Ухвала суду № 139832744, 17.09.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 вересня 2026 року Справа № 480/7315/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень та вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми,Сумська область,40009), і просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Сумській області від 30.07.2026 року №830818280706 про застосування штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 48 360,00 грн.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Сумській області від 30.07.2026 року № 830918280706 про застосування штрафних санкцій за платежем адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 340,00 грн.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Сумській області від 30.07.2026 року № 831118280706 про застосування штрафних санкцій за платежем адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 1 020,00 грн..

4. Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу за формою «Ф» ГУ ДПС у Сумській області від 09 вересня №0005652-1303-1828 на суму податкового боргу у розмірі 49 720,00 гривень.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.

Також разом із позовною заявою позивач подав заяву про витребування доказів у відповідача.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд, враховуючи приписи статей 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного з`ясування обставин справи, вважає за необхідне витребувати належним чином засвідчені копії письмових доказів, які стосуються спірних правовідносин.

Також в позовній заяві позивач просить залучити в якості третіх осіб - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Однак суд відмовляє в задоволенні даного клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На момент відкриття провадження необхідність залучення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в якості третіх осіб з підстав, зазначених позивачем у позовній заяви, відсутня та відповідно, суд відмовляє в залученні вказаних учасників в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" сторони зареєстровані у підсистемі "Електронний суд", а тому копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками відповідачу, надсилаються судом через підсистему "Електронний суд".

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/7315/26 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень та вимоги.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. У залученні до участі у справі в якості третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - відмовити.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:

- належним чином завірені копії усіх документів, на підставі яких була проведена перевірка та прийняті спірні податкові повідомлення-рішення (докази повідомлення позивача про проведення перевірки, наказ про проведення перевірки, акти про проведення перевірки, докази направлення позивачу актів перевірок, податкового повідомлення-рішення, тощо)

- копію відеодоказів про наявність якого зазначено в акті перевірки від 26.06.2026;

- всі додатки до акту перевірки від 26.06.2026 та документи, на які є посилання в зазначеному акті перевірки;

- детальний розрахунок спірних податкових повідомлень-рішень (окремо по кожному порушенню та кожному податковому повідомленню-рішенню) та вимоги про сплату боргу (недоїмки);

- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

7. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета