Ухвала суду № 139832821, 17.09.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2026 року Справа № 480/6797/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом і просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 01.03.2023 по 31.08.2023 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" в розмірі 2000,00 грн. помісячно, а також відмови по перерахуванню заборгованості по пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 на 2000 грн більше помісячно;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити нарахування та обов`язкову виплату згідно вимог законодавства з 01.03.2023 по 31.08.2023 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" в розмірі 2000,00 грн. щомісячно, а також в обов`язковому поряку перерахувати доплати по пенсії (а не виплату) за пероід з 01.07.2021 по 28.02.2023 на 2000 грн.за кожний місяць, з надісланням йому оновленої пенсії витягу із розрахунку пенсії (боргу).

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. з 01.03.2023 по 31.08.2023, однак до матеріалів справи не додано ніяких документів, що свідчили про таку відмову. Листами ГУ ПФУ в Сумській області повідомлено, що проведено перерахунок пенсії та нарахована сума перерахованих коштів за період з 01.03.2023 по 31.08.2023.

Крім того, позивач посилається на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 у справі 480/5864/23, яким вирішено те саме питання щодо нарахування щомісячної долати до пенсії у розмірі 2000,00 грн за той же самий період з 01.03.2023.

Питання невиконання рішень суду, ухвалених на користь позивача не можуть вирішуватись шляхом подання нового позову в порядку адміністративного судочинства. Вирішення можливе в іншому порядку, зокрема ст.ст. 382-383 КАС України по справі №480/5864/23.

В чому саме полягає протиправність дій чи рішень (відмови) відповідача, позивачем не зазначено. З матеріалів справи встановлено, що позивачем вчинялись дії на виконання рішення суду від 25.07.2023 у справі 480/5864/23, яке набрало законної сили.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно уточнити вимоги чи протиправні дії відповідача виникли на виконання рішення суду, яке набрало законної сили чи виникли нові вчинені дії.

Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, оскільки дана справа пов`язана із стягнення заробітньої плати (недовиплати пенсії), суд повідомляє наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", зазначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. (ЗУ "Про оплату праці" №108/95-ВР від 24.03.1995)

Пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом (ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV)/

Проте, цей спір не стосується стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Крім того, ч.1 ст.5 вказаного закону, яка встановлює пільги щодо сплати судового збору містить перелік випадків звільнення від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях і цей перелік не містить справ щодо нарахуванням та виплати пенсійних виплат.

Відтак, у суду відсутні підстави для висновку про наявність пільг за ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Так, за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що розмір судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову, який містить позовну вимогу немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2026 становить 3328,00 гривні.

Із адміністративного позову вбачається, що позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, у зв`язку з чим сума судового збору становить 1331,20 грн.

Перевіривши матеріали позову, суд встановив, що відсутні докази сплати судового збору.

Враховуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви, зокрема шляхом подання до суду доказів сплати судового збору, в сумі 1331,20 грн. за наступними реквізитами:

Рахунок - UA878999980313151206084018540

Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко