Рішення № 139835373, 17.09.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/6199/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України, оформлені пунктом 27 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.04.2025 року №215/975, щодо призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі різниці між 300 та 250 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2020), в сумі 105100,00 грн;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку з встановленням 21.10.2024 року ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок поранення, травми, пов`язаних із захистом Батьківщини, у розмірі 300 - кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня 2024 року, з урахуванням вже виплаченої суми допомоги (105100, 00 грн.).

Позовні вимоги мотивовано тим, рішенням Міжрайонної загальнопрофільної МСЕК від 18.05.2020 позивача (довідка серії 12ААБ №649656 від 18.05.2020) вперше встановлено ІІІ групу інвалідності з причиною інвалідності - поранення, травма, контузія, захворювання, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 12ААД №150722, дата огляду 30.08 - 21.10.2024, ОСОБА_1 у результаті повторного огляду медико-соціальною експертною комісією встановлено другу групу інвалідності на строк до 1 листопада 2027 року у зв`язку у зв`язку із пораненням, травмою, пов`язаними із захистом Батьківщини. На підставі викладеного позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ №975 від 25.12.2013 р.

01.07.2025 року ОСОБА_1 отримав протокольне рішення Міністерства оборони України з розгляду питань із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, що підтверджується повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 №5620 від 01.07.2025 р.

Згідно Витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.04.2025 року №215/975 (пункт 27), розглянувши подані документи, комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ від 25 грудня 2013 року №975 сержанту у відставці ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною групи інвалідності на підставі довідок МСЕК серії 12 ААБ №649656 від 13.05.2020 та серії 12ААД №150722 від 30.08.2024 - у розмірі різниці між 300 та 250 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2020), в сумі 105100 гривень 00 коп. Разом з тим, позивач вважає рішення комісії Міністерства оборони України в частині встановлення розміру виплати протиправним.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від відповідача надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що позивачу відповідно до рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (протокол №215/975 від 18.04.2025 року) в зв`язку зі зміною групи інвалідності одноразова грошова допомога була призначена в розмірі різниці між 300-кратним та 250-кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність. При первинному огляді відповідно довідки МСЕК позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності. В зв`язку з чим Позивачу була виплачена одноразова грошова допомога. При повторному огляді МСЕК позивачу було встановлено ІІ групу інвалідності. Даний спір виник в зв`язку з тим, що позивач бажає отримати грошову допомогу внаслідок встановлення ІІ групи інвалідності в розмірі 300 кратного прожиткового мінімуму станом на 01.01.2024 та без урахування первинного встановлення інвалідності. Позиція позивача є хибною, оскільки як зазначалось вище: відповідно до пп. 1 п. 6 Порядку (Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975) грошова допомога виплачується в розмірі 300- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, - у разі встановлення інвалідності IІ групи (тобто станом на 01.01.2020 року; відповідно до п.4 ст. 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" виплата здійснюється з урахуванням раніше виплачених сум (у тому числі внаслідок різних, не пов`язаних між собою, захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв). Тобто, за своїм визначенням дана грошова допомога є одноразовою. Чинним законодавством не передбачено повторну виплату одноразової грошової допомоги в залежності від кількості отриманих захворювань, поранень, травм та ушкоджень здоров`я. Наведені правові норми встановлюють, що розмір одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України і такий розмір одноразової грошової допомоги безпосередньо пов`язаний з днем встановлення інвалідності вперше. Тому підстав для прийняття комісією рішення про призначення позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2024 року немає.

Дослідивши письмові докази судом встановлено наступне.

Позивач проходив військову службу у Збройних Силах України та у періоди з 17.04.2014 по 27.05.2014, з 09.11.2014 по 12.01.2015, з 18.04.15 по 21.05.15, з 08.06.15 по 18.06.15, з 06.03.2016 по 04.04.2016, з 16.10.2016 по 14.02.2017, з 01.03.2017 по 19.06.2017 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на території Донецької та Луганської областей в складі військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , що підтверджується довідками з військових частин та відомостями військового квитка.

Під час безпосередньої участі у бойових діях, при виконанні бойового завдання за призначенням біля міста Слов`янськ Донецької області, у 2014 році позивач вперше отримав поранення, а саме вогнепальне осколкове поранення м`яких тканин ділянки правого кута верхньої щелепи та осколкове дотичне поранення правої кисті, що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 24.05.2014 року №332.

12.03.2018 було проведено огляд позивача військово-лікарською комісією в/ч НОМЕР_3 . Згідно свідоцтва про хворобу №75/9 встановлено діагноз та винесено постанову ВЛК про причинний зв`язок захворювання, поранення, контузії, каліцтва:

Наслідки перенесеної вибухової травми (24.05.14р.): акутравми вух, після травматичного хронічного двобічного кохлеарного невриту. Стійке зниження слуху без сприйняття шепітної мови на праве вухо, при сприйнятті шепітної мови на відстані до 0,5 м. на ліве вухо. Наслідки множинного вогнепального осколкового сліпого поранення м`яких тканин обличчя та волосяної частини голови справа (24.05.14 р.), операцій первинної хірургічної обробки (27.05.14 р.) у вигляді сторонніх тіл (осколків), зміцнілих післяопераційних рубців без порушення функції. Поранення, травма, контузія, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини.

Гіпертонічна хвороба І ст. Первинний пролапс мітрального клапана з незначною регургітацією на мітральному та трикуспідальному клапанах. Неповна блокада правої ніжки пучка Гіса. СН І ст. Вегетосудинна дистонія цефалгічним синдромом. Ангіоспазм сітківки обох очей. Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини.

Сечокам`яна хвороба. Поодинокі камінці нирок, які мають нахил до самостійного відходження без порушення функції нирок. Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

Аномалія розвитку жовчного міхура без порушення функції. Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби.

На підставі статей 36б, 83б, 38в, 39в, 75г графи ІІ Розкладу хвороб, графи 1 таблиці "Б" додаткових вимог обмежено придатний до військової служби. Непридатний до служби у високомобільних десантних військах.

Протоколом №5 від 11.01.2022 засідання 16 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця встановлено поранення, травма, контузія: "Наслідки перенесеної вибухової травми (24.05.2014): акутравми вух, післятравматичного хронічного двобічного кохлеарного невриту. Стійке зниження слуху без сприйняття шепітної мови на праве вухо, при сприйнятті шепітної мови на відстані до 0,5м на ліве вухо. Наслідки множинного вогнепального осколкового сліпого поранення м`яких тканин обличчя та волосяної частини голови справа (24.05.2014), операцій первинної хірургічної обробки (27.05.2014) у вигляді сторонніх тіл (осколків), зміцнілих післяопераційних рубців без порушення функцій. Виражений емоційно-лабільний (астенічний) розлад, органічного генезу (поранення 24.05.2014) субкомпенсація (F06.62.), - поранення, травма, контузія, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини.

Захворювання: "Гіпертонічна хвороба першої стадії. Первинний проланс мітрального клапана знезначною регургітацією на мітральному трикуспідальному клапанах. Неповна блокада правої ніжки пучка Гіса. СН-1ст.

Вегето-судинна дистонія з цефалгічним синдромом. Ангіоспазм сітківки обох очей", - захворювання, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини.

Захворювання: "Сечокам`яна хвороба. Поодинокі камінці нирок, які мають нахил до самостійного відходження без порушення функції нирок", захворювання, ТАК, пов`язане з проходження військової служби.

Захворювання: "Аномалія розвитку жовчного міхура без порушення функції", - захворювання, ні, не пов`язане з проходження військової служби.

18.05.2020 позивачу було встановлено інвалідність вперше ІІІ групи строком на один рік, що підтверджується випискою з акта огляду МСЕК серії 12ААБ №649656, причиною інвалідності вказано: "поранення, травма, контузія, захворювання, так, пов`язані із захистом Батьківщини".

30.09.2024 військовою частиною НОМЕР_2 видано довідку №18123, відповідно до змісту якої позивач в період з 02.03.2022 по 09.07.2022 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в населених пунктах Донецької області.

09.07.2022 позивач за обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_4 , поблизу населеного пункту АДРЕСА_1 в результаті ворожого обстрілу одержав поранення: МВТ (0907.22), ЗЧМТ, СГМ. Забійна рана підборіддя. Акубаротравма. Вогнепальні сліпі осколкові поранення лівої стопи та правої гомілки. Відкритий багатоуламковий внутрішньосуглобовий перелом дистального метаепіфізу правої великогомілкової кісти та н/3 правої малогомілкової кістки зі зміщенням уламків та підвивихом стопи дозовні. Відкритий багатоуламковий внутрішньогосуглобовий перелом обох щиколоток лівої гомілки, таранної, п`яткової кістки, та 2-5 плеснових кісток з відкритим вивихом у лівому гомілкостопному суглобі та лівому таранно-п`ятковому суглобі. Множинні садна обох нижніх та верхніх кінцівок поперекової ділянки. Стан післяоперації (09.07.22 р) ПХО ран правої гомілки, фасціотомії правої гомілки та обох стоп.

