Ухвала суду № 139907785, 15.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/4740/26

У Х В А Л А

з питань відстрочення виконання судового рішення

15 вересня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Матулкіна О.К.

за участю:

представника заявника Іваночко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву про відстрочення виконання постанови у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2026 року позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні задоволено повністю. Стягнуто з Управління Служби безпеки України у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 10 квітня 2025 по 24 лютого 2026 року у розмірі 401 536,77 гривень.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2026 року у справі №380/4740/26 апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України у Львівській області задоволено частково, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2026 року у справі №380/4740/26 скасовано та прийнято постанову, якою адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Управління Служби безпеки України у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 10 квітня 2025 по 24 лютого 2026 року у розмірі 265 014 (дві шістдесят п`ять тисяч чотирнадцять) гривень 27 коп.

В задоволені решти позовних вимог - відмовлено.

Представник відповідача подав заяву про відстрочення виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2026 року у справі №380/4740/26 до 31.12.2026 (вх. №76960 від 31.08.2026 року).

У судове засіданні 15 вересня 2026 року не прибув позивач, у додаткових поясненнях просив провести розгляд справи без його участі (вх.№81534 від 14.09.2026).

Представник заявника просив відстрочити виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2026 року у справі №380/4740/26 до 31.12.2026 .

При розгляді заяви про відстрочення виконання судового рішення, суд керується наступним.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Приписами ч.2 ст.14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ч.1 ст.378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Частинами 1, 3, 4, 5 статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувана чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Відстрочення в розумінні зазначеної норми закону є відкладенням чи перенесенням дати виконання рішення на новий строк, який визначається адміністративним судом, та допускається у виняткових випадках, залежно від обставин справи.

Наведені норми не містять конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового рішення, а лише встановлюють критерії для їх визначення, надаючи суду право в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин справи, з огляду на які, підставою для відстрочення можуть бути конкретні існуючі, об`єктивні, виключні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення у встановлений строк або фактично унеможливлюють таке.

Враховуючи наведене, суд, вирішуючи питання про відстрочення виконання судового рішення, зобов`язаний встановити та перевірити наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або обставин, що роблять його виконання неможливим, врахувати ступінь вини відповідача (у цьому випадку заявника), стихійне лихо, інші надзвичайні події.

При розгляді заяв щодо відстрочення виконання судового рішення необхідно виходити з міркувань доцільності та об`єктивної необхідності надання саме таких строків відтермінування виконання рішення в цілому.

Наявність підстав для відтермінування має бути доведена боржником.

Строки відтермінування знаходяться у прямій залежності від обставин, що викликають необхідність надання додаткового строку для повного виконання рішення суду.

Надання такого не може створювати занадто або безпідставно привілейовані умови для боржника, натомість повинне базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників.

Оцінюючи доводи заяв про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суди повинні враховувати, що ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися не лише реальний майновий стан боржника, але й його наміри, що свідчать про бажання виконати рішення.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.12.2019 року у справі №2а/0570/6531/2011, постанові від 30.01.2020 у справі № 819/150/17.

Таким чином, відстрочення виконання судового рішення передбачає наявність дійсних та реальних обставин, що об`єктивно унеможливлюють, або створюють значні перешкоди у виконанні рішення суду.

Як зазначено вище, Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2026 року у справі №380/4740/26 стягнуто з Управління Служби безпеки України у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 10 квітня 2025 по 24 лютого 2026 року у розмірі 265 014 (дві шістдесят п`ять тисяч чотирнадцять) гривень 27 коп.

При вирішенні заяви суд враховує, що УСБУ у Львівській області вжито заходи щодо збільшення кошторису УСБУ у Львівській області з метою виплати на користь позивача присуджених у постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2026 у справі №380/4740/26 сум, що підтверджується листом заступника начальника фінансового відділу УСБУ у Львівській області від 28.08.2026 №62/21-579 та листом начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області від 27.08.2026 №62/21 577 «Щодо корегування кошторисних призначень загального фонду бюджету за КПКВ 6521010» та наявність обставин, які унеможливлюють негайне виконання постанови суду від 25.08.2026 зокрема, відсутність в кошторисі УСБУ у Львівській області бюджетних призначень за КПКВ 6521010, КЕКВ 28200 «Інші видатки», а також необхідність дотримання УСБУ у Львівській області вимог бюджетного законодавства і внутрішніх субординаційних процедур з метою виділення спеціальних бюджетних призначень за КЕКВ 2800 на виконання судового рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вказані обставини унеможливлюють виконання відповідачем рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2026 року, а тому відповідно до КАС України наявні підстави для задоволення заяви частково та відстрочення виконання судового рішення до 30.11.2026 року.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Служби безпеки України у Львівській області про відстрочення виконання постанови у справі задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2026 року про стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні ОСОБА_1 у розмірі 265 014,27 гривень до 30.11.2026 року

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.09.2026 року

Суддя Кухар Н.А.