Ухвала суду № 139881038, 18.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

18 вересня 2026 рокусправа № 380/19439/26 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кошкош Олена Олександрівна, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (Львівська область, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3, 79007; ЄДРПОУ: 40108833) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо не нарахування та не виплати при звільненні зі служби в поліції ОСОБА_1 компенсації за невідбуті 42 днів відпустки та зобов`язати ГУНП у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не використані 42 днів відпустки, з розміру грошового забезпечення, до складу якого включити індексацію та додаткову винагороду (доплату) визначену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» без урахування податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції ОСОБА_1 не в повному розмірі та зобов`язати ГУНП у Львівській області перерахувати розмір одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції з розміру грошового забезпечення, до складу якого включити індексацію та додаткову винагороду (доплату) визначену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та виплати таку ОСОБА_1 без урахування податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нарахування та виплати грошової компенсації за не використані 122 дні відпустки ОСОБА_1 не в повному розмірі, та зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області перерахувати та виплатити грошову компенсацію ОСОБА_1 за не використані 122 днів відпустки, з розміру грошового забезпечення, до складу якого включити індексацію та додаткову винагороду (доплату) визначену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» без урахування податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо не нарахування та не виплати індексації ОСОБА_1 за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 та зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017, без урахування податків та зборів, виходячи з розміру нарахованого грошового забезпечення за вказаний період та базового місяця - листопад 2015 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нарахування та виплати індексації ОСОБА_1 з 01.01.2024 по 10.07.2026 з розрахунку базового місяця грудень 2023 року та зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області перерахувати індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2024 по 10.07.2026, виходячи з розміру нарахованого грошового забезпечення за вказаний період та базового місяця - листопад 2015 року, виплатити таку без урахування податків та зборів.

Предметом позову у справі є зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити грошове забезпечення, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Львівському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст.12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи предмет спору, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ч. 4 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Тому, з метою з`ясування всіх обставин у справі, наявні підстави для витребування у Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином засвідчені копії документів, а саме: довідку про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за спірний період із зазначенням щомісячних складових заробітної плати (посадовий оклад, надбавки, доплати, премії, інші виплати); копії наказів (розпоряджень) про встановлення та виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 за спірний період; інформацію щодо використання та наявності невикористаних днів додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за спірний період із зазначенням кількості невикористаних днів; довідку про нараховані та фактично виплачені суми при звільненні із зазначенням усіх складових таких виплат; довідку-розрахунок щодо визначення середньої заробітної плати, яка використовувалася при розрахунку та виплаті належних працівникові сум при звільненні, з наведенням розрахункового періоду, кількості фактично відпрацьованих днів та всіх виплат, включених до розрахунку відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ № 100; розрахунок компенсації за невикористані дні відпустки при звільненні із зазначенням кількості компенсованих днів, розрахункового періоду, середньоденної заробітної плати та розміру нарахованої компенсації.

Керуючись ст. ст. 12, 77, 171, 257, 260-262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області надати суду:

довідку про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 за спірний період із зазначенням щомісячних складових заробітної плати (посадовий оклад, надбавки, доплати, премії, інші виплати);

копії наказів (розпоряджень) про встановлення та виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 за спірний період;

інформацію щодо використання та наявності невикористаних днів додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за спірний період із зазначенням кількості невикористаних днів;

довідку про нараховані та фактично виплачені суми при звільненні із зазначенням усіх складових таких виплат;

довідку-розрахунок щодо визначення середньої заробітної плати, яка використовувалася при розрахунку та виплаті належних працівникові сум при звільненні, з наведенням розрахункового періоду, кількості фактично відпрацьованих днів та всіх виплат, включених до розрахунку відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ № 100;

розрахунок компенсації за невикористані дні відпустки при звільненні із зазначенням кількості компенсованих днів, розрахункового періоду, середньоденної заробітної плати та розміру нарахованої компенсації.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена КОШКОШ