Ухвала суду № 139793214, 15.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18392/25

УХВАЛА

15 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року у справі №420/18392/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 80% відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови КМ України № 103 від 21.02.2018 р.;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 року із врахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 р. на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області №33/36-3733 від 01.09.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 р. перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з основним розміром 80% грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області №33/36-3733 від 01.09.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 р. по день проведення перерахунку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 11.12.2024 р. на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області №33/36-3733 від 01.09.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 11.12.2024 р. перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з основним розміром 80% грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області №33/36-3733 від 01.09.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із врахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

До Одеського окружного адміністративного суду 10 вересня 2026 року через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року у справі №420/18392/25. У поданій заяві заявник просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року у справі №420/18392/25; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду письмовий звіт про виконання зазначеного рішення.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 11 грудня 2024 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області» №33/36-3733 від 01 вересня 2021 року, виданої станом на 05 березня 2019 року, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 11 грудня 2024 року перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з основним розміром 80 відсотків відповідних сум грошового забезпечення на підставі зазначеної довідки, відповідно до статей 43, 63 Закону України №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України №704, із урахуванням раніше виплачених сум.

Заявник зазначає, що під час проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду відповідачем не враховано індексацію пенсії, передбачену постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118, від 24 лютого 2023 року №168 та від 23 лютого 2024 року №185.

На підтвердження зазначених обставин заявником надано розрахунок пенсійної справи станом на 01 червня 2026 року.

Відповідно до частини першої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частиною першою статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, їхніх правонаступників, для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Абзацом другим частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд за письмовою заявою заявника зобов`язує суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Отже, судовий контроль за виконанням судового рішення відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України здійснюється з метою перевірки належного виконання саме резолютивної частини судового рішення та дотримання суб`єктом владних повноважень обов`язку, встановленого таким рішенням.

Як вбачається з резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року у справі №420/18392/25, відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 11 грудня 2024 року з основним розміром 80 відсотків відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки №33/36-3733 від 01 вересня 2021 року, виданої станом на 05 березня 2019 року, із урахуванням раніше виплачених сум.

Водночас рішенням суду від 29 жовтня 2025 року питання щодо нарахування або збереження індексації пенсії, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України №118, №168 та №185, безпосередньо не вирішувалося, а відповідного обов`язку щодо врахування зазначених сум у резолютивній частині рішення на відповідача не покладено.

Таким чином, доводи заявника фактично стосуються правильності визначення складових пенсійної виплати після проведення перерахунку та наявності у відповідача обов`язку щодо врахування індексації пенсії, яка не була предметом розгляду у справі №420/18392/25 та не визначена судовим рішенням від 29 жовтня 2025 року.

Питання щодо нарахування, виплати або неврахування індексації пенсії, якщо воно не охоплюється резолютивною частиною судового рішення, не може бути вирішене в порядку судового контролю за статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки виходить за межі перевірки виконання конкретного судового рішення.

При цьому заявник не позбавлений права звернутися до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відповідною заявою щодо нарахування та виплати індексації пенсії, а у разі незгоди з діями або рішенням відповідача оскаржити їх у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року у справі №420/18392/25 відсутні.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2025 року у справі №420/18392/25 відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.К. Василяка