06.08.2024 ВЛК хірургічного профілю ВМКЦ Західного регіону за розпорядженням командира в/ч НОМЕР_2 від 27.07.2024 №693/1780 провела огляд ОСОБА_1 , за результатами якого встановлено діагноз та винесено постанову ВЛК про причинний зв`язок захворювання, поранення, контузії, каліцтва, :

Наслідки вибухової травми (09.07.2022), вогнепальних осколкових поранень обох гомілок і стоп у вигляді зміцнілих рубців після операцій (09.07.2022) первинної хірургічної обробки, фасціотомії, позавогнищевого остеосинтезу АЗФ, повторних хірургічних обробок (11.07.22, 18.07.2022), (05.08.2022) перемонтажу апаратів зовнішньої фіксації гомілок, (14.09.2022) демонтажу апарату зовнішньої фіксації, зрощеного вогнепального перелому правої п`яткової кістки, третьої плеснової кістки правої стопи, правої великогомілкової кістки з наявністю пластини після операції остеосинтезу (14.12.2022), невірно зрощеного вогнепального перелому, правої малогомілкової кістки, частково зрощеного вогнепального перелому зовнішньої кісточки лівої гомілки, невірно зрощеного вогнепального перелому лівої таранної кістки, зрощеного перелому лівої п`яткової і 2-5 плеснових кісток лівої стопи, анкілозу лівого таранно-п`яткового суглоба, стійкої контрактури та після травматичного деформуючого артрозу четвертої стадії лівого, третьої стаді правого гомілково-ступневих суглобів з больовим синдромом і значним порушенням функції нижніх кінцівок. Т94.0. Наслідки закритої хребетної травми, закритого неускладненого компресійного перелому тіла I3 хребця першого ступеня (09.07.2022) з незначним порушенням функції. (Т91.1). Наслідки акубаротравми (09.07.2022) з розривами барабанних перетинок, операції (13.09.2023): правобічної трансканальної тімпанопластики у вигляді зміцнілих рубців барабанних перетинок, хронічної змішаної правобічної тяжкої, лівобічної середнього ступеня сенсоневральної приглухувагості (Т70.0, H90.5). Наслідки вогнепального осколкового поранення нижньої губи (09.07.2022), операцій ПХО нижньої губи (09.07.2022) у вигляді зміцнілих після операційних рубців без порушення функції жування. Закрита черепно-мозкова травма (09.07.2022), струс головного мозку без порушення функцій центральної нервової системи (Т90.5). Після травматична (09.07.2022) нейропатія обох малогомілкових нервів з руховими та чутливими розладами (Т93.4).

Поранення, травма, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини (довідка про обставини травми від 01.09.2022 №102).

Згідно класифікатора розподілу травм за ступенем тяжкості, дана травма відноситься до тяжких (наказ МОЗ України №370 від 04.07.2007).

Гіпертонічна хвороба першої стадії, першого ступеня, ризик помірний. (I10). Помірно вирежений стійкий тривалий посттравматичний стресовий розлад з тривожно-депресивною симптоматикою, емоційно-вольовими порушеннями, інсомнією. (F43.1).

Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини.

Хронічний панкреатиг, латентна форма, фаза ремісії, без порушення функції підшлункової залози. (K86.1).

Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби.

На підставі статей 61а, 78а графи ІІ Розкладу хвороб непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку.

Згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 12ААД №150722, від 21.10.2024, позивачу у результаті повторного огляду медико-соціальною експертною комісією встановлено другу групу інвалідності на строк до 01.11.2027 у зв`язку з пораненням, травмою, пов`язаними із захистом Батьківщини.

Позивачем подано документи для призначення йому одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ №975 від 25.12.2013 р.

01.07.2025 року позивач отримав протокольне рішення Міністерства оборони України з розгляду питань із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, що підтверджується повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 №5620 від 01.07.2025 р.

Згідно Витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 18.04.2025 №215/975 (пункт 27), розглянувши подані документи, комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ від 25 грудня 2013 року №975 сержанту у відставці ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною групи інвалідності на підставі довідок МСЕК серії 12 ААБ №649656 від 13.05.2020 та серії 12ААД №150722 від 30.08.2024 - у розмірі різниці між 300 та 250 кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2020), в сумі 105100 гривень 00 коп.

Вважаючи рішення комісії Міністерства оборони України в частині встановлення розміру виплати протиправним позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначені Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Частиною першою статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Згідно підпункту 4 пункту 2 статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі встановлення військовослужбовцю (крім військовослужбовців строкової служби) інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті.

Відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі:

400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності I групи;

300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності II групи;

250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності III групи.

За правилами пункту 4 статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" якщо військовослужбовцю, військовозобов`язаному, резервісту або особі, звільненій з військової служби, після первинного встановлення інвалідності під час наступного огляду (переогляду) буде встановлено вищу групу інвалідності або змінено її причинний зв`язок, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата здійснюється з урахуванням раніше виплачених сум (у тому числі внаслідок різних, не пов`язаних між собою, захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв).

