Ухвала суду № 139825006, 17.09.2026, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,

e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2026 р. м. Рівне Справа № 918/1007/21(918/1125/26)

Господарський суд Рівненської області у складі судді О. Андрійчук, розглянувши матеріали позовної заяви Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 51, ідентифікаційний код 31899285), Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (33028, м. Рівне, вул. Пластова, 7, ідентифікаційний код 31994540),

до Здолбунівської міської ради Рівненської області (35705, Рівненська область, м. Здолбунів, вул. Грушевського, буд, 14, ідентифікаційний код 05391130),

до Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м. Рівне, м-н Просвіти, 1, ідентифікаційний код 13986712),

про визнання права власності,

УСТАНОВИВ:

12.01.2022 Господарський суд Рівненської області відкрив провадження у справі №918/1007/21 про банкрутство ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі - ДП Рівненський облавтодор"); визнав грошові вимоги ДП "Київський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до боржника у розмірі 2 064 087,00 грн; увів мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника.

25.09.2023 ухвалою Господарського суду Рівненської області припинено процедуру розпорядження майном ДП "Рівненський облавтодор"; введено процедуру санації боржника; затверджено план санації у редакції, схваленій зборами кредиторів 18.09.2023 та призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого О.Чепелюка.

03.11.2025 ухвалою Господарського суду Рівненської області затверджено зміни до плану санації ДП Рівненський облавтодор" у редакції, схваленій зборами кредиторів 23.09.2025. Продовжено строк процедури санації боржника, а також повноваження керуючого санацією ДП Рівненський облавтодор" - арбітражного керуючого А.Брикси до 25.09.2028.

21.01.2026 постановою Північно-західного апеляційного господарського суду ухвалу Господарського суду Рівненської області від 03.11.2025 у справі № 918/1007/21 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.04.2026 постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.01.2026 та ухвалу Господарського суду Рівненської області від 03.11.2025 у справі № 918/1007/21 скасовано, справу № 918/1007/21 передано на новий розгляд до Господарського суду Рівненської області.

Ухвалою суду від 12.05.2026 прийнято справу № 918/1007/21 до свого провадження суддею О. Андрійчук.

Ухвалою суду від 14.09.2026 затверджено зміни до плану санації ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", продовжено строк процедури санації ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", а також повноваження керуючого санацією - арбітражного керуючого Брикси Андрія Олеговича до 25.09.2028.

16.09.2026 АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулися до Господарського суду Рівненської області з позовом до Здолбунівської міської ради Рівненської області та Рівненської обласної державної адміністрації про визнання права власності АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та права господарського відання ДП «Рівненський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на об`єкти нерухомого майна: операторський склад ПММ, гараж, гараж легкового транспорту, насосна станція, що знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Здолбунів, вул. Березнева, 27-Б, яке внесено до статутного капіталу АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України».

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, виходячи з такого.

Пунктом 2 частини першої статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За статтею 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Порядок сплати та розміри ставок судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

У преамбулі цього закону зазначено, що він визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3 328,00 грн.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина третя статті 4 Закону України "Про судовий збір").

У позовній заяві позивач звернувся з позовом до суду з вимогами майнового характеру, за яку повинен був сплатити 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від загальної вартості майна, право власності на яке визнається).

Суд зазначає, що майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.

Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 162, пункту 2 частини першої статті 163 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці. Ціна позову визначається: у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

Тобто будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.

Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову (постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.02.2019 у справі № 907/9/17).

Отже, при поданні позовної заяви позивач повинен був сплатити за подання позову про визнання права власності на врожай судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та додати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору за місцем розгляду справи.

Однак, як установлено судом, позивачем до матеріалів позовної заяви долучене платіжну інструкцію № 856 від 15.09.2026 про сплату судового збору в розмірі 2 662,40 грн, тобто у мінімально встановленому розміру, як за одну вимогу немайнового характеру, що не відповідає наведеним приписам чинного законодавства.

Одночасно із поданням позовної заяви ДП "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" заявило клопотання про звільнення від сплати судового збору.

За частинами першою, другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін та за умови наявності підстав, визначених у частині першій вказаної статті.

Однак, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Згідно з частинами першою, третьою статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Щодо існування умов, з якими частина перша статті 8 Закону України "Про судовий збір" пов`язує можливість, зокрема звільнення від сплати судового збору, позивач зазначає факт неплатоспроможності та скрутного фінансового становища ДП «Рівненський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» встановлений ухвалою Господарського суду Рівненської області №918/1007/21 від 25.09.2023, зазначає, що всі наявні кошти, що надходять від господарської діяльності чи реалізації заходів санації, спрямовуються виключно на погашення заборгованості з виплати заробітної плати працівникам підприємства та сплату пов`язаних єдиного соціального внеску та податків (перша черга задоволення вимог кредиторів). Фонд авансування витрат арбітражного керуючого у справі № 918/1007/21 не створювався. Позовна заява подана керуючим санацією в інтересах боржника та його кредиторів з метою оформлення речових прав на нерухоме майно, включене до затвердженого судом Плану санації, реалізація якого є основним джерелом відновлення платоспроможності боржника та задоволення вимог кредиторів.

Як зазначалося раніше, ухвалою суду від 14.09.2026 затверджено зміни до плану санації ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", продовжено строк процедури санації ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до 25.09.2028. У зазначеній ухвалі суд встановив, що фінансовий стан боржника покращився, підприємство відновлює свою платоспроможність, заборгованість перед кредитором Головним управлінням ДПС у Рівненській області погашається, підприємство здійснює господарську діяльність тощо.

Відповідно до частин першої, другої статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ураховуючи те, що позивачем до позовної заяви в порушення вимог статті 164 ГПК України не додано документів, що підтверджують ринкову вартість майна, щодо якого виник спір, сплату судового збору у встановленому законом розмірі, позовна заява залишається без руху.

Суд зазначає, що вказані недоліки позовної заяви повинні бути усунуті заявником у строк, що не повинен перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

За частинами третьою, четвертою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 164, 174, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про звільнення від сплати судового збору відмовити.

2. Позовну заяву Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" залишити без руху.

3. Акціонерному товариству "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Дочірньому підприємству "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у п`ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали через відділ канцелярії та документального забезпечення подати суду:

- відомості про ринкову вартість нерухомого майна щодо якого визнається право власності,

- докази про сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі.

4. Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою на підставі частини четвертої статті 174 ГПК України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Ухвала підписана 17.09.2026.

Суддя О.Андрійчук