Рішення № 139791267, 15.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2026 рокуСправа №160/8697/26 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень, -

УСТАНОВИВ:

08.04.2026 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якій просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

1. №0172322-2411-0462-UA12020290000063321 на суму 1226,24 грн.;

2. №0172324-2411-0462-UA12020290000063321 на суму 1209,83 грн.;

3. №0172321-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 1651,63 грн.;

4. №0172328-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 3094,91 грн.;

5. №0172330-2411-0462-UA12020290000063321 на суму 1066,81 грн.;

6. №0172318-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 1321,07 грн.;

7. №0172327-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 2549,08 грн.;

8. №0172326-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 1215,46 грн.;

9. №0172329-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 1105,73 грн.;

10. №0172332-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 1105,73 грн.;

11. №0172333-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 1699,39 грн.;

12. №0172319-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 3474,74 грн.;

13. №0172334-2411-0462-UA12020290000063321 на суму 984,74 грн.;

14. №0172323-2411-0462-UA12020290000063321 на суму 882,75 грн.;

15. №0172325-2411-0462-UA12020290000063321 на суму 1324,25 грн.;

16. №0172320-2411-0462-UA12020290000063321 на суму 1212,17 грн.;

17. №1893428-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 685,86 грн.;

18. №1893429-2411-0462-UA12020010000033698 на суму 822,41 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що при визначенні грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, контролюючим органом допущені наступні порушення закону: - неправильно визначена сума податку - без урахування та застосування усіх встановлених Дніпровською міською радою пільг із сплати податку, які діяли у періодах, за які проводилися нарахування податку; не застосована встановлена Дніпровською міською радою нульова ставка податку, яка діяла у періодах, за які проводилися нарахування податку ( ст. 266 ПКУ); - податковим органом не застосовано пільгу, встановлену відповідно до підпункту 266.4.1 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, в розмірі 180 кв.м. Враховуючи вищевикладене, зазначають, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки нарахування сум податкових зобов`язань Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області здійснено з порушенням чинного законодавства.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2026 р. позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позову вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачу запропоновано усунути недоліки позову протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позову без руху, а саме: сплатити судовий збір за подання позову та надати суду оригінал квитанції у розмірі 2662,40грн., або належні документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2026 р. отримано позивачем засобами поштового зв`язку, про що свідчить довідка наявна у матеріалах справи.

21.04.2026 р. до суду надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2026 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/8697/26, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

06.05.2026 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за допомогою підсистеми «Електронний суд» надійшов письмовий відзив проти позову, в якому відповідач проти позову заперечує в повному обсязі з огляду на наступне. Для обчислення розміру податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за об`єкти нерухомого майна розташовані на території м. Дніпра, за податковий період 2023 рік ГУ ДПС використано Рішення Дніпровської міської ради від 13.07.2022 №2/24 «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 № 12/27 «Про ставки та пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території міста», яким встановлено ставку податку в розмірі 1,2% для квартир та 1,5% для житлового будинку. Для обчислення розміру податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за об`єкти нерухомого майна розташовані на території с. Сурсько-Литовське, за податковий період 2023 рік ГУ ДПС використано Рішення Сурсько-Литовської Сільської ради №490-8/VIII від 14.07.2022 року «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, які вводяться в дію з 01.01.2022 року на території Сурсько-Литовської Сільської ради», яким встановлено ставки податку в розмірі 0,5% для будинків одноквартирних масової забудови (житловий будинок). З огляду на вищевикладене в автоматичному режимі було сформовано оскаржувані податкові повідомлення рішення про сплату податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до пункту 266.4 статті 266 Кодексу, база оподаткування об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи платника податку, зменшується: а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів; б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів; в) для різних типів об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/ квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів. Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

Оскільки, у власності позивача наявні квартири і житлові будинки, тому ГУ ДПС застосовано пільгу 180 кв.м., що відображено у наданих до суду розрахунках з податку на нерухоме майно за 2023 рік в колонці «Пільга у вигляді зменшення бази оподаткування (1*, 2**) в залежності від періоду володіння».

