Ухвала суду № 139751554, 08.09.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без руху

08 вересня 2026 року м. Житомир справа № 240/28473/25

категорія 111030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання Бойко В.В.,

за участю: представника позивача Кулик Н.Д.,

представників відповідача Байдали І.Г. та Гречковської Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення без руху позовної заяви в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" до Головного управління ДПС у Житомирській області Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області Державної податкової служби України (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193030701 на суму 224151798,00 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193020701 на суму 6928641,25 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193060701 на суму 1444151,00 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193040701 на суму 20733661,00 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193070701 на суму 42112029,00 гривень.

Ухвалою суду від 10 березня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі №240/28473/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" за правилами загального позовного провадження та призначеного підготовче судове засідання.

Під час судового засідання, яке проводилось 08 вересня 2026 року о 14:30, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" адвокат Кулик Наталія Дмитрівна зазначила, що в межах розгляду даної справи товариством оскаржуються податкові повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193030701, від 22.08.2025 №00193020701, від 22.08.2025 №00193060701, від 22.08.2025 №00193040701 та від 22.08.2025 №00193070701 в повному розміру, тобто на всю суму визначеного кожним з цих рішень грошових зобов`язань та штрафних санкцій.

У відповідь на вказане твердження представник відповідача зауважила, що згідно з прохальною частиною позовної заяви податкові повідомлення-рішення, які є предметом спору у даній справі, оскаржуються товариством не в повному обсязі, оскільки позовні вимоги по кожному з податкових повідомлень-рішень містять конкретизацію щодо суми оскарження: податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193020701 оскаржується лише в частині застосованих штрафних санкцій в розмірі 6928641,25 гривень, а податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193040701 оскаржується в частині застосованих штрафних санкцій в розмірі 20733661,00 гривень.

Разом з тим, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" адвокат Кулик Наталія Дмитрівна наполягала на тому, що податкові повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193030701, від 22.08.2025 №00193020701, від 22.08.2025 №00193060701, від 22.08.2025 №00193040701 та від 22.08.2025 №00193070701 оскаржуються в повному розміру, а в прохальній частині позовної заяви допущена помилка.

У зв`язку із цим, представник Головного управління ДПС у Житомирській області зазначила, що розмір судового збору, який був сплачений Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" за подачу даного позову до суду, був визначений виходячи із ціни позову, вказаної в прохальній частині його позовної заяви, тобто з урахуванням того, що податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193020701 оскаржується лише в частині застосованих штрафних санкцій в розмірі 6928641,25 гривень, а податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193040701 - в частині штрафних санкцій в розмірі 20733661,00 гривень. Оскільки, оскарження податкових повідомлень-рішень від 22.08.2025 №00193020701 та від 22.08.2025 №00193040701 в повному розмірі, а не лише в частині застосованих штрафних санкцій, впливає на розмір судового збору, представник відповідача заявила клопотання, в якому просила залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" без руху через сплату ним судового збору за подачі даного позову до суду в меншому розмірі, ніж встановлено законом.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

У прохальній частині поданої до суду позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193030701 на суму 224151798,00 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193020701 на суму 6928641,25 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193060701 на суму 1444151,00 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193040701 на суму 20733661,00 гривень;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області від 22.08.2025 №00193070701 на суму 42112029,00 гривень.

Вказане свідчить, що податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193020701, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" було збільшено податкове зобов`язання на 27714565,00 гривень та застосовано до нього штрафні санкції в розмірі 6928641,25 гривень, оскаржується ним лише на суму 6928641,25 гривень, тобто в частині застосованих штрафних санкцій, а податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193040701, яким товариству було збільшено податкове зобов`язання на 282934644,00 гривень та застосовано до нього штрафні санкції в розмірі 20733661,00 гривень, оскаржується на суму 20733661,00 гривень, тобто також в частині застосованих штрафних санкцій.

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Суд зауважує, що заяву про збільшення розміру позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" до закінчення підготовчого засідання по даній справі не подавало.

У зв`язку із цим, суд керуючись частиною 2 статті 9 КАС України, вважає, що згідно заявлених Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" в прохальній частині його позовної заяви вимог, предметом спірних в даній справі правовідносин є:

1) податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193030701, яке оскаржується в повному розмірі (на суму завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 224151798,00 гривень);

2) податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193020701, яке оскаржується частково, лише в частині застосованих штрафні санкції в розмірі 6928641,25 гривень;

3) податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193060701, яке оскаржується в повному розмірі (на суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, в розмірі 1444151,00 гривень);

4) податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193040701, яке оскаржується частково, лише в частині застосованих штрафні санкції в розмірі 20733661,00 гривень;

5) податкове повідомлення-рішення від 22.08.2025 №00193070701, яке оскаржується в повному розмірі (на суму штрафних санкцій в розмірі 42112029,00 гривень).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначено Законом України від 06.07.2005 № 2747-IV "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Із прохальної частини позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" вбачається, що предметом даного спору є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень на загальну суму 295 370 280,25 грн (244 151 798,00 грн + 6 928 641,25 грн + 1 444 151,00 грн + 20 733 661,00 грн + 42 112 029,00 грн).

Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" в поданій позовній заяві пред`явлено до відповідача п`ять позовних вимог майнового характеру із загальною ціною позову 295370280,25 гривень.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки, розрахований від ціни позову розмір судового збору (295 370 280,25 грн х 1,5 % = 4430554,20 грн) становить більше, ніж визначений Законом України "Про судовий збір" максимальний розмір судового збору за позовну вимогу майнового характеру, який складає 30280,00 гривень (10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених станом на 01.01.2025 (3028,00 грн х 10 = 30280,00 грн), то за звернення з даним позовом до суду позивач мав сплатити судовий збір в розмірі максимальної ставки за позовну вимогу майнового характеру.

Однак, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України від 06.07.2005 №2747-IV "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Беручи до уваги, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" подало до суду свою позовну заяву в електронні формі за допомогою підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, то розмір судового збору, який підлягав сплаті ним за подачу даного позову до суду становить 24224,00 гривень (30280,00 грн х 0,8 = 24224,00 грн).

Наявною у матеріалах справи платіжною інструкцією від 08.01.2026 №3 підтверджується сплата Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" судового збору за подачу даного позову до суду саме в такому розмірі - в розмірі 24224,00 гривень.

У зв`язку із цим, суд приходить до висновку, що судовий збір за подачу даного позову до суду сплачений позивачем в належному розмірі, а тому клопотання Головного управління ДПС у Житомирській області про залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" без руху, обґрунтоване сплатою ним судового збору в розмірі меншому, ніж встановлено законом, є безпідставним та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Житомирській області Державної податкової служби України про залишення без руху позовної заяви в адміністративній справі №240/28473/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз Збут" до Головного управління ДПС у Житомирській області Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення рішення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14 вересня 2026 року.

Суддя І.Е.Черняхович