Ухвала суду № 139879065, 17.09.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення учасників справи

"17" вересня 2026 р. справа № 300/4865/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В.

при секретарі Подольській Т.М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представниці відповідача: Медицької С.В.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та нечинним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та нечинним рішення Івано-Франківської міської ради від 26.02.2026 № 64-59 «Про затвердження детальних планів територій».

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.07.2026 відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (т.2 а.с.86-87).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.08.2026 здійснено перехід у розгляді справи № 300/4865/26 зі спрощеного в загальне позовне провадження та ухвалено розпочати підготовче провадження, продовживши строк його проведення на 30 днів після 13.09.26 та призначено підготовче засідання у справі на "17" вересня 2026 р. о 10:00 год. (т.153-155).

29.07.2026 від представника Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради (т.1 а.с.108-109).

В обґрунтування клопотання зазначено про те, що Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради брав безпосередню участь у підготовці проєкту містобудівної документації, затвердженої оскаржуваним рішенням міської ради, організовував громадські слухання та мав забезпечити її оприлюднення. Внаслідок чого, за рішення може вплинути на права та обов`язки Департаменту, оскільки останній здійснював підготовку проекту, який затверджений оскаржуваним рішенням, проводив громадські слухання, а також мав забезпечити оприлюднення розробленої містобудівної документації.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є обставини, які вказують на те, що рішення у справі вплине на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Так, предметом оскарження у цій справі є рішення Івано-Франківської міської ради від 26.02.2026 № 64-59 «Про затвердження детальних планів територій».

Як встановлено з матеріалів клопотання, Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради здійснював підготовку проєкту містобудівної документації, затвердженої оскаржуваним рішенням, організовував громадські слухання та забезпечував її оприлюднення.

Таким чином, під час розгляду справи суд надаватиме оцінку, зокрема, дотриманню процедури розроблення, громадського обговорення та оприлюднення містобудівної документації, виконання якої належало до повноважень Департаменту.

Внаслідок чого, суд погоджується з доводами представника відповідача про те, що прийняте за наслідками розгляду цієї справи рішення по даній справі також може вплинути на права та обов`язки Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради, останній здійснював підготовку проекту, який затверджений оскаржуваним рішенням, проводив громадські слухання, а також мав забезпечити оприлюднення розробленої містобудівної документації.

Відтак, клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог у справі - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 42809845, вул. Незалежності, 9, м. Івано-Франківськ, 76018).

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову відповідно до приписів статті 165 КАС України у десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Третій особі надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя /підпис/ Панікар І.В.