Враховуючи вищевикладене Головне управління ДПС у Дніпропетровській області щодо винесення оскаржуваних рішень про застосування фінансових санкцій діяло лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому відсутні підстави для його скасування.

12.05.2026 року ОСОБА_1 подала відповідь на відзив проти позову, в якому зазначає про невідповідність кінцевої суми податку на окремі об`єкти нерухомості ( стовбчик «Сума податку ( 3***)»), складовим, з якого цей податок мав би розраховуватись ( стовбчики: «Розмір частки у праві спільної власності, кв.м., в залежності від періоду володіння»; «Пільга у вигляді зменшення бази оподаткування ( 1*, 2**) в залежності від періоду володіння»; «Ставка податку»; «Питома вага площі об`єкта в залежності від періоду володіння»; «Сумарна загальна площа об`єктів або їх часток»). Таким чином відповідачем невірно розраховано розмір податку у оскаржуваних ППР: не застосвано пільгу, встановлену відповідно до підпункту 266.4.1 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, в розмірі 180 кв.м. та допущено арифметичні помилки.

Згідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Частиною 4статті 243 Кодексу адміністративного України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з ч.5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 є власником наступних об`єктів нерухомого майна (крім земельних ділянок) станом на 31.12.2023 року: 1. Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 51,6 кв.м., дата реєстрації права власності: 11.05.2021 року. 2. Квартира ( АДРЕСА_2 , загальною площею 55 кв.м., дата реєстрації права власності: 19.10.2021 року; 3. Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 52,3 кв.м., дата реєстрації права власності: 12.05.2021 року; 4. Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 56,48 кв.м., дата реєстрації права власності: 27.09.2021 року; 5. Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,2 кв.м., дата реєстрації права власності: 13.05.2021 року, розмір частки: 3/4; 6. Квартира за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 30,2 кв.м., дата реєстрації права власності: 19.10.2021 року; 7. Квартира за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 45,3 кв.м., дата реєстрації права власності: 19.10.2021 року; 8. Квартира за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 78,6 кв.м., дата реєстрації права власності: 22.10.2021 року, розмір частки: 1/4; 9. Квартира за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 78,6 кв.м., дата реєстрації права власності: 22.11.2004 року, розмір частки: 1/4; 10. Домоволодіння за адресою: АДРЕСА_8 ) загальною площею 49,4 кв.м., дата реєстрації права власності: 23.08.2005 року; 11. Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 42 кв.м., дата реєстрації права власності: 22.10.2021 року; 12. Квартира за адресою: АДРЕСА_9 , загальною площею 21,6 кв.м., дата реєстрації права власності: 20.10.2021 року; 13. Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 45,5 кв.м., дата реєстрації права власності: 01.11.2021 року; 14. Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_10 , загальною площею 51,7 кв.м., дата реєстрації права власності: 22.04.2007 року; 15. Інші будівлі за адресою: АДРЕСА_11 , загальною площею 159,9 кв.м., дата реєстрації права власності: 11.08.2023 року; 16. Квартира за адресою: АДРЕСА_12 , загальною площею 55,1 кв.м., дата реєстрації права власності: 14.08.2023 року; 17. Інші будівлі за адресою: АДРЕСА_13 , загальною площею 83 кв.м., дата реєстрації права власності: 01.09.2023 року; 18. Інші будівлі за адресою: АДРЕСА_14 , загальною площею 132,7 кв.м., дата реєстрації права власності: 11.10.2023 року.

Відповідачем в автоматичному режимі сформовано податкові повідомлення - рішення форми «Ф» з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (далі - ППР) від 14.03.2025 року за 2023 рік, а саме:

1. ППР №0172322-2411-0462-UA12020290000063321, за об`єкт: Житловий будинок ( АДРЕСА_3 ), на площу 52,3 кв.м. в сумі 1226,24 грн.

