Рішення № 139795090, 16.09.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/4029/26-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

I. РУХ СПРАВИ

1.1. У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі позивач) просить стягнути з ОСОБА_1 (далі відповідач) податковий борг на загальну суму 3207,16 грн до відповідних бюджетів.

1.2. Оскільки ця справа не належить до категорії справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, суд, керуючись положеннями статті 257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, визнав за можливе розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, про що 03 серпня 2026 року постановив ухвалу про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі.

1.3. Копію ухвали про відкриття провадження у справі та позовну заяву з додатками направлено на адресу відповідача. Відзиву на позовну заяву від відповідача до суду не надійшло.

II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

2.1. Згідно змісту позовної заяви за відповідачем станом на день пред`явлення позову рахується податковий борг на загальну суму 3207,16 грн, який складається з:

військового збору у сумі 168,65 грн;

податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, у сумі 2018,51 грн;

адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 1020,00 грн.

2.2. Наведена сума податкового боргу є в розумінні податкового законодавства України узгодженою.

2.3. Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатила, що обумовило звернення позивача до суду із цим позовом.

2.4. Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористалася, хоча ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі направлялась їй на офіційну адресу. У зв`язку із цим суд, керуючись положеннями частини шостої статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

III. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків фізичної особи ОСОБА_1 , за результатами якої складено акт від 06.12.2021 № 5299/Ж6/24-13-07-09-13/2108422762.

3.2. На підставі акта перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення від 24.12.2021:

форми "ПС" № 00000/10076/Ж10/24-13-07-09 про застосування штрафних санкцій за платежем "Адмін. штрафи та інші санкції" у сумі 1020,00 грн;

форми "Р" № 00000/10077/Ж10/24-13-07-09 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується ФО за результатами річного декларування" на суму 2015,10 грн, у тому числі податкове зобов`язання 1612,08 грн, штрафні санкції 403,02 грн;

форми "Р" № 00000/10078/Ж10/24-13-07-09 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем "Військовий збір, що сплачується ФО за результатами річного декларування" на суму 169,61 грн, у тому числі податкове зобов`язання 135,69 грн, штрафні санкції 33,92 грн.

3.3. Зазначені податкові повідомлення-рішення надіслано на адресу відповідача засобами поштового зв`язку у порядку, визначеному пунктом 42.2 статті 42 Податкового кодексу України (далі ПК України), та вручено 30.12.2021, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

3.4. У встановлений пунктом 57.3 статті 57 ПК України строк нараховані суми грошових зобов`язань відповідачем не сплачено, у зв`язку із чим такі грошові зобов`язання набули статусу узгоджених та стали податковим боргом платника податків.

3.5. На суми податкового боргу нараховано пеню, яка станом на дату звернення позивача до суду становить: за платежем "Податок на доходи фізичних осіб" 3,49 грн; за платежем "Військовий збір" 0,29 грн.

3.6. Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 01.05.2023 № 0001133-1310-2413, яку надіслано на податкову адресу відповідача засобами поштового зв`язку у порядку, визначеному пунктом 42.2 статті 42 ПК України, та вручено 13.05.2023, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення.

3.7. Судом встановлено, що перебіг строку давності стягнення податкового боргу було зупинено на період з 18.03.2020 по 01.08.2023 на підставі пункту 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України та пункту 102.9 статті 102 ПК України (у редакції, чинній до 01.08.2023), а тому позивачем не пропущено строку для звернення до суду з цим позовом.

3.8. Отже, станом на день звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг у загальній сумі 3207,16 грн, з яких: 168,65 грн військовий збір; 2018,51 грн податок на доходи фізичних осіб; 1020,00 грн адміністративні штрафи та інші санкції.

IV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ПОЗИЦІЯ СУДУ

4.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з відповідача. А тому в межах цієї справи суд має перевірити наявність такого боргу та дотримання процедури його стягнення.

4.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

4.3. Згідно з пунктом 6.1 статті 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету або на єдиний рахунок, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

4.4. Статтею 16 ПК України встановлено імперативний обов`язок платника податку сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

4.5. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

4.6. Відповідно до пункту 86.8 статті 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається в порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, та надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

4.7. Пунктом 42.2 статті 42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

4.8. Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.154.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

4.9. Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

4.10. Відповідно до пункту 131.1 статті 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

4.11. Пунктом 87.11 статті 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

4.12. Судом встановлено, що позивачем дотримано процедуру визначення та стягнення податкового боргу відповідача, а саме: податкові повідомлення-рішення прийнято на підставі акта документальної перевірки, належним чином надіслано та вручено відповідачу; податкова вимога сформована та вручена відповідачу; несплачені у встановлені строки грошові зобов`язання набули статусу узгоджених та стали податковим боргом.

4.13. Доказів сплати податкового боргу в повному обсязі або в будь-якій його частині, а також доказів, які б спростовували наявність та розмір заборгованості, відповідачем суду не надано.

4.14. Таким чином, з урахуванням наявного у справі розрахунку заборгованості, на день розгляду справи загальний розмір податкового боргу відповідача становить 3207,16 грн.

V. ВИСНОВОК СУДУ

5.1. Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

5.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 3207,16 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VI. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Судовий збір за подання позовної заяви позивачем не сплачувався на підставі пункту 27 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", яким звільнено від сплати судового збору органи доходів і зборів у частині стягнення сум податкового боргу.

6.2. Частиною другою статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про такі витрати, відтак суд не стягує їх з відповідача.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) податковий борг на загальну суму 3207 (три тисячі двісті сім) грн 16 коп. до відповідних бюджетів.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200А, м. Чернівці, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 58006 код ЄДРПОУ ВП 44057187);

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя О.В. Анісімов