У разі встановлення більшого ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності у відсотках чи зміни його причинного зв`язку, що дає право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата допомоги здійснюється з урахуванням раніше виплачених сум (крім випадків поранення, травми, контузії, каліцтва, отриманих у різний період часу, за якими виплата допомоги здійснюється окремо, без урахування раніше виплачених сум).

Пунктом 2 статті 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що одноразова грошова допомога у випадках, зазначених у підпунктах 5 - 9 пункту 2 статті 16 цього Закону, призначається і виплачується залежно від встановленої військовослужбовцю, військовозобов`язаному або резервісту інвалідності та ступеня втрати ним працездатності у розмірі, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На виконання пункту 2 статті 16-2 та пункту 9 статті 16 - 3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постановою Кабінету Міністрів від 25.12.2013 № 975 затверджено Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - Порядок № 975, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), який визначає механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності (далі - одноразова грошова допомога) військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - військовослужбовець, військовозобов`язаний та резервіст).

Згідно із пунктом 8 Порядку № 975, в редакції постанови Кабінету Міністрів № 334 від 17.04.2019, у разі повторного встановлення (зміни) групи інвалідності, причин її виникнення або ступеня втрати працездатності понад дворічний строк після первинного встановлення інвалідності виплата одноразової грошової допомоги не здійснюється.

Пунктом 3 Порядку № 975 встановлено, що днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є: у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов`язаного та резервіста - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть; у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності - дата, що зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії.

Підпунктом 1 пункту 6 Порядку № 975 передбачено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується військовослужбовцю (крім військовослужбовця строкової служби), інвалідність якого настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок зазначених причин, у розмірі: 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, - у разі встановлення інвалідності II групи; 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність, - у разі встановлення інвалідності III групи.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 975 якщо протягом двох років військовослужбовцю, військовозобов`язаному та резервісту після первинного встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності під час повторного огляду буде встановлено згідно з рішенням медико-соціальної експертної комісії вищу групу чи іншу причину інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата провадиться з урахуванням раніше виплаченої суми.

При цьому Порядком № 975 чітко визначено, що у разі зміни групи інвалідності під час повторного огляду, днем встановлення інвалідності є дата, коли інвалідність було встановлено вперше. Розмір одноразової грошової допомоги, у разі встановлення інвалідності II групи, визначається з прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, в якому інвалідність встановлено вперше.

Наведені правові норми встановлюють, що розмір одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України і такий розмір одноразової грошової допомоги безпосередньо пов`язаний з днем встановлення інвалідності вперше.

Зазначений висновок узгоджується з правової позицією, висловленою Верховним Судом у постановах від 08 квітня 2024 року у справі № 240/512/22, від 08 травня 2024 року у справі № 240/17749/20 та від 18 червня 2024 року у справі № 240/20065/20.

Слід зазначити, що нормами Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку № 975, якими врегульовано виплату одноразової грошової допомоги, не визначено в якості умови, яка впливає на визначення дня виникнення права на отримання допомоги, такої умови як зміна причинного зв`язку настання інвалідності.

Таке законодавче врегулювання обумовлено самим поняттям "одноразова грошова допомога", яка є одноразовою, а не багаторазовою і її виплата розпочинається від моменту первинної втрати працездатності/встановлення інвалідності, а далі відбувається доплата допомоги, у разі встановлення вищої групи інвалідності або зміни її причинного зв`язку, але виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб на день первинного встановлення інвалідності.

Натомість вищезазначеними нормами передбачено, що якщо військовослужбовцю, військовозобов`язаному, резервісту або особі, звільненій з військової служби, після первинного встановлення інвалідності під час наступного огляду (переогляду) буде встановлено вищу групу інвалідності або змінено її причинний зв`язок, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата здійснюється з урахуванням раніше виплачених сум (у тому числі внаслідок різних, не пов`язаних між собою, захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв).

Аналогічний висновок викладено в постанові Верховного Суду від 14.11.2024 у справі №560/419/24.

Згідно з ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як встановлено судом, позивачу вперше встановлено ІІІ групу інвалідності у 2020 році, яка настала внаслідок захворювання пов`язаного з проходженням військової служби, а у 2024 році, при повторному огляді встановлено II групу інвалідності, але змінено її причинний зв`язок.

З огляду на зазначене, виплативши позивачу різницю між 300 та 250-кратним розміром прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2020), у зв`язку зі зміною причинного зв`язку інвалідності, на підставі довідок МСЕК в сумі 105100,00 грн, відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законами України.

Згідно частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Стосовно розподілу судових витрат.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову - відмовити.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 );

Відповідач - Міністерство оборони України (просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03049, Код ЄДРПОУ 00034022).

Суддя І.В. Маренич