2. ППР №0172324-2411-0462-UA12020290000063321, за об`єкт: Житловий будинок ( АДРЕСА_1 ), на площу 51,6 кв.м. в сумі 1209,83 грн.

3. ППР №0172321-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Інші будівлі (Дніпро, вул. Іларіонівська, будинок 19, приміщення 10), на площу 159,9 кв.м. в сумі 1651,63 грн.

4. ППР №0172328-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Квартира ( АДРЕСА_2 ), на площу 55 кв.м. в сумі 3094,91 грн.

5. ППР №0172330-2411-0462-UA12020290000063321, за об`єкт: Житловий будинок ( АДРЕСА_4 ), на площу 45,5 кв.м. в сумі 1066,81 грн.

6. ППР №0172318-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Квартира ( АДРЕСА_12 ), на площу 55,1 кв.м. в сумі 1321,07 грн.

7. ППР №0172327-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Квартира ( АДРЕСА_6 ), на площу 45,3 кв.м. в сумі 2549,08 грн.

8. ППР №0172326-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Квартира ( АДРЕСА_9 ), на площу 21,6 кв.м. в сумі 1215,46 грн.

9. ППР №0172329-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Квартира ( АДРЕСА_7 ), на площу 78,6 кв.м. в сумі 1105,73 грн.

10. ППР №0172332-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Квартира ( АДРЕСА_7 ), на площу 78,6 кв.м. в сумі 1105,73 грн.

11. ППР №0172333-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Квартира ( АДРЕСА_5 ), на площу 30,2 в сумі 1699,39 грн.

12. ППР №0172319-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Домоволодіння ( АДРЕСА_8 ), на площу 49,4 кв.м. в сумі 3474,74 грн.

13. ППР №0172334-2411-0462-UA12020290000063321, за об`єкт: Житловий будинок ( АДРЕСА_4 ), на площу 42 кв.м. в сумі 984,74 грн.

14. ППР №0172323-2411-0462-UA12020290000063321, за об`єкт: Житловий будинок ( АДРЕСА_4 ), на площу 50,2 кв.м. в сумі 882,75 грн.

15. ППР №0172325-2411-0462-UA12020290000063321, за об`єкт: Житловий будинок ( АДРЕСА_4 ), на площу 56,48 кв.м. в сумі 1324,25 грн.

16. ППР №0172320-2411-0462-UA12020290000063321, за об`єкт: Житловий будинок ( АДРЕСА_10 ), на площу 51,7 кв.м. в сумі 1212,17 грн.

17. ППР №1893428-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Інші будівлі (Дніпро, вул. Липова, будинок 16, приміщення 128), на площу 83 кв.м. в сумі 685,86 грн.

18. ППР №1893429-2411-0462-UA12020010000033698, за об`єкт: Інші будівлі (Дніпро, вул. Вознюка, будинок 5, приміщення 22), на площу 132,7 кв.м. в сумі 822,41 грн.

Зазначені податкові повідомлення рішення отримано ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку 25.03.2026 року, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Не погоджуючись з винесеними рішеннямя про застосування штрафних санкій та вважаючи його протиправними ОСОБА_1 звернулась з цим позовом до суду.

Так, правовідносини, що виникли між сторонами врегульовано нормами Конституції України та Податкового кодексу України.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правовідносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються нормами Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28 грудня 2014 року №71-VIII, набрав чинності з 01.01.2015, (далі - Закон №71-VIII) запроваджено новий місцевий податок, зокрема податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до підпункту 10.1.1 пункту 10.1 ПК України податок на майно належить до місцевих податків.

Згідно з підпунктом 265.1.1 пункту 265.1 статті 265 ПК України податок на майно складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Підпунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України встановлено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до підпункту 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Згідно з підпунктами 266.3.1, 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПК України базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

При цьому підпунктом 266.5.1 пункту 266.5 статті 266 ПК України визначено, що ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної або міської ради в залежності від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. метр бази оподаткування.

Підпунктом 266.6.1 пункту 266.6 статті 266 ПК України встановлено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Відповідно до підпункту 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Згідно з підпунктом 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Отже, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є однією із складових податку на майно і належить до місцевих податків, визначених статтею 10 Податкового кодексу. Податок сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу. Платниками податку на нерухомість є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, у власності яких перебуває відповідне майно.

Для обчислення розміру податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за об`єкти нерухомого майна розташовані на території м. Дніпра, за податковий період 2023 рік ГУ ДПС використано Рішення Дніпровської міської ради від 13.07.2022 №2/24 «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 № 12/27 «Про ставки та пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території міста», яким встановлено ставку податку в розмірі 1,2% для квартир та 1,5% для житлового будинку.

Для обчислення розміру податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за об`єкти нерухомого майна розташовані на території с. Сурсько-Литовське, за податковий період 2023 рік ГУ ДПС використано Рішення Сурсько-Литовської Сільської ради №490-8/VIII від 14.07.2022 року «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, які вводяться в дію з 01.01.2022 року на території Сурсько-Литовської Сільської ради», яким встановлено ставки податку в розмірі 0,5% для будинків одноквартирних масової забудови (житловий будинок).

Вищезазначене відображено у наданих до суду розрахунках з податку на нерухоме майно за 2023 рік в колонці «Ставка податку (% від мінімальної заробітної плати на 1 січня звітного року)».

Базу оподаткування визначено ГУ ДПС вірно за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що відображено в наданих до суду розрахунках з податку на нерухоме майно за 2023 рік в колонці «Розмір частки у праві спільної власності, кв. м, в залежності від періоду володіння».

Положеннями підпункту 266.4.1 пункту 266.4 статті 266 ПК України встановлено, що база оподаткування об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

в) для різних типів об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів.

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

На підставі пп.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку:

а) за наявності у власності платника податку одного об`єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється, виходячи з бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;

б) за наявності у власності платника податку більше одного об`єкта житлової нерухомості одного типу, в тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об`єктів, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;

в) за наявності у власності платника податку об`єктів житлової нерухомості різних видів, у тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об`єктів, зменшеної відповідно до підпункту "в" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 цієї статті, та відповідної ставки податку;

г) сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів "б" і "в" цього підпункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги загальної площі кожного з об`єктів житлової нерухомості;

ґ) за наявності у власності платника податку об`єкта (об`єктів) житлової нерухомості, у тому числі його частки, що перебуває у власності фізичної чи юридичної особи - платника податку, загальна площа якого перевищує 300 квадратних метрів (для квартири) та/або 500 квадратних метрів (для будинку), сума податку, розрахована відповідно до підпунктів "а"-"г" цього підпункту, збільшується на 25000 гривень на рік за кожен такий об`єкт житлової нерухомості (його частку).

Оскільки, у власності позивача наявні квартири і житлові будинки, тому ГУ ДПС застосовано пільгу 180 кв.м., що відображено у наданих до суду розрахунках з податку на нерухоме майно за 2023 рік в колонці «Пільга у вигляді зменшення бази оподаткування (1*, 2**) в залежності від періоду володіння».

Враховуючи встановлені обставини справи в сукупності, а також правове регулювання спірних правовідносин, суд вважає, що контролюючим органом доведено правомірність прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, натомість позивачем належними та допустимими доказами не підтверджено свої заперечення проти наданих контролюючим органом доказів та доводів щодо неправомірного формування даних податкового обліку виявлених під час перевірки.

Згідно із ч. 1ст. 90 КАС Українисуд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У рішенні по справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, суд повторює, що згідно із його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Згідно із частинами 1, 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Частиною 1статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин (частина 2статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Питання щодо розподілу судових витрат врегульовані ст.139 КАС України.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відмови в задоволенні позову судові витрати не присуджуються на користь сторони за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук