Ухвала суду № 139882700, 18.09.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 вересня 2026 року Справа № 480/5411/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Заступника керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області Глущенка Ігоря Леонідовича в інтересах держави до Департаменту культури, туризму та релігій Сумської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Заступник керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області Глущенко Ігор Леонідович в інтересах держави, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту культури, туризму та релігій Сумської обласної державної адміністрації, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту культури, туризму та релігій Сумської обласної державної адміністрації щодо невжиття заходів з організації проведення робіт із внесення відомостей про межі і режими використання території пам`ятки археології місцевого значення Городище «Боярське» (охоронний номер №2680-См) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати Департамент культури, туризму та релігій Сумської обласної державної адміністрації відповідно до вимог чинного законодавства України вжити заходів з організації проведення робіт щодо внесення відомостей про межі і режими використання території пам`ятки археології місцевого значення Городище «Боярське» (охоронний номер №2680-См) до Державного земельного кадастру.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

В подальшому, Заступником керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області було подано через систему "Електронний суд" заяву, в якій з посиланням на 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, просить закрити провадження у справі № 480/5411/25 та повернути з Державного бюджету України на користь Сумської обласної прокуратури судовий збір, сплачений при поданні позову згідно з платіжної інструкції № 1120 від 01.07.2025 у розмірі 1211,20 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз наведеної правової норми дає підстави для висновку, що у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Суд звертає увагу, що підставою звернення позивача до суду є невжиття Департаментом культури, туризму та релігій Сумської обласної державної адміністрації заходів з організації проведення робіт із внесення відомостей про межі і режими використання території пам`ятки археології місцевого значення Городище «Боярське» (охоронний номер №2680-См) до Державного земельного кадастру.

При цьому як зазначено у заяві щодо закриття провадження у справі, Роменською окружною прокуратурою Сумської області через підсистему Електронного суду ЄСІТС отримано інформацію Департаменту культури, туризму та релігії Сумської обласної державної адміністрації про завершення проведення робіт щодо внесення відомостей про обмеження у використанні земель щодо пам`ятки археології місцевого значення городище «Боярське» (охоронний номер № 2680-См) до Державного земельного кадастру.

Тобто оскаржувані позивачем порушення були виправленні відповідачем під час розгляду даної справи самостійно, тому немає підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без зобов`язання відповідача вчинити певні дії.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, а відтак, заява Заступника керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області про закриття провадження у справі, підлягає задоволенню.

Щодо повернення з бюджету на користь Сумської обласної прокуратури сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З матеріалів справи судом встановлено, що Сумською обласною прокуратурою за подання Заступником керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області даного позову було сплачено судовий збір у розмірі 2422,40 грн., відповідно до платіжної інструкції від 20.08.2024 року № 1607.

Враховуючи приписи Закону України "Про судовий збір", суд вважає за необхідне повернути позивачу сплачений судовий збір у розмірі 2 422,40 грн., відповідно до платіжної інструкції від 01.07.2025 року № 1120.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Заступника керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області щодо закриття провадження у справі № 480/5411/25 - задовольнити.

Провадження у справі за позовом Заступника керівника Роменської окружної прокуратури Сумської області Глущенка Ігоря Леонідовича в інтересах держави до Департаменту культури, туризму та релігій Сумської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Повернути Сумській обласній прокуратурі (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 03527891) з Державного бюджету сплачений судовий збір у розмірі 2 422,40 грн., відповідно до платіжної інструкції від 01.07.2025 року № 1120.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя В.О. Павлічек