Ухвала суду № 139849668, 10.09.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/31570/26

Провадження №1-кс/127/11922/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про арешт майна.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026020000000201 від 23.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 0510100000:02:054:0057, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється нове будівництво будівлі готелю із підземним паркінгом.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:054:0057 площею 0,0936 га передана Вінницькою міською радою в користування ТОВ «ГРАНДБУДІНВЕСТ» (ЄРДПОУ 34765566) на підставі договору оренди земельної ділянки від 02.06.2025 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Вищевказана земельна ділянка знаходиться в житловому кварталі 2-х та 4-х поверхової забудови в зоні багатоквартирної житлової забудови, в умовах охорони історико-культурного спадщини у центральному історичному ареалі м. Вінниці.

Відповідно до даних сервісу Google Earth Pro, на земельній ділянці були наявні багатовікові зелені насадження та аварійний багатоквартирний будинок.

Підставою для укладення вищевказаного договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055 без аукціону стала наявність об?єктів нерухомого майна (аварійний багатоквартирний будинок).

У подальшому, 03.12.2025 згідно реєстру речових прав на нерухоме майно права власності на об?єкт інвестування - квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , що був розташований на ділянці з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055 та належали Вінницькій міській об`єднаній територіальній громаді, були припинені державним реєстратором Вінницької міської ради через факт знищення цього майна.

Внаслідок незаконних дій посадових осіб Вінницької міської ради в інтересах ТОВ «ГРАНДБУДІНВЕСТ» із комунальної власності вибуло та знищено нерухоме майно - квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , та передано без аукціону земельну ділянку в для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в центральному історичному ареалі м. Вінниці, знищено наявні на ній багатовікові зелені насадження.

Окрім того, відповідне будівництво здійснюється в межах територій охорони історико-культурного спадщини у Центральному історичному ареалі м. Вінниці та здійснюється без відповідного погодження передбаченого чинним законодавством.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», підставами для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень є невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.

Таким чином, службовими особами Вінницької міської ради протиправно видано містобудівні умови та обмеження та в подальшому дозволи на виконання будівельних робіт.

Також, в ході проведення огляду тимчасового доступу до документів, що стосуються будівництва по вул. Театральна, 49 в м. Вінниця, та які перебували у володінні комунального підприємства «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації», що за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 64, було встановлено наступне.

17.11.2005 був укладений договір купівлі-продажу між ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 , мешканка АДРЕСА_11 (продавцем), яка діяла від імені ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 , мешканка АДРЕСА_12 , на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 від 14.11.2005, № 2687 та ТОВ «Чехов», ідентифікаційний код 31542647, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 98, в особі директора ОСОБА_7 , мешканки АДРЕСА_13 (покупцем), відповідно до якого Представник «продавця» передав у власність (продав), а «Покупець» набув у власність (купив) квартиру АДРЕСА_14 .

Вказаний правочин посвідчувався 17.11.2005 Приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_8 за № 4226.

В подальшому, був укладений договір купівлі-продажу від 12.12.2006 між ТОВ «Чехов», ідентифікаційний код 31542647, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 98, в особі директора ОСОБА_7 , мешканки АДРЕСА_13 (продавцем), та ТОВ «ГРАНДБУДІНВЕСТ» ЄРДПОУ 34765566, що за адресою м. Вінниця, вул. Театральна, 40, кв. 2, в особі директора ОСОБА_9 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 (покупцем), відповідно до якого «Продавець» передав у власність, а «Покупець» набув у власність (купив) квартиру АДРЕСА_14 .

Вказаний правочин посвідчувався 12.12.2006 Приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_10 за № 4148.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7 повідомила, що не підписувала жоден із вищевикладених договорів купівлі-продажу.

Також, 01.12.2020 був укладений інвестиційний договір між Вінницькою міською радою в особі заступника міського голови ОСОБА_11 та ТОВ «Грандбудінвест» в особі директора ОСОБА_12 , був укладений враховуючи лист ТОВ «Грандбудінвест» від 05.10.2020 № 7 щодо намірів реалізації інвестиційного проекту (намірів забудови), беручи до уваги: висновок департаменту архітектури та містобудування міської ради від 29.09.2020 р. № 05-00-010-553346 про єдині умови та обмеження використання земель, визначених для містобудівних потреб (витяг з плану зонування), а саме: віднесення території по АДРЕСА_1 до зони Ж-4і «Багатоквартирної житлової забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини та види її використання, якої на підставі статі 7 Закону України «Про інвестиційну діяльність», згідно з нормами інвестор має право володіти, користуватися і розпоряджатися об?єктами та результатами інвестицій; самостійно визначати цілі, напрями, види й обсяги інвестицій; статті 631 Цивільного кодексу України згідно з нормами якої Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення, уклали цей Договір відповідно до рішення міської ради від 10.02.2012 № 625 (зі змінами та доповненнями) про нижчевикладене: Виконком зобов`язується передати, а Інвестор прийняти об`єкт інвестування 22/25 частки в праві власності на житловий будинок, що у АДРЕСА_1 для здійснення його реконструкції під багатоквартирний житловий будинок. Інвестор зобов`язується в повному обсязі за власні та або залучені кошти протягом 3 років з моменту укладання договору здійснити інвестування реконструкції об`єкту інвестування.

Згідно супровідного листа № 04/00/011/34883 від 16.06.2026 Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради встановлено наступне.

Реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_14 проводилась 17.08.2017 приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_13 , а реєстраційна справа № 1329928205101 передана 08.08.2018 до департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради.

Подальші реєстраційні дії на квартиру АДРЕСА_14 проводились приватними нотаріусами Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_14 22.06.2020 та ОСОБА_15 10.10.2025 відповідно, отже реєстраційні справи до департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради не передавались.

Враховуючи вищевикладене в департаменті адміністративних послуг Вінницької міської ради відсутні реєстраційні справи на квартири з АДРЕСА_15 та з № 8 по АДРЕСА_10 .

Надалі, 30.05.2025 Рішенням ВМР 57 сесії 8 скликання № 2932 передано ТОВ «Грандбудінвест» в оренду земельну ділянки на якій розташовані належні заявнику об`єкти нерухомого майна площею 0,0936 га кадастровий номер якої 0510100000:02:054:0057, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку строком на 1 рік та 6 місяців за рахунок земель комунальної власності. Цим же рішенням надано орендарю дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення площею 0,0936 га кадастровий номер якої 0510100000:02:054:0057 за адресою: АДРЕСА_1 з «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» на «будівництво та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування», за рахунок земель комунальної власності.

Відповідно, до матеріалів виконання доручення оперативними працівниками УСР у Вінницькій області ДСР НПУ встановлено, що документація, що може містити фактичні дані про обставини даного кримінального правопорушення та в подальшому може бути використана як доказ у даному кримінальному провадженні наявна у адміністративному приміщенні на 1 поверсі будівлі за адресою м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 53, офіс 100 за місцем розташування офісу приватного нотаріуса ОСОБА_15 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна право власності щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 53, зареєстровано за ОСОБА_16 та іншими власниками у формі спільної часткової власності. Відомості щодо офісного приміщення 100 за зазначеною адресою відсутні.

07.09.2026 на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області справа № 127/30377/26 від 28.08.2026 проведено обшук адміністративного приміщення на 1 поверсі будівлі за адресою м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 53, офіс 100 за місцем розташування офісу приватного нотаріуса ОСОБА_15 . За результатами проведення обшуку вилучено:

?заява про державну реєстрацію прав за №36987053 на 1-му арк.;

??копію заяви ТОВ «Грандбудінвест» про припинення права власності на 1-му арк.;

??висновок про знищення/знесення майна №DI01:5140-9735-2559-9564 на 2-х арк.;

?витяг з Державного реєстру речових прав №447272735 на 1-му арк., які поміщено до спец. пакету НПУ №EXPT 0212049.

У зв`язку з вищевказаним, з метою забезпечення належного розслідування по кримінальному провадженню, зберігання речових доказів та недопущення можливості їх втрати або знищення виникла необхідність у накладенні арешту на вищезазначене майно, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На підставі вимог ч. 5 ст. 9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Так, у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Встановлені на даний час досудовим розслідуванням обставини кримінального провадження містять об`єктивні дані, які вказують на те, що вилучене майно відповідає критеріям, визначеним у ст. 170 КПК України, має істотне значення для кримінального провадження, оскільки безпосередньо містить відомості щодо обставин злочину та може бути використане під час проведення судових експертиз.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що арешт майна з підстав передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 170 КПК України по суті являє собою форму забезпечення доказів і є самостійною правовою підставою для арешту майна поряд з забезпеченням цивільного позову та конфіскацією майна та, на відміну від двох останніх правових підстав, не вимагає оголошення підозри у кримінальному провадженні і не пов`язує особу підозрюваного з можливістю арешту такого майна.

Таким чином, враховуючи обставини вчиненого кримінального правопорушення, докази, які наявні в матеріалах клопотання в їх сукупності, а також те, що слідчим доведено наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України, враховуючи, що вказане у клопотанні майно являється джерелом доказів, при дослідженні яких необхідно буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні для проведення експертиз, слідчий суддя, з метою унеможливлення подальшого відчуження майна на час досудового розслідування та забезпечення цілей та завдань кримінального провадження, з огляду на розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке було вилучено 07.09.2026 під час проведення обшуку адміністративного приміщення на 1 поверсі будівлі за адресою м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 53, офіс 100 за місцем розташування офісу приватного нотаріуса ОСОБА_15 , а саме на:

?заяву про державну реєстрацію прав за №36987053 на 1-му арк.;

??копію заяви ТОВ «Грандбудінвест» про припинення права власності на 1-му арк.;

??висновок про знищення/знесення майна №DI01:5140-9735-2559-9564 на 2-х арк.;

?витяг з Державного реєстру речових прав №447272735 на 1-му арк., які поміщено до спец. пакету НПУ №EXPT 0212049;

Виконання ухвали про арешт майна доручити старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Зобов`язати старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 повідомити зацікавлених осіб про накладення арешту на майно.

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Слідчий суддя