту 3, глави 2, розділу ХІ Кодексу ГРМ пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

В акті зазначено, що споживачу необхідно виконати позачергову повірку ЗВТ, ремонт ЗВТ та з`явитися на засідання комісії щодо розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ.

21.01.2025 проведена позачергова повірка лічильника газу роторний GMS-G-16-40 1.0-Y2-HЧ, заводський номер 090610, 2006 року виготовлення, відповідно до глави 11 розділу Х Кодексу ГРМ, оформлена Протоколом повірки № 00402.

21.01.2025 ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» було встановлено, що лічильник газу роторний GMS-G-16-40-1.0-Y2-HЧ, заводський номер 090610, 2006 року виготовлення не відповідає вимогам п.11.4 ДСТУ 9035:2020. «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методи повірки». Підстави для визнання ЗВТ непридатним: зупинка лічильника на мінімальній витраті. Що підтверджується довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-4/00402-20250121 від 21.01.2025.

13.08.2025 проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 2889 від 17.12.2024 вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № 2889 від 17.12.2024, про що складений протокол засідання комісії № 279 від 13.08.2025. Цього ж дня комісією Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 353 875,64 грн. за період з 01.12.2024 (з початку розрахункового періоду) по 15.01.2025 (дата встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ).

14.08.2025 позивачем на адресу відповідача було направлено супровідний лист № КОФ/100.1.6.1-ВИХ-18425-25 з додатками, а саме, рішення комісії про повне або часткове задоволення Акта про порушення вимог Кодексу ГРМ від 13.08.2025, Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 13.08.2025, рахунком на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 353 875,64 грн. Доказів розрахунку відповідачем не надано.

Згідно з п.3 Глави 1 Розділу IX Кодексу ГРМ, фактичний об`єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до пункту 5.9. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджені Наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005 № 618, власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки.

Згідно глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ, зокрема повірки та ремонту ЗВТ, проводить власник цього комерційного ВОГ або суб`єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах.

Відповідно до пункту 6 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Пунктом 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено, що до порушень, що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу належать: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до п. 8 глави 5 розділу XI кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з пп. 1 п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

За таких обставин, суд вважає, що позивач правомірно нарахував відповідачу 353 875 грн. 64 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Заперечення відповідача не приймаються судом до уваги та спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи викладене суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі, у зв`язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого частиною 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, 236, 238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Плосківського ліцею Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області (07450, Київська обл., Броварський р-н., с. Плоске, вул. Київська, 2, код 25299129) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (08150, Київська обл., Фастівський р-н., м. Боярка, вул. Шевченка, 178, код 45385755) 353 875 (триста п`ятдесят три тисячі вісімсот сімдесят п`ять) грн. 64 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та 4 246 (чотири тисячі двісті сорок шість) грн. 51 коп. судового збору.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 22.09.2023 року.

Суддя Л.Я. Мальована