Ухвала суду № 139752725, 15.09.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

15 вересня 2026 р. Справа № 380/16148/26 м. Львів Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Андрусів У. Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерства оборони України, Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явив позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення та відображення у персональному записі ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про звернення до Національної поліції України з причиною «Не прибули за повісткою до ТЦК та СП» і датою 11.06.2026, які станом на 29.06.2026 відображалися у блоці «Порушення правил військового обліку», а станом на 01.08.2026 як «Наявна інформація про звернення ТЦК до Нацполіції»;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до персонального запису ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом вилучення всіх відомостей, пов`язаних зі зверненням до Національної поліції України від 11.06.2026 з причиною «Не прибули за повісткою до ТЦК та СП», зокрема позначок «Порушення правил військового обліку» та «Наявна інформація про звернення ТЦК до Нацполіції»;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо формування та передачі через електронну інформаційну взаємодію до Національної поліції України звернення від 11.06.2026 про адміністративне затримання та доставлення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 сформувати та передати через установлену електронну інформаційну взаємодію до Національної поліції України повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 та для залишення без виконання звернення від 11.06.2026.

Ухвалою судді від 10.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами. Запропоновано відповідачу надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали: повістку, неявку за якою зазначено підставою спірних відомостей, із датою, часом і місцем визначеної явки; докази скерування та вручення позивачу повістки; документи та електронні дані, якими зафіксовано неявку позивача і прийняття рішення про внесення спірних відомостей та формування звернення; електронне звернення до Національної поліції України від 11.06.2026 з вихідним чи унікальним ідентифікатором, точними датою і часом формування та передачі, зазначеною підставою, даними про ініціатора або програмний сервіс, відомостями про кваліфікований електронний підпис чи електронну печатку (за наявності) та результат доставки. Міністерству оборони України надати суду витяг із журналу операцій Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо позивача за період з 02.06.2026 до дня надання витягу до суду із зазначенням дати і часу кожної операції, її виду, попереднього й нового значення спірних відомостей, органу та користувача або програмного сервісу, який здійснив операцію, ідентифікатора документа-підстави, а також відомостей про формування, передачу й результат електронної взаємодії щодо звернення від 11.06.2026. Національній поліції України надати суду витяг з інформаційної підсистеми «Облік звернень» щодо ОСОБА_1 та належно засвідчену копію (роздруківку) первинно отриманого електронного набору даних, що містять унікальний номер звернення, точну дату і час його надходження, орган-ініціатор, зазначену підставу, первинно отримані відомості, поточний статус, історію зміни статусів, результат виконання та підрозділ, якому звернення передано для виконання.

20.08.2026 Міністерство оборони України надало письмові пояснення.

20.08.2026 Національна поліція України подала пояснення щодо позову та заяву -повідомлення про наявність причин, які унеможливлюють подання всіх витребуваних судом доказів у справі № 380/16148/26, у якій зокрема, повідомила про неможливість надання витягу з інформаційної підсистеми «Облік звернень» щодо ОСОБА_1 та «належно засвідчену копію (роздруківку) первинно отриманого електронного набору даних», оскільки для отримання офіційної інформації, копій документів щодо відповідного звернення та підстав його формування, на основі яких відомості стосовно ОСОБА_1 надійшли до системи «ІПНП», необхідно звернутися безпосередньо до ІНФОРМАЦІЯ_3 як до належного розпорядника первинної інформації.

26.08.2026 Міністерство оборони України на виконання вимог ухвали від 10.08.2026 надало запитувані документи.

31.08.2026 на адресу суду від Стрийського районного управління поліції Головного управління поліції у Львівській області надійшов електронний рапорт ЄО №8233 від 13.06.2026.

03.09.2026 позивач подав відповідь на відзив.

03.09.2026 відповідач подав відзив на позовну заяву.

04.09.2026 позивач подав додаткові пояснення та клопотання про витребування доказів. Клопотання мотивовано тим, що, на переконання позивача, відповідач не надав усіх витребуваних судом документів. Зважаючи на ці обставини просить витребувати:

«інформацію про те, чи відбувся 28.08.2026 розгляд справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 та яке рішення було ухвалено:

У разі винесення постанови витребувати її належно засвідчену копію, копію протоколу про адміністративне правопорушення (якщо він складався), інші матеріали, покладені в основу рішення, та докази надсилання або вручення позивачу повідомлення про розгляд і постанови, а також відомості про те, чи пред`являлася постанова до примусового виконання. Якщо пред`являлася - витребувати дату направлення, вихідний номер, найменування органу державної виконавчої служби та копію документа, яким постанову направлено. Якщо рішення не приймалося або постанова до примусового виконання не направлялася - витребувати письмове підтвердження відповідної обставини.

Витребувати відомості про поточний статус звернення № Е5428134, усі зміни його статусу після 28.08.2026, підстави для подальшого виконання та інформацію про направлення або ненаправлення Національній поліції України повідомлення щодо відсутності підстав для адміністративного затримання і доставлення позивача.

Повторно витребувати від відповідача повне виконання пункту 4 ухвали суду від 10.08.2026, зокрема первинний електронний набір даних звернення № Е5428134 із точними датою і часом формування та передачі, зазначеною підставою, даними про ініціатора або програмний сервіс, відомостями про кваліфікований електронний підпис чи електронну печатку, результатом доставки, а також документ або електронний запис про прийняття рішення щодо внесення спірних відомостей до Реєстру».

13.09.2026 позивач подав додаткові пояснення та заяву про долучення нових доказів, до яких додав постанову №3476/26 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП. У поясненнях наголосив, що раніше заявлене клопотання про витребування інших матеріалів адміністративного провадження, доказів повідомлення, первинних електронних даних звернення № Е5428134 та відомостей про зміни його статусу залишається актуальним.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд керується таким.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 КАС України).

За дефініцією, закріпленою у ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 1 ст. 77 КАС України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.

За правилами ч. 3, 6, 7 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Крім того суд акцентує на тому, що згідно з ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Предметом пред`явленого позову є дії відповідача щодо внесення та відображення у персональному записі ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про звернення до Національної поліції України з причиною «Не прибули за повісткою до ТЦК та СП».

Враховуючи предмет спору у цій справі, а також відсутність доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, з метою повного та всебічного з`ясування обставин цієї справи, що мають значення для прийняття законного й обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 додаткові докази.

Керуючись ст. 9, 72-80, 243, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , на підставі яких винесено постанову від 28.08.2026 №3476/26, докази повідомленння про розгляд справи та скерування постанови;

- документально підтверджену інформацію про факт пред`явлення постанови від 28.08.2026 №3476/26 до примусового виконання із зазначенням дати направлення, вихідного номеру, найменування органу державної виконавчої служби та копію документа, яким постанову направлено (за наявності);

- відомості про поточний статус звернення № Е5428134, зміни його статусу після 28.08.2026, підстави для подальшого виконання та інформацію про направлення/ненаправлення Національній поліції України повідомлення щодо відсутності підстав для адміністративного затримання і доставлення ОСОБА_1 ;

- первинний електронний набір даних звернення № Е5428134 із точними датою і часом формування та передачі, зазначеною підставою, даними про ініціатора або програмний сервіс, відомостями про кваліфікований електронний підпис чи електронну печатку, результат доставки, а також документ або електронний запис про прийняття рішення щодо внесення спірних відомостей до Реєстру.

3. Витребувані докази надіслати на адресу суду протягом семи днів з дня отримання ухвали. У разі неможливості подання витребовуваних документів/інформації, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом семи днів з дня отримання ухвали.

4. Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

5. Копію ухвали надіслати позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна