Ухвала суду № 139754412, 14.09.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/12122/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ: 37959255, місце місцезнаходження: вул. Європейська, 49, м. Полтава, Полтавська область, 36039) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій,

В С Т А Н О В И В:

07.09.2026 Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на користь позивача пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за період з 18.04.2023 по 21.04.26 у розмірі 28 806, 65 грн.

За приписами частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи […] відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; […]; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); […].

За загальним правилом абзацу 2 частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Суд не застосовує до спірних відносин частину четверту статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 № 875-XII (далі Закон № 875-XII) у редакції, що була чинною до внесення змін Законом від 21.08.2024 № 3911-IX (діяла до 18.12.2024), оскільки вона визначала для суб`єкта владних повноважень день виникнення підстав для пред`явлення вимог щодо стягнення адміністративно-господарських санкцій за 2023 рік 16.04.2024, а не пені.

Не підлягає застосуванню також частина четверта статті 20 Закону № 875-XII у редакції Закону від 21.08.2024 № 3911-IX, оскільки вона не визначає день виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення вимог щодо стягнення адміністративно-господарських санкцій за 2023 рік та відповідно пені.

Отже, до спірних правовідносин щодо стягнення пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за 2023 рік у межах окремого позову суд застосовує загальну норму абзацу 2 частини другої статті 122 КАС України.

Відповідно до пункту 3.4 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 № 223, встановлено, що нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно.

Таким чином, тримісячний строк, визначений абзацом 2 частини другої статті 122 КАС України, слід обчислювати з наступного дня сплати адміністративно-господарських санкцій.

Днем сплати позивач визначає 21.04.2026, до суду звернувся - 07.09.2026, тобто з порушенням тримісячного строку звернення до суду.

Отже, вказаний недолік позовної заяви підлягає усуненню позивачем шляхом надання обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Частиною першої статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Керуючись статями 160, 161, 169, 248 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська