Ухвала суду № 139791756, 16.09.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження у справі

16 вересня 2026 року м. Житомир справа № 240/929/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шимоновича Р.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання протиправним та скасувати пункт,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом, у якому просить: визнати протиправним та скасувати пункт 73 параграфу 1 наказу Міністра оборони України від 05.03.2022 № 92, згідно з яким ОСОБА_1 присвоєно військове звання «Лейтенант», прийнято на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу і направлено для проходження військової служби у розпорядження відповідних командирів (начальників).

Від ОСОБА_1 та Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка надійшли клопотання про зупинення провадження у справі до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України.

Розглянувши вказані клопотання та наявні докази у справі, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Верховний Суд у постанові від 27.02.2023 у справі № 380/7845/21 зазначив, що онструкція пункту 5 частини першої статті 236 КАС України дає підстави для висновку, що визначена ним підстава зупинення провадження пов`язана не із самою обставиною введення воєнного стану, а із фактом перебування сторони у справі у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

При цьому, вказана вище норма має тимчасовий характер, тобто обмежується строком перебування сторони у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. За такої умови, підстава для зупинення провадження у справі вичерпується тоді, коли участь сторони у складі Збройних Сил України припиняється. Учасник справи може припинити участь у складі Збройних Сил України ще до припинення воєнного стану, якщо така можливість передбачена законодавством.

Наведене правове регулювання дозволяє дійти висновку, що норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

При цьому, на органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до організаційної структури Збройних Сил України, норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України не поширюється.

Згідно зі статтею 26 Закону № 389-VIII правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Таким чином, з огляду на положення статті 26 Закону № 389-VIII здійснення судами правосуддя на час введення воєнного стану не зупиняється.

Верховний Суд в постанові від 25.07.2024 за результатом розгляду справи № 852/2а-2/24 зазначив, що відповідач, у зв`язку з поставленими перед ним завданнями на даний час не має можливості з об`єктивних причин виконувати та дотримуватись процесуальних прав та обов`язків, в тому числі приймати участь в судовому засіданні, в той час як в межах розгляду цієї справи з метою повного з`ясування всіх обставин справи, в тому числі з метою надання пояснень у справі, необхідною умовою є його особиста участь.

Таким чином, для зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 КАС України підлягають з`ясуванню обставини наявності позивача можливостей виконувати та дотримуватись процесуальних прав та обов`язків, передбачених КАС України.

У конкретному випадку, судовий розгляд справи №240/929/23 здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а тому відсутня необхідність особистої участі сторін в судових засіданнях.

Окрім цього, від позивача та відповідача в цій справі надійшли відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, додаткові пояснення та заперечення, які дозволяють повністю встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду.

За вказаних обставин, відсутні будь-які перешкоди, пов`язані з перебуванням позивача у складі Збройних Сил України, для повного, всебічного, об`єктивного та своєчасного судового розгляду справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження, адже об`єктивних обставин, які б перешкоджали подальшому розгляду цієї справи не встановлено.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 246, 256 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 та Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М.Шимонович