Ухвала суду № 139870578, 16.09.2026, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/1999/21

Провадження № 1-кп/346/89/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2026 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі головуючого судді ОСОБА_1

з участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 08.02.2021 року за № 62021140000000165, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

захисник в судовому засіданні, з урахуванням уточнень щодо описок в датах, підтримала подане нею 03.08.2026 року письмове клопотання про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, в обгрунтування якого посилається на те, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Системний аналіз положень п.15 ч.1 ст.3, ст. 28, п.13 ч.2 ст.36, ст. 110,116. 283, 288, 291 КПК України вказує на те, що слідчий і прокурор мають право вчиняти будь-які процесуальні дії та приймати процесуальні рішення у кримінальном провадженні, у тому числі й передбачені ст. 295 КПК України (продовження строку досудового розслідування), лише в межах і під час досудового розслідування, строки якого визначені положеннями ст. 219 КПК України. Обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення за ч.3 ст.368 КК України внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2021 року; 23.02.2021 року ОСОБА_4 вручене письмове повідомлення про підозру (п. 44 реєстру матеріалів досудового розслідування, доданого до обвинувального акту).

Підозрюваним вважається ОСОБА_4 з 22.02.2021 року тобто з моменту його затримання. 27.04.2021 року відкриття матеріалів в порядку ст.290 КПК України ( що підтверджується відповідним протоколом) та 27.04.2021 року затверджений та вручений обвинувальний акт ОСОБА_4 згідно з відповідними розпискою обвинуваченого та штампом про його затвердження. Однак, обвинувальний акт направлений до суду 30.04.2021 року, що підтверджується супровідним листом та фіскальним чеком АТ «Укрпошта» від 30.04.2021 року, тому днем звернення до суду з обвинувальним актом у цьому кримінальному провадженні є 30.04.2021 року. Отже, кінцевим строком досудового розслідування у справі ОСОБА_4 є 30.04.2021 року направлення обвинувального акта до суду.

З огляду на те, що ОСОБА_4 затримано за підозрою у вчиненні кримінального правопрушення в порядку ст.208 КПК України 22.02.2021 року, тому день затримання зараховується до строку досудового розслідування і саме цей день є початком строку досудового розслідування.

Сторона захисту не погоджується з доводами прокурора про те, що у строк досудового розслідування не зараховується строк з 16.04.2021 року по 27.04.2021 року, оскільки початком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторона обвинувачення вважає день повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування 16.04.2021 року. Однак, повідомлення про завершення досудового розслідування стороні захисту вручене після закінчення робочого дня 16.04.2021 року, таку дію вчинено після 18:00 год., що підтверджується відміткою на цьому повідомленні та вчиненням до вручення цього повідомлення після закінчення робочого часу ще процесуальних дій: повідомлення про підозру, допит підозрюваного, водночас, робочий день (16.04.2021 року п`ятниця) закінчився о 16:45 год.

З огляду на те, що таку дію не вчинено до закінчення робочого дня ( а повідомлення про завершення строку досудового розслідування не є невідкладною дією), то днем вчинення цієї дії є наступний робочий день 19.04.2021 року. Таким чином, днем повідомлення про завершення досудового розслідування у цій справі є 19.04.2021 року, а днем початку ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування - 20.04.2021 року ( день вчинення дії 19.04.2021 року не враховується при обчисленні строків).

З урахуванням того, що дію завершення досудового розслідування (звернення до суду з обвинуваальним актом) слід було вчинити не пізніше 22.04.2021 року (впродовж двох місяців з моменту затримання ОСОБА_4 ), а днем початку ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування є 20.04.2021 року, то у сторонни обвинувачення до завершення досдового розслідування залишалось два дні (з 20.04.2021 року по 22.04.2021 року).

Крім того, доступ до матеріалів досудового розслідування наданий стороні захисту 27.04.2021 року, а до цієї дати проводились слідчі та процесуальні дії (22.04.2021 року стороні захисту вручені клопотання про обрання запобіжного заходу та про відсторонення ОСОБА_4 від посади та винесено прокурором постанову про відмову у задоволенні клопотання сторони захисту), повідомлення про завершення досудового розслідування було вручене з метою зупинення перебігу строку досудового розслідування.

