Ухвала суду № 139751911, 14.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 вересня 2026 року Справа № 280/9447/26 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (01133, м.Київ, вул. Госпітальна, буд.16; код ЄДРПОУ 08356179) про визнання протиправною та скасування постанови в частині, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.09.2026 через підсистему «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (далі - відповідач), в якій позивач просить:

визнати протиправною та скасувати Постанову Центральної військово- лікарської комісії Збройних Сил України, оформлену Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1123-2106-0118-0 від 23 листопада 2025 року, в частині залишення без змін постанови гарнізонної ВЛК №1 в/ч НОМЕР_2 від 23.04.2025 про причинний зв`язок захворювання «Рак гортані справа ІІ ст. T2N0M0 ІІ кл.гр., лікований оперативно: 26.12.2024 - трахеостомія, тиреотомія, передньо-бокова резекція гортані справа. Стан після першого курсу дистанційно-променевої терапії (25.03.2025 р.)» у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби»;

визнати протиправною та скасувати Постанову Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, оформлену Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1123-2106-0118-0 від 23 листопада 2025 року, в частині залишення без змін постанови гарнізонної ВЛК № 1 в/ч НОМЕР_2 від 23.04.2025 про причинний зв`язок захворювань «Міжхребцевий остеохондроз, деформуючий спондильоз грудного, поперекового відділів хребта, ретролістез L3 І ступеню з больовим синдромом, незначним порушенням статико-динамічної функції хребта. Хронічна вертеброгенна люмбалгія, фаза ремісії, без порушення функції. Вузловий зоб, еутиреоз» у формулюванні «Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби»;

зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву (скаргу) позивача відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, та з урахуванням висновків суду ухвалити нову Постанову про встановлення причинного зв`язку захворювань солдата запасу ОСОБА_1 , а саме:

- щодо захворювання: «Рак гортані справа ІІ ст. T2N0M0 ІІ кл. гр., лікований оперативно: 26.12.2024 - трахеостомія, тиреотомія, передньо-бокова резекція гортані справа. Стан після першого курсу дистанційно-променевої терапії (25.03.2025)» - у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»;

- щодо захворювань: «Міжхребцевий остеохондроз, деформуючий спондильоз грудного, поперекового відділів хребта, ретролістез L3 І ступеню з больовим синдромом, незначним порушенням статико-динамічної функції хребта. Хронічна вертеброгенна люмбалгія, фаза ремісії, без порушення функції. Вузловий зоб, еутиреоз» - у формулюванні «Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби».

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України, з огляду на наступне.

1. Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, суддею встановлено, що предметом оскарження у цій справі є постанова Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, оформлена Протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії №2025-1123-2106-0118-0 від 23.11.2025. У свою чергу, із даною позовною заявою позивач звернулась до суду лише 08.09.2026 (через підсистему «Електронний суд»), тобто після спливу шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду із вимогами про скасування рішення, датованого 23.11.2025. При цьому, як зазначено у позові зазначене рішення надіслано відповідачем супровідним листом вих. №598/6/28822 від 27.11.2025.

При цьому, будь-яких заяв про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску позивачем також не надано.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно зі ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст. 167 КАС України.

Відтак позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом, оформлену відповідну до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України разом із відповідними доказами на її обґрунтування.

2. Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328 гривень.

Таким чином, розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом становить 1064,96 грн. (3328,00 х 0,4 х 0,8).

Позивачем до матеріалів справи не надано доказів сплати судового збору в розмірі визначеному Законом України «Про судовий збір».

Слід врахувати, що відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Як зазначено позивачем у позові, на підставі пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору як особа з інвалідністю II групи (посвідчення серії НОМЕР_3 ).

Однак, доказів встановлення позивачу інвалідності до позову не додано.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови в частині, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: належним чином оформленої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вказаним позовом, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, в якій вказати підстави для його поновлення та надати докази, що підтверджують поважність пропуску строку звернення до суду;

посвідчення серії НОМЕР_3 або доказів сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн, оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв`язку на наступний розрахунковий рахунок: UA538999980313131206084008512, отримувач ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, код ЄДРПОУ 37941997, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник