Ухвала суду № 139753079, 15.09.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 вересня 2026 р. № 400/5384/25 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянув питання щодо звіту в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

проСт. 382 судовий контроль,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 по справі №400/5384/25 позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область здійснити з 01.04.2025 перерахунок та виплату щомісячної доплати ОСОБА_1 в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішення суду набрало законної сили з 05.05.2025 року.

19.08.2025 видано виконавчі листи по справі №400/5384/25.

08.10.2025 року позивач подав до суду клопотання про встановлення судового контролю в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за виконанням рішення суду від 03.07.2025 по справі №400/5384/25.

Ухвалою суду від 09.09.2025 року зобов`язано відповідача подати звіт.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення суду від 03.07.2025 по справі №400/5384/25.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2025 ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року скасувано та ухвалено нову постанову, якою у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №400/1498/23 в частині виплати позивачу перерахованої пенсії на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 липня 2025 року - відмовлено. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №400/5384/25 в частині виплати позивачу перерахованої пенсії на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 липня 2025 року.

Також, слід зазначити, що ухвалою суду від 26.01.2026 року змінено спосіб виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 по справі №400/5384/25 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область (вул. Морехідна, 1, Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) здійснити з 01.04.2025 перерахунок та виплату щомісячної доплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713, з урахуванням раніше проведених виплат на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.04.2025 по 31.10.2025, в сумі 8258,06 грн.

Ухвалою суду від 25.03.2026 року встановлено новий строк для подання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області звіту про виконання судового рішення.

20.04.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області 03.12.2025 року було подано звіт про виконання рішення суду. У поданому відповідачем звіті відповідач зазначає, що на виконання рішення суду від 03.07.2025 у справі № 400/5384/25 позивачу виплачено - 5741, 94 грн. Таким чином, залишок невиплачених коштів складав 8258, 06 грн. (14 000,00 грн. - 5741,94 грн.).

Ухвалою суду від 23.04.2026 року встановлено новий строк для подання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області звіту про виконання судового рішення.

18.05.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області було подано звіт про виконання рішення суду. У поданому відповідачем звіті відповідач зазначає, що на виконання рішення суду від 03.07.2025 у справі № 400/5384/25 позивачу виплачено - 5741, 94 грн. Таким чином, залишок невиплачених коштів складав 8258, 06 грн. (14 000,00 грн. - 5741,94 грн.).

Ухвалою від 28.07.2026 року встановлено новий строк для подання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області звіту про виконання судового рішення.

20.08.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області було подано звіт про виконання рішення суду. У поданому відповідачем звіті відповідач зазначає, що на виконання рішення суду від 03.07.2025 у справі № 400/5384/25 позивачу виплачено - 5741, 94 грн. Таким чином, залишок невиплачених коштів складав 8258, 06 грн. (14 000,00 грн. - 5741,94 грн.). Також, відповідач зазначає, що ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 по даній справі змінено спосіб виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 по справі №400/5384/25 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область здійснити перерахунок та виплату доплати на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 ) виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.04.2019 по 31.10.2025, в сумі 8258,06 грн. А з листа Головного управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області від 13.02.2026 № 04-06/2-06/1381 вбачається, що прийнято до виконання ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.01.2026. З наведеного слідує, що на сьогодні органом, відповідальним за виплату суми у розмірі 8258,06 грн, є Головне управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області. Отже, Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 по справі № 400/5384/25 виконано Головним управлінням в повному обсязі.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій просить відмовити відповідачу у прийнятті звіту від 19.08.2026 про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 у справі № 400/5384/25 через відсутність фактичного виконання рішення суду.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Закріплені у статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Суд зазначає, що судовий контроль - це спеціальний вид провадження в адміністративному судочинстві, відмінний від позовного, що має спеціальну мету та полягає не у вирішенні нового публічно-правового спору, а у перевірці всіх обставин, що перешкоджають виконанню такої постанови суду та відновленню порушених прав особи-позивача.

З аналізу зазначених норм законодавства слідує, що Кодексом адміністративного судочинства України регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю. Для застосування процесуальних заходів мають бути наявні відповідні правові умови.

Відповідно до частини другої статті 6 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження", рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Виконання рішень судів про стягнення коштів з державних органів регулюється Законом України від 05.06.2012 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (далі - Закон № 4901) та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок № 845).

Частиною першою статті 3 Закону № 4901 передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Пунктом 3 Порядку № 845 визначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Так, з матеріалів вбачається, що ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.01.2026 по даній справі змінено спосіб виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 по справі №400/5384/25 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській область здійснити з 01.04.2025 перерахунок та виплату щомісячної доплати ОСОБА_1 в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 №713, з урахуванням раніше проведених виплат на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 ) виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.04.2019 по 31.10.2025, в сумі 8258,06 грн.

Згідно листа Головного управління Державної казначейської служби України в Миколаївській області від 13.02.2026 № 04-06/2-06/1381 прийнято до виконання ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.01.2026.

Листом Головного управління від 26.02.2026 № 1400-0902-5/15143 повідомлено органи Казначейства про актуальність суми стягнення у розмірі 8258,06 грн.

З огляду на вищевикладене вбачається, що відповідач вчинив всіх необхідних дій для виконання рішення суду щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 ) виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.04.2019 по 31.10.2025, в сумі 8258,06 грн, та перерахування органами Казначейства відповідної суми на користь позивача.

Отже, оскільки відповідач вжив всіх необхідних дій для виконання рішення суду, а Порядком № 845 обов`язок щодо виконання рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі виконавчих документів покладено виключно на органи Казначейства, то суд доходить висновку, про необхідність прийняття звіту відповідача.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України , -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 20.08.2026 року про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 у справі № 400/5384/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. С. Брагар