Ухвала суду № 139864220, 18.09.2026, Південний міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Южний міський суд Одеської області)

Справа № 519/1213/26

1-кс/519/373/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2026 м. Південне

Слідчий суддя Південного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду у м. Південне клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №12026161200000335 від 03.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання та встановлені обставини.

1.17.09.2026 до Південного міського суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №12026161200000335 від 03.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

2.Слідчим відділенням відділення поліції №4 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026161200000335 від 03.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

3.Досудове розслідування розпочате за рапортом т.в.о старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 за фактом можливого порушення інтересів держави і суспільні відносини щодо ефективного використання бюджетних коштів.

4.Крім того, в рамках вказаного кримінального провадження здійснюється перевірка відомостей про те, що посадові особи КП «ЕКОСЕРВІС» Південнівської територіальної громади Одеського району Одеської області внаслідок несумлінного ставлення до виконання своїх службових обов?язків під час організації та проведення публічних закупівель не забезпечили належного контролю за обґрунтованістю цін закуповуваних товарів, внаслідок чого допустили їх придбання за завищеними цінами, що спричинило істотну шкоду місцевому бюджету.

5.Встановлено, що КП «ЕКОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 23990212) у вересні 2024 року проведено процедуру закупівлі: UA-2024-09-10-003881-a на світлодіодні світильники для мереж зовнiшнього освiтлення, код ДК 021:2015: 31520000-7 «Світильники та освітлювальна арматура» EkoStreet-24-50-001X у кількості 130 штук.

6.За результатами проведеної закупівлі з ТОВ «ЕКОЛАЙТ Україна» (код ЄДРПОУ 38098435) укладено договір закупівлі товару № 163/24 від 25.09.2024, відповідно до умов Договору покупець зобов`язується прийняти і оплатити такий товар. Ціна зазначена у договорі за одну одиницю товару складає 5550,00 гривень, а повна сума вартості - 721 500,00 гривень.

7.Також, КП «ЕКОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 23990212) у листопаді 2025 року проведено процедуру закупівлі: UA-2025-11-09-009238-a на світлодіодні світильники для мереж зовнішнього освітлення, код ДК 021:2015: 31520000-7 «Світильники та освітлювальна арматура» EkoStreet-24-50-001X у кількості 100 штук.

8.За результатами проведеної закупівлі з ТОВ «ЕКОЛАЙТ Україна» (код ЄДРПОУ 38098435) укладено договір закупівлі товару № 237/25 від 17.11.2025, відповідно до умов Договору покупець зобов`язується прийняти і оплатити такий товар. Ціна зазначена у договорі за одну одиницю товару складає 5550,00 гривень, а повна сума вартості - 555 000,00 гривень.

9.Під час допиту директора КП «ЕКОСЕРВІС» ОСОБА_5 останній повідомив, що у 2024 та 2025 роках договори про закупівлю товару укладалися в електронній формі. Документи, пов`язані з укладенням зазначених договорів, направлялися на адресу комунального підприємства засобами поштового оператора «Нова пошта», однак конкретний порядок їх направлення та отримання він точно не пам`ятає.

10.Доставку закуплених КП «ЕКОСЕРВІС» світильників за результатами укладених у 2024 та 2025 роках договорів здійснювало ТОВ «ЕКОЛАЙТ» за власний рахунок. Водночас допитуваний не зміг точно пригадати, яким саме способом та за допомогою яких засобів здійснювалося транспортування товару.

11.Також ОСОБА_5 повідомив, що приймання закупленого товару за результатами закупівель 2024 та 2025 років здійснював особисто. За фактом приймання товару ним особисто підписувався акт приймання-передачі, після чого закуплений товар передавався на склад КП «ЕКОСЕРВІС».

12.На складі кількість отриманого товару перевіряла службовець складу ОСОБА_6 відповідно до даних, зазначених в акті приймання-передачі. Облік майна, що зберігається на складі, здійснюється службовцем складу шляхом ведення відповідного «Журналу приймання-видачі».

13.Також ОСОБА_5 повідомив, що за результатами обстеження з метою визначення неробочих світильників зовнішнього освітлення складається відповідний Акт обстеження. Зазначене обстеження проводиться комісійно. У 2024 та 2025 роках до складу комісії входили працівники КП «ЕКОСЕРВІС», а складені за результатами обстеження акти погоджувалися працівниками УЖКГ.

14.Визначення технічного стану світильників та встановлення факту їх несправності здійснюється візуально, зокрема за такими ознаками, як мерехтіння світла, зниження інтенсивності освітлення або повна відсутність світла. Крім того, перед проведенням заміни електрики перевіряють кожен демонтований світильник за допомогою спеціальних приладів.

15.При цьому дефектні акти на неробочі світильники не складаються. За словами ОСОБА_5 , оформлюються Акти встановлення та списання. Таким чином, у разі демонтажу певної кількості несправних світильників на відповідні опори встановлюється така сама кількість нових світильників.

16.Водночас ОСОБА_5 не зміг повідомити, де саме зберігаються демонтовані та несправні світильники.

17.На запитання слідчого щодо наявності на складі КП «ЕКОСЕРВІС» залишків невстановлених світильників директор відповісти не зміг.

18.Далі в якості свідка допитано службовця складу ОСОБА_6 , яка повідомила, що зберігання товару здійснюється у складському приміщенні КП «ЕКОСЕРВІС» за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Південне, вул. Приморська, 21.

19.Отримання та видача товару зі складу здійснюються на підставі відповідних видаткових накладних. При отриманні товару оформлюється вихідна накладна, а при його видачі внутрішня накладна, у якій свій підпис ставить відповідальна особа з числа керівництва підприємства.

20. ОСОБА_6 повідомила, що найчастіше отримання товару у відділенні «Нової пошти» здійснював заступник директора КП «ЕКОСЕРВІС»

21. ОСОБА_7 . Після отримання товару його транспортування від відділення поштового оператора до складського приміщення підприємства здійснювалося за допомогою електричних трициклів, які перебувають на балансі КП «ЕКОСЕРВІС».

22.Після доставки товару до складського приміщення ОСОБА_6 відкривала упаковки та перевіряла фактичну наявність товару, після чого звіряла його кількість із даними, зазначеними у відповідній накладній, та розміщувала товар на зберігання.

23.При цьому свідок зазначила, що у своїй роботі керується виключно відповідними накладними та жодних внутрішніх «Журналів видачі та отримання товару» не веде та на складському приміщенні такі журнали відсутні.

24.Щодо порядку видачі товару зі складу, зокрема світильників, ОСОБА_6 повідомила, що для їх отримання до неї прибуває майстер-електрик разом із монтерами. Попередньо на виробничій нараді директор КП «ЕКОСЕРВІС» ОСОБА_5 визначає обсяг необхідних робіт, після чого телефонує ОСОБА_6 та повідомляє про кількість світильників, необхідних для виконання відповідних робіт.

25.На підставі отриманої від директора інформації ОСОБА_6 виписує майстру-електрику внутрішню накладну, у якій зазначається необхідна кількість світильників та іншого обладнання, що підлягає видачі зі складу. За словами свідка, випадків повернення світильників на склад після їх отримання працівниками не було.

26.У внутрішній накладній зазначаються відомості про особу, яка її виписала, та її підпис, дані особи, яка отримала товар, та її підпис, а також найменування і кількість виданого майна.

27.Наприкінці кожного поточного місяця ОСОБА_6 передає оформлені внутрішні накладні до бухгалтерії КП «ЕКОСЕРВІС». На підставі зазначених документів працівниками бухгалтерії готуються Акти встановлення та списання.

28.Крім того, свідок зазначила, що у складському приміщенні зберігаються виключно нові та справні світильники. Демонтовані або несправні світильники на цьому складі не зберігаються, при цьому місце їх зберігання їй невідоме.

29.Надалі в якості свідка допитано голову Фонду комунального майна Південнівської міської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_8 , яка повідомила, що відповідно до рішення Південнівської міської ради № 522-VIII від 30.07.2021 «Про закріплення за комунальним підприємством «Екосервіс» та Комунальним підприємством «Южненське узбережжя» нежитлової будівлі на праві господарського відання», затвердженого міським головою ОСОБА_9 , за КП «Екосервіс» на праві господарського відання закріплено частину нежитлової будівлі, позначену літерою «А».

30.Згідно з технічним паспортом зазначена частина будівлі складається з приміщення № 6 площею 133,9 м? та приміщення № 7 площею 8,1 м?, загальною площею 142,0 м?, розташованих за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Південне (Южне), вул. Приморська, 16.

31.Крім того, ОСОБА_8 повідомила, що відповідно до рішення Південнівської міської ради № 1732-VII від 05.03.2020 «Про надання згоди Фонду комунального майна Южненської міської ради на продовження договорів утримання протирадіаційних укриттів з об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків», затвердженого міським головою ОСОБА_9 , надано згоду Фонду комунального майна Південнівської (Южненської) міської ради на продовження договорів щодо утримання протирадіаційних укриттів з об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків строком на два роки.

32.Відповідно до наявного у Фонді комунального майна переліку протирадіаційних укриттів до нього включено нежитлове приміщення загальною площею 612 м?, розташоване за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Південне, вул. Приморська, 21/3. Копію зазначеного переліку, зі слів свідка, буде надано додатково на відповідний запит. Договір щодо утримання вказаного протирадіаційного укриття укладався з головою ОСББ «Приморська 21».

33.Також ОСОБА_8 повідомила, що у зв`язку з проведенням щорічної інвентаризації їй відомо про фактичне використання зазначених нежитлових приміщень КП «ЕКОСЕРВІС». Зокрема, частина нежитлової будівлі, позначена літерою «А», використовується комунальним підприємством як ангар, де, за її словами, зберігалася спеціальна техніка підприємства.

34.Водночас нежитлове приміщення за адресою: м. Південне, вул. Приморська, 21/3, використовується КП «ЕКОСЕРВІС» як складське приміщення.

35.У рамках кримінального провадження направлено запит до Управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області з метою отримання копій документів, що підтверджують правові підстави користування КП «ЕКОСЕРВІС» нежитловими приміщеннями за адресами: Одеська область, Одеський район, м. Південне, вул. Приморська, 21/3 та вул. Приморська, 16.

36.З отриманої відповіді встановлено, що відповідно до рішення Южненської міської ради від 18.06.2020 № 1785-VII «Про внесення змін до рішення Южненської міської ради № 1732-VII від 05.03.2020 «Про надання згоди Фонду комунального майна Южненської міської ради на продовження договорів утримання протирадіаційних укриттів з об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків» КП «Екосервіс» на праві оперативного управління передано частину протирадіаційного укриття загальною площею 125,4 м?, а саме нежитлові приміщення № 22, 23, 24, 25, 26, 35, 36 та приміщення VI частково, площею 16,3 м?, розташовані за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Приморська, 21/3.

37.Крім того, відповідно до рішення Южненської міської ради від 30.07.2021 № 522-VIII за КП «Екосервіс» на праві господарського відання закріплено частину нежитлової будівлі, позначену літерою «А». Згідно з технічним паспортом зазначена частина будівлі складається з приміщення № 6 площею 133,9 м? та приміщення № 7* площею 8,1 м?, загальною площею 142,0 м?, розташованої за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Приморська, 16.

38.Таким чином, з отриманих документів вбачається, що за КП «Екосервіс» закріплено відповідні нежитлові приміщення за адресами: вул. Приморська, 21/3 - на праві оперативного управління, та вул. Приморська, 16 - на праві господарського відання.

39.Відповідно до отриманих показань у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду складського приміщення КП «ЕКОСЕРВІС» за для підтвердження факту видачі майна зі складу на підставі внутрішніх накладних, факту наявності чи відсутності непрацюючих світлодіодних світильників зовнішнього освітлення, що були замінені на нові, закуплені у 2024 та 2025 роках.

40.Огляд необхідно провести для повного та всебічного проведення досудового розслідування у розумні строки, для забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту дослідження, а саме частини нежитлової будівлі, літера «А», що згідно технічного паспорту складається з приміщення № 6, площею 133,9 м.кв. та приміщення № 7, площею 8,1 м.кв., загальною площею 142,0 м.кв., за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Південне, вулиця Приморська, 16, із залученням спеціалістів (співробітників) Управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області, для з`ясування фактичної наявності замінених (неробочих) світлодіодних світильників зовнішнього освітлення КП «ЕКОСЕРВІС».

41.Частина нежитлової будівлі, літера «А», що згідно технічного паспорту складається з приміщення № 6, площею 133,9 м.кв. та приміщення № 7, площею 8,1 м.кв., загальною площею 142,0 м.кв., за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Південне, вулиця Приморська, 16, вважаються комунальною власністю Південнівської міської ради Одеського району Одеської області та перебувають у фактичному користуванні КП «ЕКОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 23990212).

Позиція учасників судового процесу.

42.Слідчий та прокурор у судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

43.Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

44.Відповідно до ч.3 ст.237 КПК України, для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

45.Частиною 7 ст.237 КПК України визначено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

46.Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

47.До клопотання слідчим додано витяг з №12026161200000335 від 03.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

48.До клопотання долучено копії матеріалів кримінального провадження, якими підтверджуються доводи, наведені у клопотанні.

Висновки суду.

49.Беручи до уваги вище наведене, та з метою виявлення усіх фактів скоєння кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про проведення огляду обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки має істотне значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

50.Керуючись ст. 234, 237 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

51.Клопотання задовольнити.

52.Надати дозвіл на проведення огляду компетентним уповноваженим слідчим та прокурорам у кримінальному провадженні за №12026161200000335 від 03.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме надати дозвіл прокурорам Доброславської окружної прокуратури Одеської області, що перебувають складі групи прокурорів, а також старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_12 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , із залученням спеціалістів співробітників Управління житлово-комунального господарства Південнівської міської ради Одеського району Одеської області та співробітників СКП відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, на проведення огляду частини нежитлової будівлі, літера «А», що згідно технічного паспорту складається з приміщення № 6, площею 133,9 м.кв. та приміщення № 7, площею 8,1 м.кв., загальною площею 142,0 м.кв., за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Південне, вулиця Приморська, 16, що перебувають у фактичному користуванні КП «ЕКОСЕРВІС».

53.Строк дії даної ухвали до 18.10.2026 року.

54.Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

55.Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

56.Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 18.09.2026 о 16:00.

Слідчий суддя Південного міського

суду Одеської області ОСОБА_1