Ухвала суду № 139879354, 16.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2026 року Київ № 320/35558/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного сервісного центру МВС (07052, м. Київ, вул. Лук`янівська, буд. 62, код ЄДРПОУ 40109173), Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві (041128, м. Київ, вул. Мрії, буд. 19, код ЄДРПОУ 43611844), в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві (філія ГСЦ МВС), викладену в листі № 31/26/25/М-3121/03-2026-2585 2026 від 11.06.2026 року, щодо відмови у верифікації посвідчення водія ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві (філія ГСЦ МВС) щодо внесення до Єдиного державного реєстру МВС некоректних відомостей про посвідчення водія ОСОБА_1 (зазначення номера НОМЕР_2 замість НОМЕР_3 та не відображення категорії «А»);

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в м. (в особі підпорядкованих Територіальних сервісних центрів) провести верифікацію посвідчення водія серії НОМЕР_3 , виданого 15.11.2000 року ВРЕВ ДАІ м. Скадовськ на ім`я ОСОБА_1 , та внести до Єдиного державного реєстру МВС коректні відомості із відображенням права керування транспортними засобами категорій «А» та «В».

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/35558/26 передана до розгляду судді Парненко В.С.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 5 статті 160 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви, зокрема, про те, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; докази, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, оскільки саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160 КАС України. Суд також зауважує, що цей обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійсненні судочинства за його позовною заявою.

Згідно частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідачами у справі позивач визначив Головний сервісний центр МВС (ГСЦ МВС) та Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в м. Києві, водночас вимоги позовної заяви до Головного сервісного центру МВС відсутні.

Окрім цього, як вбачається з позовних вимог, позивач просить у вимогах позовної заяви зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в м. (в особі підпорядкованих Територіальних сервісних центрів) провести верифікацію посвідчення водія серії НОМЕР_3 , виданого 15.11.2000 року ВРЕВ ДАІ м. Скадовськ на ім`я ОСОБА_1 , та внести до Єдиного державного реєстру МВС коректні відомості із відображенням права керування транспортними засобами категорій «А» та «В».

Суд звертає увагу позивача, що в разі подання позову до одного або декількох відповідачів позовні вимоги можуть бути звернуті лише до таких, оскільки такі є стороною у справі.

Пред`явлення ж позовних вимог до фактично необмеженої кількості суб`єктів владних повноважень, які до того не є відповідачем у справі, положенням КАС України не передбачено.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, суд залишає подану заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання:

- уточненої позовної заяви (з примірниками для інших учасників справи), в якій уточнити позовні вимоги до кожного з відповідачів з урахуванням висновків суду.

Керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства , суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви (з примірниками для інших учасників справи), в якій уточнити позовні вимоги до кожного з відповідачів з урахуванням висновків суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Парненко В.С.