Ухвала суду № 139879704, 17.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 вересня 2026 року Київ справа № 320/4227/26

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання про закриття підготовчого провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ФОП ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві , в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 06.08.2025, прийняті на підставі акта перевірки № 51235/Ж5/26-15-24-02-01/2282730855 від 16.06.2025, а саме:

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07239824021 а суму 1020,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07246024021 на суму 95 186,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07245624021 на суму 3 044 539,68 грн;

- податкова повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07240324021 на суму 620,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07238824021 на суму 3 980 253,13 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07235424021 на суму 340,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07246124021 на суму 6 356,08 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07245724021 на суму 2380,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 06.08.2025 № 07239124021 на суму 331 687,76 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати таку за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 03 березня 2026 року об 12:00 год.

03.03.2026 судове засідання знято з розгляду у зв`язку з неявкою позивача/його уповноваженого представника та технічною неможливістю фіксування судового засідання.

Наступне судове засідання призначено на 23 березня 2026 року об 09:30 год., про що сторони у справі повідомлені належним чином.

23.03.2026 у судовому засіданні, за участі представника відповідача, у зв`язку із неявкою позивача та/або його уповноваженого представника суд на місці ухвалив відкласти розгляд справи на інші дату та час.

Наступне судове засідання призначено на 22 квітня 2026 року об 09:30 год., про що сторони у справі повідомлені належним чином.

22.04.2026 у судовому засіданні, за участі представника відповідача, у зв`язку із неявкою позивача та/або його уповноваженого представника суд на місці ухвалив відкласти розгляд справи на інші дату та час.

Наступне судове засідання призначено на 21 травня 2026 року об 09:30 год., про що сторони у справі повідомлені належним чином.

21.05.2026 судове засідання не відбулося у зв`язку з неявкою позивача/його уповноваженого представника та з технічних причин.

Наступне судове засідання призначено на 28 липня 2026 року об 12:30 год., про що сторони у справі повідомлені належним чином.

28.07.2026 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

28.07.2026 у судовому засіданні, за участі представника відповідача, суд на місці ухвалив задовольнити клопотання позивача про відкладення розгляду справи та відклав розгляд такої на інші дату та час.

Наступне судове засідання призначено на 03 вересня 2026 року об 09:30 год., про що сторони у справі повідомлені належним чином.

03.09.2026 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

03.09.2026 у судовому засіданні, за участі представника відповідача, суд на місці ухвалив відмовити у задоволенні клопотання позивача про відкладення розгляду справи та, у зв`язку із неявою позивача та/або його уповноваженого представника, відклав розгляд справи на інші дату та час.

Наступне судове засідання призначено на 10 вересня 2026 року об 11:30 год., про що сторони у справі повідомлені належним чином.

10.09.2026 у судовому засіданні, за участі представника відповідача, у зв`язку із неявкою позивача та/або його уповноваженого представника суд на місці ухвалив відкласти розгляд справи на інші дату та час.

Наступне судове засідання призначено на 17 вересня 2026 року об 13:15 год., про що сторони у справі повідомлені належним чином.

17.09.2026 від представника відповідача надійшло клопотання, в якому просить закрити підготовче провадження без участі позивача та/або його представника та здійснювати розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши клопотання відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно із ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності до ч. 3 ст. 173 КАС України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено дії, які вчиняються у підготовчому провадженні.

В даній справі вчинено усі необхідні дії визначені ст. 180 КАС України.

Інших додаткових доказів, пояснень чи клопотань від сторін по справі до суду не надійшло.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Положеннями ч. 5 ст. 205 КАС України встановлено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Так, суд зазначає, що позивач неодноразово не з`являвся у судове засідання без поважних причин та без повідомлення причин неявки.

Крім того, заяви та/або клопотання від позивача щодо розгляду справи за його відсутності до суду не надходили.

Разом з тим, у зв`язку із систематичними неявками позивача у судове засідання, від представника відповідача надійшло клопотання в якому наполягається на закриттю підготовчого провадження та розгляду справи по суті на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Крім того, у поданому клопотанні зазначається про подальшу можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що у даній справі проведено усі необхідні підготовчі дії, які є необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.

Керуючись статтями 2, 9, 173, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Закрити підготовче провадження.

Подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення та виклику сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Про результати розгляду справи повідомити осіб, які беруть участь у справі, в порядку, передбаченому статтею 250 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І. І.