Доступ в порядку ст.290 КПК України та виконання вимог ст.290 КПК України відбулось 27.04.2021 року, водночас обвинувальний акт направлено до суду 30.04.2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, що згідно з п.10 ч.1 ст.284 КПК України є безумовною підставою для закриття кримінального провадження. Тому захисник просить закрити вказане кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Обвинувачений в судовому засіданні підтримав подане захисником клопотання.

Прокурор заперечив проти задоволення вказаного клопотання з підстав, вказаних в письмових запереченнях, посилаючись на те, що 23.02.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. Старшим слідчим Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, на виконання доручення прокурора у кримінальному проваджені листами від 16.04.2021 року за № 12-41-6573 вих-21 та № 12-41-6574 вих-21 повідомлено про завершення досудового розслідування відповідно підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 , надано стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування. На вказаних повідомленнях міститься власноручно проставлені відмітки ОСОБА_4 та захисника про їх отримання - 16.04.2021 року.

Надалі, 27.04.2021 року сторона захисту підтвердила факт ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підписаний підозрюваним та його захисником.

Таким чином, часовий проміжок з 16.04.2021 року по 27.04.2021 року згідно з приписами ч.5 ст. 219 КПК України, не включається у строк досудового розслідування.

Стороні захисту відкрито матеріали досудового розслідування для ознайомлення з ними 16.04.2021 року, тобто за 7 днів до спливу строку досудового розслідування. Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Відлік строків досудового розслідування продовжується з моменту виконання приписів ч. 9 ст. 290 КПК України, тобто днем закінчення строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є 03.05.2021 року.

Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 складений слідчим, затверджений прокурором і вручений стороні захисту 27.04.2021 року, а 30.04.2021 року згідно з листом за № 31-749вих-21 направлений до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, що також підтверджується фіскальним чеком ТД ПАТ «Укрпошта» № 30000374046 від 30.04.2021 року.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі із зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням ), тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (схожа позиція викладена в постанові ВС в справі №369/16172/20 від 17.02.2025 року).

Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 складено, затверджено, вручено стороні захисту та безпосередньо направлено на адресу суду в межах строків досудового розслідування. Тому прокурор просить відмовити у задоволенні клопотання захисника про закриття даного кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Суд, заслухавши учасників процесу, дійшов наступних висновків.

Згідно з п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно з ч.1 ст.111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Таким чином, повідомлення за своєю суттю є інформуванням учасника кримінального провадження про процесуальну дію чи рішення, якою є завершення досудового розслідування. Повідомлення здійснюється шляхом направлення письмового листа який має відповідати змісту ст.112 КПК України.

Системний аналіз ст.ст. 103, 104, 110, 111, 112 КПК України свідчить, що, використовуючи правову конструкцію ст. 290 КПК України «зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування», законодавець початок таких дій пов`язує саме із повідомленням, а не з безпосереднім наданням матеріалів, яке має бути оформлено в порядку, встановленому ст.103 КПК України.

Повідомлення про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та безпосереднє їх надання - це різні процесуальні дії, які можуть бути розірваними у часі.

Розмежування таких правових категорій має значення для визначення початкової точки відліку та завершення обрахунку строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, що впливає на перебіг строку досудового розслідування, визначеного у ст. 219 КПК України.

Кримінальний процесуальний закон не встановлює конкретного строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ, та фактично не обмежує його, надаючи в такий спосіб стороні захисту повною мірою реалізувати право на захист та ретельно підготуватись до змагального судового процесу.

Законодавець цілеспрямовано не встановлював універсальний строк для реалізації стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та не обмежував його. Цей строк завжди є індивідуальним та залежить від багатьох факторів, зокрема, від кількості епізодів протиправної діяльності, виду та тяжкості кримінального правопорушення, його вчинення групою осіб або одноособово, об`єму та виду зібраних доказів, стану здоров`я та рівня освіти підозрюваного, кількості його захисників тощо.

Тому підозрюваний, його захисники та законні представники можуть ознайомлюватись з матеріалами досудового розслідування упродовж такої кількості днів, яка в їх розумінні є необхідною для їх вивчення та копіювання.

За змістом ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Оскільки закон вимагає зазначити перелік матеріалів, до яких надано доступ, а це можливо лише після ознайомлення з ними, то цілком логічним вбачається висновок про те, що стадія ознайомлення закінчується тоді, коли сторона обвинувачення отримує письмове підтвердження факту надання стороні захисту доступу до всіх матеріалів досудового розслідування.

У цьому контексті є послідовною та системною правова конструкція, що міститься в ч. 5 ст. 219 КПК України, відповідно до якої строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування.

Перебіг цього строку починається з дня повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та відкриття їй матеріалів для ознайомлення, а закінчується в той день, коли сторона захисту письмово підтверджує факт надання їй доступу до всіх матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. Весь цей проміжок часу не включається в строк досудового розслідування.

Судом встановлено, що 05.05.2021 року з Тернопільської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт, затверджений 27.04.2021 року прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , із додатками, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №62021140000000165 від 08.02.2021 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (п.74 р.ІІ том 1 а.п.38 та а.п. 2-44).

Згідно з даними відомостей реєстру матеріалів досудового розслідування 22.02.2021 року затримано ОСОБА_4 як особу, підозрювану у вчиненні злочину ( п.28 р.І том 1, а.п.23), що також підтверджується протоколом затримання особи, підозрюваної у вчинені злочину складеного 22.02.2021 року (п.32 р.І том 1 а.п.23, 112-115).

23.02.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (п. 44 р.1 том 1 а.п.24 та п.29 р.ІІ том 1, а.п. 32).

16.04.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри (п. 85 р.1 том 1, а.п. 27 та п.69 р.ІІ том 1 а.п. 37).

16.04.2021 захиснику ОСОБА_5 та підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування (п.п. 17,18 р.ІІІ реєстру том 1 а.п. 40 та том 1 а.п.210, 211).

Протокол надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яким підтверджено факт надання такого доступу, складений 27.04.2021 року (том 1 а.п.96).

27.04.2021 року ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (п. 89 р.1 том 1 а.п.27).

27.04.2021 року обвинувальний акт затверджено прокурором, а 30.04.2021 року - направлено до суду (том 1 а.п. 2-44, 171).

Період з 16.04.2021 року по 27.04.2021 року становив строк ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування.

За правилами ч. 5 ст. 219 КПК України період з 16.04.2021 року по 27.04.2021 року не включається у строки досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Відлік строків досудового розслідування продовжується з моменту виконання приписів ч. 9 ст. 290 КПК України, тобто днем закінчення строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є 03.05.2021 року.

Як роз`яснив Верховний Суд у постанові № 344/6630/17 від 17.02.2021 року, слід розрізняти такі поняття, як «завершення» та «закінчення» досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом має три ключові віхи: - початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; - завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; - закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта.

Необхідно звернути увагу, що відповідно до ч.5 ст.115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Згідно з ч.7 ст.115 КПК України якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

З огляду на наведене, не заслуговують на увагу посилання захисника, що днем вчинення процесуальної дії - повідомлення про завершення досудового розслідування, є наступний робочий день 19.04.2021 року, адже таку дію не вчинено до закінчення робочого дня 16.04.2021 року, оскільки нормами ч.5, 7 ст.115 КПК України чітко визначено, що при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, а положення про те, що якщо строк припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день стосується саме закінчення строку, а не його початку.При цьому, при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні.

Крім того, слід зазначити, що ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13.01.2022 року в задоволенні аналогічного змісту клопотання захисника про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України з аналогічних підстав відмовлено.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України необхідно відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 115, 219, 284, 290, 369-372, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 , що діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 62021140000000165, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2021 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Повний текст ухвали складено 18.09.2026 року о 10:00 год.

Головуючий суддя : ОСОБА_1