Ухвала суду № 139763461, 15.09.2026, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/4757/17

Номер провадження 6/585/245/26

У Х В А Л А

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2026 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі :

головуючого судді: Цвєлодуб Г.О.,

за участю секретаря с/з Салій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Роменський відділ державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

30.07.2026 Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду із заявою і просив замінити як сторону (стягувача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 13.03.2018 по справі № 585/4757/17 про стягнення боргу з ОСОБА_1 тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 19837,80 грн. на стягувача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Заява мотивована тим, що 06.02.2018 по справі № 585/4757/17 винесено постанову, якою позов департаменту до ОСОБА_1 задоволено та стягнуто тимчасову державну допомогу дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 19837,80 грн. Відповідно до заяви департаменту від 20.11.2025 № 12.01-25/1815/02 про примусове виконання рішення суду державним виконавцем Відділу була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 79672363. Станом на дату подання заяви, заборгованість по поверненню тимчасової допомоги у розмірі 19837,80 грн. перед департаментом не погашена. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» затверджено Перелік видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюється органами Пенсійного фонду України. Оскільки особова справа ОСОБА_2 згідно акту приймання-передачі № 25 від 13.05.2026 передана до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області разом із заборгованістю тимчасової допомоги в розмірі 19837,80 грн., відтак відповідний орган Пенсійного фонду України є процесуальним правонаступником департаменту у стягненні боргу. З огляду на вищевикладене департамент позбавлений можливості виступати стороною у виконавчому провадженні (стягувачем) та пред`являти вимоги до боржника про стягнення боргу тимчасової допомоги в розмірі 19837,80 грн. на рахунок департаменту з подальшим перерахуванням сум боргу до державного бюджету, у зв`язку з переходом у порядку правонаступництва відповідної функції до повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Департамент вважає, що є підстави для застосування статті 442 ЦПК України, яка обумовлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

У судове засідання учасники справи не прибули, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи.

Згідно частини 3 статті 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали цивільної справи № 585/4757/17, надані докази, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено наступні обставини.

Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 06.02.2018 стягнуто з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму сплаченої державної допомоги у розмірі 19837,80 грн.

Роменським міськрайонним судом Сумської області направлено Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради виконавчий лист від 06.02.2018 року для пред`явлення до виконання.

26.11.2025 постановою державного виконавця Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 79672363 про примусове виконання виконавчого листа № 585/4757/17, виданого Роменським міськрайонним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суми сплаченої державної допомоги у розмірі 19837,80 грн.

Відповідно до частини 1 статті 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

За змістом статті 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» (далі Постанова) запроваджено поетапну передачу функцій адміністрування 30-ти видів державних соціальних допомог та соціальних стипендій, серед яких державна соціальна допомога особі, яка проживає разом з інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду від органів соціального захисту населення до територіальних органів Пенсійного фонду України. Постанова передбачає, що повноваження з призначення і виплати державної соціальної допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду переходять від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад / центрів з нарахування та здійснення соціальних виплат, головним управлінням Пенсійного фонду України в областях та м. Києві.

На підставі акту приймання-передачі № 25 від 13.05.2026, департаментом була передана справа Кириленко С.О. (отримувачки тимчасової допомоги) до ГУПФУ в Сумській області.

Отже, суд вважає, що є підстави для застосування статті 442 ЦПК України, яка обумовлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Аналогічні приписи містяться в частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення і в будь-якому виді провадження. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом

З огляду на викладене, заява Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 55, 442 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 79672363 - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Степана Бандери, 43, код ЄДРПОУ: 21108013).

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г.О.ЦВЄЛОДУБ