Ухвала суду № 139905905, 21.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 вересня 2026 року Справа №360/1484/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., перевіривши матеріали заяви представника ОСОБА_1 - адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заявапредставника ОСОБА_1 - адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Луганським окружним адміністративним судом ухвалою від 14 листопада 2025 року заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі за адміністративним позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали, подати до суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 360/1484/23.

Ухвалою від 26.01.2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про часткове виконання судового рішення у справі № 360/1484/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року у справі № 360/1484/23, - три місяці з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою від 04.05.2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 23.04.2026 року про часткове виконання судового рішення у справі № 360/1484/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року у справі № 360/1484/23, - три місяці з дня отримання цієї ухвали.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 змінено із 1 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Луганського окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 15.06.2026 року вих. 360/1484/23/2242/2026 на виконання рішення Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду дану адміністративну справу направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, для розгляду за підсудністю.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2026 року дану справу передано для розгляду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіній Олені Василівні.

Відповідно частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Згідно з частиною 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно з ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти до провадження дану заяву.

Також судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 у справі № 360/1484/23, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2024, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 21.11.2019 без застосування до її пенсійних виплат напису у графі Особливості «Не підлягають МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. - з 21.11.2019 по довічно», враховуючи автоматичні масові перерахунки пенсії відповідно до статтей 28, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з нарахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

03.07.2024 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 360/1484/23.

10.07.2024 року постановою відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 75505959 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 360/1484/23, виданого 03.07.2024 року.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року у справі № 360/1484/23 у липні 2024 року Управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 21.11.2019 року без застосування до її пенсійних виплат напису у графі Особливості «Не підлягають МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. - з 21.11.2019 по довічно», враховуючи автоматичні масові перерахунки пенсії відповідно до статей 28, 42 Закону № 1058.

Після проведеного на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року у справі № 360/1484/23 перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 складає: з 21.11.2019 року - 9703,86 грн, з 01.05.2020 року - 10771,29 грн, з 01.03.2021 року - 11956,13 грн, з 01.03.2022 року - 13629,97 грн, з 01.03.2023 року - 15129,97 грн, з 01.03.2024 року - 16428,65 грн.

Заборгованість перед ОСОБА_2 , нараховану на виконання рішення у справі № 360/1484/23, за період з 21.11.2019 року по 31.07.2024 року у розмірі 289676 (двісті вісімдесят дев`ять тисяч шістсот сімдесят шість) гривень 24 копійки. включено до картки реєстраційний номер 707284 в підсистемі ІКІС ПФУ:РСР, яка обліковується у Головному управлінні з 28.06.2024 року.

У серпні 2024 року ОСОБА_1 виплачено поточну пенсію в сумі 7820,00 грн.

У вересні 2024 року (дата виплати - 4 число) ОСОБА_1 виплачено поточну пенсію за вересень 2024 року 16428,65 грн та доплату до пенсії за серпень 2024 року в сумі 8608,65 грн.

За серпень 2024 року ОСОБА_1 виплачено пенсію в сумі 16428,65 грн.

З 01.03.2025 року ОСОБА_1 нараховується та виплачуються пенсія в розмірі 17928,65 грн.

Отже, розмір пенсії ОСОБА_1 визначено у розмірі 50% від пенсії померлого годувальника, розрахованого з урахуванням положень статті 8 Закону №345.

ОСОБА_1 проведено нарахування та виплату частини боргу із Переліку боргів відповідно до Постанови № 821 на розрахунковий рахунок АТ Ощадбанк у жовтні 2025 в розмірі 187,35 грн, у листопаді 2025 в розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 в розмірі 187,35 грн, у лютому 2026 року - 103,00 грн, у березні 2026 року - 101,00 грн, у квітні 2026 року - 100,00 грн (загальна сума 866,05 грн).

Загальний борг, з врахуванням виплачених сум, складає 288810,19 грн (289676,24 грн. 866,05).

Головним управлінням здійснено розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою пенсії ОСОБА_1 , яка становить 61276,69 грн.

Так, заборгованість з перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 21.11.2019 року по 31.07.2024 року становить 288810,19 грн , а сума компенсації втрати частини доходів на суму виплаченої пенсії за період з 21.11.2019 року по 31.08.2024 року склала 61276,69 грн, відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159.

Враховуючи все вищезазначене, загальний борг станом на теперішній час складає 350086,88 грн.

Отже, рішення суду у справі № 360/1484/23 виконано відповідачем в частині здійснення позивачу перерахунку пенсії з 21.11.2019 року без застосування до її пенсійних виплат напису у графі Особливості «Не підлягають МП, признач.за ріш.суду в тверд.розм. - з 21.11.2019 року по довічно», враховуючи автоматичні масові перерахунки пенсії відповідно до статей 28, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з нарахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Залишок невиплаченої суми за період з 21.11.2019 року по 31.07.2024 року становить 288810,19 грн, а сума компенсації втрати частини доходів на суму виплаченої пенсії за період з 21.11.2019 року по 31.08.2024 року становить 61276,69 грн.

Водночас неможливість повного виконання цього рішення зумовлена відсутністю у відповідача коштів, призначених для виконання рішення суду. При цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області проти виплати перерахованої пенсії не заперечує та зазначає, що відповідні виплати будуть здійсненні після надходження до боржника коштів, призначених для виконання рішення суду.

Відповідно до частини третьої статті 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

У частині дев`ятій статті 382-3 КАС України визначено, що суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу (частина одинадцята статті 382-3 КАС України).

З урахуванням викладеного та враховуючи, що судове рішення в цій справі залишається невиконаним в частині виплати заборгованості з пенсії, з огляду на звіту відповідача, з метою надання відповідачу додаткового часу для його виконання та з урахуванням вжитих ним заходів для виконання судового рішення, суд встановлює відповідачу новий строк для подання звіту, - три місяці з дня отримання відповідачем цієї ухвали.

Разом з цим, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що за приписами статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту, на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, накладається штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статями 29, 30, 35, 241, 243, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до провадження заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року у справі № 360/1484/23, - три місяці з дня отримання цієї ухвали.

Одночасно зі звітом надати до суду документальні докази вжиття керівником Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області додаткових заходів для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року у справі № 360/1484/23 в частині здійснення виплати коштів, а також докази погашення відповідної суми заборгованості або неможливості її сплати.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Серьогіна