Ухвала суду № 139831306, 16.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення до стадії підготовчого провадження

16 вересня 2026 року м. Київ справа №320/23681/26

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Денка Лоджістикс" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Денка Лоджістикс» з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 13.03.2026 №№ 103040702 та 0104410708.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Усною ухвалою суду від 15.07.2026, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Згідно зі статтею 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якою встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими та електронними доказами.

Положеннями частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з частиною шостою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно зі статтею 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи встановлені під час судового засідання 16.09.2026 обставини, які свідчать про необхідність подання додаткових доказів з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення до стадії підготовчого провадження.

Відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є, зокрема визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Верховний Суд у постанові від 05.10.2022 у справі №204/6085/20 сформував висновок про те, що суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Разом з тим такі обставини мають бути вагомими.

Правовий висновок про можливість повернення до стадії підготовчого провадження також викладено Верховним Судом у постановах від 16.12.2021 у справі №910/7103/21 та від 03.10.2019 у справі №902/271/18.

У постанові Верховного Суду від 12.01.2022 у справі №234/11607/20 зроблено висновок, що під час застосування процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, з урахуванням завдань адміністративного судочинства та правової позиції Верховного Суду, з метою проведення необхідних підготовчих дій для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, зокрема зібрання відповідних доказів, які можуть бути витребувані та досліджені на стадії підготовчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність повернення до стадії підготовчого провадження.

У судовому засіданні 16.09.2026 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 16.09.2026.

Керуючись статтями 80, 173, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повернутися до стадії підготовчого провадження.

Призначити підготовче засідання на 07 жовтня 2026 року на 15 год. 00 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульв.Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

Витребувати від позивача:

- копію податкової звітності з податку на прибуток за період здійснених податкових донарахувань (з усіма додатками);

- документально підтверджені письмові пояснення щодо способу налагоджування господарських зв`язків з контрагентами ТОВ "УКР СЕВЕН", ТОВ "СЕВЕН СОЛЮШНС" та ТОВ "УС АУТСОРСИНГ";

- письмові пояснення про те, хто і яким чином фактично забезпечував комплектацію продукції на складах, як фіксувався обсяг виконаних операцій, як працівники потрапляли на склад і як результати їх роботи співвідносилися з актами по епізоду, що стосується господарських правовідносин з контрагентами ТОВ "УКР СЕВЕН", ТОВ "СЕВЕН СОЛЮШНС" та ТОВ "УС АУТСОРСИНГ";

- документально підтверджені письмові пояснення щодо способу визначення кількості та вартості послуг з комплектації продукції на складських приміщеннях, наданих контрагентами ТОВ "УКР СЕВЕН", ТОВ "СЕВЕН СОЛЮШНС" та ТОВ "УС АУТСОРСИНГ", із зазначенням про те, хто саме з працівників позивача контролював роботу стороннього персоналу і підписував акти, яким способом перевірявся фактичний обсяг послуг та показники, зазначені в актах;

- по епізоду отримання позик від АТ "ЗНВКІФ «АТЛАНТІС": оборотно-сальдові відомості за рахунками 311, 313, 55, 951 та відповідними рахунками обліку кредиторської заборгованості; розрахунок процентів; документи про їх нарахування і сплату; документи щодо повернення основної суми позики;

- докази на підтвердження фінансового становища товариства безпосередньо перед кожним залученням коштів; відомості про усі відкриті рахунки в банківських установах та залишки коштів на них, суми найближчих платежів постачальникам, заробітної плати, податків, капітальних витрат тощо;

- документально підтверджені письмові пояснення про те, які саме основні засоби, автомобілі, обладнання, роботи з конвеєром/терміналом тощо були профінансовані позиковими коштами та якими документами це підтверджується;

- документально підтверджені письмові пояснення про те, чи подавалися позивачем до контролюючого органу відомості про об`єкти оподаткування (автомобілі вантажні), відображені в оборотно-сальдовій відомості по рахунку 105 за 30 вересня 2025 року.

Витребувати від відповідача:

- деталізований розрахунок коригування фінансового результату окремо щодо кожного контрагента, кожного акта та звітного періоду, із чітким розмежуванням 13 594 085 грн витрат за послугами та 6 361 516 грн фінансових витрат;

- відомості про усі відкриті рахунки позивача в банківських установах у період отримання позик від АТ "ЗНВКІФ «АТЛАНТІС";

- по епізоду стосовно неподання звітності форми №20-ОПП щодо 26 об`єктів - пооб`єктну таблицю: вид об`єкта, марка/модель транспортного засобу, VIN та державний номер, правова підстава володіння або користування, дата реєстрації/набуття, дата виникнення обов`язку подати 20-ОПП, гранична дата подання, відомості інформаційної системи ДПС про подання/неподання повідомлення та стан об`єкта на день перевірки;

- письмові пояснення щодо наявності додатку до акта перевірки із зазначенням 26 об`єктів, неподання відомостей щодо яких за формою №20-ОПП було відображено в акті перевірки в якості порушення податкової дисципліни;

- акт попередньої перевірки 2023 року з додатками (задля перевірки доводу позивача про те, що ті самі транспортні засоби вже досліджувалися контролюючим органом та які саме відомості про них були наявні);

- письмові пояснення про те, які конкретно встановлені під час перевірки факти свідчать про те, що позивач мав можливість дотриматися податкових правил, усвідомлював протиправність поведінки та цілеспрямовано створив умови для невиконання податкового обов`язку.

Витребувати від ТОВ "УКР СЕВЕН" (ТОВ "ДОЛБЛАСТ ГРУП ЛТД", ідентифікаційний код 44055415, місцезнаходження: 03039, місто Київ, пр.Науки, буд. 4), ТОВ "СЕВЕН СОЛЮШНС" (ідентифікаційний код 45335620, місцезнаходження: 08127, Київська обл., Бучанський р-н, село Личанка, вул. Центральна, будинок 43 літ. А) та ТОВ "УС АУТСОРСИНГ" (ідентифікаційний код 45315892, місцезнаходження: 04215, м. Київ, пр. Свободи, буд. 26-в):

- письмові пояснення щодо осіб, які були безпосередньо залучені до надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Денка Лоджістикс" послуг з комплектації продукції на складських приміщеннях у період з 01.10.2021 по 30.09.2025, із зазначенням прізвищ, імен та по батькові таких осіб, повідомленням про умови залучення (власні штатні працівники, залучені за цивільно-правовими угодами тощо), з наданням усіх підтверджувальних документів.

Витребувані документи надати суду протягом пяти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам), а також ТОВ "УКР СЕВЕН", ТОВ "СЕВЕН СОЛЮШНС" та ТОВ «УС АУТСОРСИНГ".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.