Ухвала суду № 139751540, 14.09.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2026 року м. Житомир справа № 240/29535/26

категорія 108000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирської обласної ради, Комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради, Комунального підприємства "Еко-Сервіс" Житомирської обласної ради про визнання протиправною бездіяльність, стягнення майнової та моральної шкоди,

встановив:

Позивач подав в електронній формі через електронний кабінет позовну заяву без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, а тому , відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, позов залишається без руху.

В позові, в якому зазначені Відповідачем 1 Житомирська обласна рада, Відповідачем 2 Комунальне підприємство по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради, Відповідачем 3 Комунальне підприємство "Еко-Сервіс" Житомирської обласної ради, зазначені наступні позовні вимоги:

"1. Визнати протиправною та такою, що підлягає припиненню, бездіяльність Житомирської обласної ради при здійсненні владних повноважень, яка полягає в невиконанні рішення обласної ради від 14 липня 2022 року № 415 «Про припиненнякомунального підприємства «Еко-Сервіс» Житомирської обласної ради шляхом приєднання до комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради», а саме: невжиття заходів для контролю за діяльністю комісії з припинення; невиконання пункту 6 Додатку 2 до Рішення № 415 (нерозгляд вимоги позивача як кредитора); незатвердження передавального акта; невнесення відповідних змін до Єдиного державного реєстру; невиконання зобов`язань перед кредиторами, що призвело до заподіяння позивачу майнової та моральної шкоди.

2. Стягнути з Житомирської обласної ради на користь ОСОБА_1 відшкодування майнової шкоди в сумі 263 733,00 грн (двісті шістдесят три тисячі сімсот тридцять три гривні 00 копійок), заподіяної бездіяльністю Відповідача при здійсненні владних повноважень.

3. Стягнути з Житомирської обласної ради на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди в сумі 100 000,00 грн (сто тисяч гривень 00 копійок) за заподіяння тривалих фізичних та душевних страждань, пов`язаних із невиплатою заробітної плати протягом 2 (двох) років 8 (вісім) місяців, неможливістю забезпечити себе та сім`ю, погіршенням якості життя, тривалим стресом та нервовим перенапруженням, спричиненим бездіяльністю Відповідача".

Зі змісту позовних вимог, видно, що позивач пред`являє вимогу немайнового характеру (визнання протиправною бездіяльності) та вимогу майнового характеру ( стягнення 363733,00 грн).

Відповідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно зі ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

За таких обставин, під час подачі позову до суду позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 3974,82 грн.

Позивачем до позову в якості доказу сплати судового збору додано квитанцію № 8669-83932381-2550 на суму 1331,20 грн.

Отже, судовий збір сплачено позивачем не у повному розмірі.

Зазначивши в позові відповідачами Комунальне підприємство по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради та Комунальне підприємство "Еко-Сервіс" Житомирської обласної ради, позивач, всупереч вимогам пунктів 4,5,8 ч.5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України, не зазначив в позовній заяві зміст позовних вимог щодо кожного з них, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до них та докази, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, в порушення п. 2 ч. 5 ст. 160, ч. 2 ст. 161 КАС України, в позові не зазначені всі відомості щодо Відповідача 3 та до позовної заяви не додані докази надсилання її копії та копій доданих документів Відповідачу 3 з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до положень п.3 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Згідно з п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Окрім того, відповідно до п.4 Постанову Пленуму Верховного Суду України Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди від 31 березня 1995 року №4 позивач повинен зазначити у чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно, з яких міркувань він виходить, визначаючи розмір моральної шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Позивачем у позовній заяві в позовній заяві в порушення пунктів 3, 5, 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, не зазначено обставини, якими обґрунтовується вимога про стягнення моральної шкоди, не наведено обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди у розмірі 100000 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача; не зазначено та не надано доказів, що підтверджують обставини, якими обґрунтовується вимога, на підтвердження розміру заподіяної шкоди.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169 ч.1, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків, а саме:

- додати до позовної заяви оригінал документа про сплату судового збору в розмірі 2643,62 грн на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду № UA048999980313181206084006797 за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101, код отримувача - 37976485, банк отримувача - Казначейство України, МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030101;

- зазначити в позовній заяві зміст позовних вимог щодо Комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує ці вимоги та докази, що підтверджують вказані обставини;

- зазначити в позовній заяві зміст позовних вимог щодо Комунального підприємства "Еко-Сервіс" Житомирської обласної ради, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує ці вимоги та докази, що підтверджують вказані обставини;

- зазначити в позові відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у Комунального підприємства "Еко-Сервіс" Житомирської обласної ради;

- зазначити у позовній заяві обставини, якими обґрунтовується вимога про стягнення моральної шкоди (у чому полягає ця шкода), обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди; зазначити та надати докази, що підтверджують обставини, якими обґрунтовується вимога, на підтвердження розміру заподіяної шкоди;

- до позовної заяви з усунутими недоліками додати докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.

Строк усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.М. Семенюк