Ухвала суду № 139793103, 15.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/26671/25

УХВАЛА

15 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.

Через канцелярію суду 07.09.2026 року (сформовано в ЕС 07.09.2026) від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місце знаходження: 65091, м.Одеса, вул.Прохорівська, 6) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- Прийняту заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 420/26671/25.

- Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 420/26671/25.

- Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 420/26671/25.

- Витребувати документи, що підтверджують виконання рішення відповідно до переліку.

На обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що 26.03.2026 позивач звернувся до відповідача із заявою про надання довідки про розрахунок заборгованості за рішенням суду.

09.04.2026 відповідач повідомив ОСОБА_1 , що рішення суду по справі №420/26671/25 виконано в повному обсязі. Разом з тим, позивач отримав копію розрахунку заборгованості за рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/26671/25 від 05.11.2025 та платіжні документи, які підтверджують виплату заборгованості по перерахунку усіх складових грошового забезпечення позивача.

Однак, у наданому розрахунку грошового забезпечення позивача за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 № 420/26671/25 було безпідставно зменшено у грошовому виразі розмір премії при проведенні перерахунку усіх складових грошового забезпечення.

Тобто, відповідач на власний розсуд застосував одну із складових грошового забезпечення премію позивача, не враховуючи накази стосовно преміювання особового складу у спірні періоди, чим суттєво та безпідставно зменшив розмір грошового забезпечення позивача після перерахунку за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 № 420/26671/25.

Заяв/клопотань з боку відповідача до суду не надходило.

Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо відсутності необхідності для виклику сторін для заслуховування усних пояснень, тому наявні підстави щодо розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю належить задоволенню, з огляду на таке.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місце знаходження: 65091, м.Одеса, вул.Прохорівська, 6) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,- задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місце знаходження: 65091, м.Одеса, вул.Прохорівська, 6) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) за період 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року грошового забезпечення, премії, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.

Зобов`язано Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місце знаходження: 65091, м.Одеса, вул.Прохорівська, 6) здійснити перерахунок виплачених ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) за період 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року грошового забезпечення, премії, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний календарний рік (на 01.01.2020 року - 2102 грн, на 01.01.2021 року - 2270 грн, на 01.01.2022 2481 грн, на 01.01.2023 року - 2684 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт, що відповідав у цей період займаній посаді та військовому званню позивача згідно з додатками постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та виплатити ОСОБА_1 перераховану суму, з урахуванням здійснених виплат.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду 06 лютого 2026 року апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року без змін.

Рішення набрало законної сили 06 лютого 2026 року.

Виконавчий лист видано 04 березня 2026 року.

У заяві позивач зазначає, що рішення суду не виконано, адже відповідачем самостійно змінено складові грошового забезпечення, що суперечать рішенню суду.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Тому надаючи оцінку наведеним доводам, враховуючи значимість для позивача перевірки виконання рішення суду у порядку судового контролю, суд доходить висновку щодо задоволення заяви представника позивача та встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення суду, та зобов`язання відповідача у 30 денний строк надати звіт про виконання рішення суду.

Стосовно клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає, що згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вище викладене суд доходить висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання позивача та витребування від Головного управління документів на підтвердження виконання рішення суду, а саме: детальний розрахунок усіх складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року, проведений на виконання судового рішення; розрахунок посадового окладу та окладу за військовим званням за кожний відповідний календарний рік із зазначенням застосованого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та відповідного тарифного коефіцієнта згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704; розрахунок щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавок, доплат, підвищень та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів; витяги із щомісячних наказів «Про преміювання» особового складу за період проходження служби з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року ОСОБА_1 відомості про суми грошового забезпечення, які були виплачені позивачу до проведення перерахунку та враховані при його здійсненні за період проходження служби з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року; розрахунок суми, яка підлягала додатковій виплаті позивачу за результатами перерахунку; документи, що підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 різницю перерахованого грошового забезпечення у розмірі 2852,18 гривень на виконання рішення суду, а також відомості про керівника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, відповідального за виконання рішення суду.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 80,294, 295,297, 382, 382-1 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю, - задовольнити.

Встановити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місце знаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохоровська, 6) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року по справі № 420/26671/25.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, місце знаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохоровська, 6) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року по справі № 420/26671/25 із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду, а саме: детальний розрахунок усіх складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року, проведений на виконання судового рішення; розрахунок посадового окладу та окладу за військовим званням за кожний відповідний календарний рік із зазначенням застосованого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та відповідного тарифного коефіцієнта згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704; розрахунок щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, надбавок, доплат, підвищень та премії, обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів; витяги із щомісячних наказів «Про преміювання» особового складу за період проходження служби з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року ОСОБА_1 відомості про суми грошового забезпечення, які були виплачені позивачу до проведення перерахунку та враховані при його здійсненні за період проходження служби з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року; розрахунок суми, яка підлягала додатковій виплаті позивачу за результатами перерахунку; документи, що підтверджують нарахування та виплату ОСОБА_1 різницю перерахованого грошового забезпечення у розмірі 2852,18 гривень на виконання рішення суду, а також відомості про керівника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, відповідального за виконання рішення суду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко