Ухвала суду № 139743284, 14.09.2026, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

14 вересня 2026 р. м. Житомир Справа № 278/1009/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кудряшової Ю.В.,

розглядаючи справу

розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про повернення судових витрат у справі № 278/1009/18 за позовом: Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури

до 1) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) ОСОБА_1

про визнання незаконними наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року заступник керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом про:

- визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Житомирській області) про надання ОСОБА_1 дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, які розташовані на території Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області загальною площею 100,2902 га: від 01 квітня 2016 року № 6-1068/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року № 6-1069/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року № 6-1070/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року № 6-1071/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року № 6-1072/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року № 6-1073/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року № 6-1075/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року № 6-1076/14-16-СГ;

- визнання незаконними та скасування наказів ГУ Держгеокадастру в Житомирській області про затвердження проектів землеустрою для передачі в оренду для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_1 загальною площею 90,8364 га, що розташовані на території Житомирського району за межами населених пунктів Туровецької сільської ради: від 06 грудня 2016 року № 6-4524/14-16-СГ, від 06 грудня 2016 року № 6-4528/14-16-СГ, від 06 грудня 2016 року № 6-4525/14-16-СГ, від 11 вересня 2017 року № 6-5793/14-17-СГ, № 6-5792/14-17-СГ від 11 вересня 2017 року, від 11 вересня 2017 року № 6-5791/14-17-СГ, від 06 грудня 2016 року № 6-4527/14-16-СГ, від 06 грудня 2016 року № 6-4526/14-16-СГ;

- визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, які укладені між ГУ Держгеокадастру в Житомирській області та ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на території Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області: від 23 грудня 2016 року № 678/57-16-ДО на площу 6,0407 га, від 23 грудня 2016 року № 677/57-16-ДО на площу 4,3224 га, від 23 грудня 2016 року №674/57-16-ДО на площу 2,4153 га, від 26 жовтня 2017 року № 56/57-17-ДО на площу 2,1425 га, від 26 жовтня 2017 року № 57/57-17-ДО на площу 22,5065 га, від 26 жовтня 2017 року № 53/57-17-ДО на площу 42,3551 га, від 23 грудня 2016 року № 675/57-16-ДО на площу 7,7828 га, від 23 грудня 2016 року № 676/57-16-ДО на площу 3,2711 га;

- скасування державної реєстрації інших речових прав - прав оренди земельних ділянок за ОСОБА_1 , що посвідчені записами про інше речове право: у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про інше речове право: від 14.01.2017 № 18638535, від 14.01.2017 № 18639579, від 14.01.2017 № 18642455, від 28.10.2017 № 23139289, від 28.10.2017 № 23140442, від 28.10.2017 № 23138605, від 14.01.2017 № 18644488, від 14.01.2017 № 18645517 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, припинивши відповідні інші речові права - права оренди земельних ділянок;

- зобов`язання ОСОБА_1 повернути ГУ Держгеокадастру в Житомирській області земельні ділянки загальною площею 90,8364 га, які розташовані на території Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області за кадастровими номерами 1822087900:02:000:0687; 1822087900:02:000:0686; 1822087900:02:000:0694; 1822087900:02:000:0529; 1822087900:02:000:0528; 1822087900:02:000:0602; 1822087900:02:000:0604; 1822087900:02:000:0603.

Житомирський районний суд Житомирської області рішенням від 03.10.2018 в задоволенні позову відмовив.

Житомирський апеляційний суд постановою від 16.01.2019 апеляційну скаргу заступника прокурора Житомирської області задовольнив; рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 03.10.2018 скасував, ухваливши нове, яким задовольнити позов заступника прокурора Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування рішення про державну реєстрацію, повернення земельних ділянок.

Визнано незаконними та скасовано накази Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-1068/14-16-СГ від 01.04.2016, № 6-1069/14-16-СГ від 01.04.2016, № 6-1070/14-16-СГ від 01.04.2016, № 6-1071/14-16-СГ від 01.04.2016, №6-1072/14-16-СГ від 01.04.2016, № 6-1073/14-16-СГ від 01.04.2016, № 6-1075/14-16-СГ від 01.04.2016, №6-1076/14-16-СГ від 01.04.2016 про надання ОСОБА_1 дозволів на розроблення проектів землеустрою про відведення земельних ділянок в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованих на території Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області загальною площею 100,2802 га.

Також визнано незаконними та скасовано накази Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-4524/14-16-СГ від 06.12.2016, №6-4528/14-16-СГ від 06.12.2016, № 6-4525/14-16-СГ від 06.12.2016, № 6-5793/14-17-СГ від 11.09.2017, № 6-5792/14-17-СГ від 11.09.2017, № 6-5791/14-17-СГ від 11.09.2017, №6-4527/14-16-СГ від 06.12.2016, №6-4526/14-16-СГ від 06.12.2016, якими затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 , загальною площею 90,8364 га, що розташовані на території Житомирського району, за межами населених пунктів Туровецької сільської ради.

Визнано недійсними договори оренди земельних ділянок № 678/57-16-ДО від 23.12.2016 на площу 6,0407 га, № 677/57-16-ДО від 23.12.2016 на площу 4,3224 га, №674/57-16-ДО від 23.12.2016 на площу 2,4153 га, № 56/57-17-ДО від 26.10.2017 на площу 2,1425 га, № 57/57-17-ДО від 26.10.2017 на площу 22,5065 га, № 53/57-17-ДО від 26.09.2017 на площу 42,3551 га, № 675/57-16-ДО від 23.12.2016 на площу 7,7828 га, №676/57-16-ДО від 23.12.2016 на площу 3,2711 га, які укладені між Головним управлінням Держгеокадастру в Житомирській області та ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства на території Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про інше речове право 18638535 від 14.01.2017, 18639579 від 14.01.2017, 18642455 від 14.01.2017, 23139289 від 28.10.2017, 23140442 від 28.10.2017, 23138605 від 28.10.2017, 18644488 від 14.01.2017, 18645517 від 14.01.2017.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області земельні ділянки з кадастровими номерами 1822087900:02:000:0687; 1822087900:02:000:0686; 1822087900:02:000:0694; 1822087900:02:000:0529; 1822087900:02:000:0528; 1822087900:02:000:0602; 1822087900:02:000:0604; 1822087900:02:000:0603, загальною площею 90,8364 га, які знаходяться на території Туровецької сільської ради Житомирського району Житомирської області.

Стягнуто з головного управління Держгеокадастру в Житомирській області та ОСОБА_1 на користь прокуратури Житомирської області по 88100 грн. судових витрат з кожного.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 31.10.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; скасовано рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 03.10.2018 та постанову Житомирського апеляційного суду від 16.01.2019 скасовано; справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Житомирського районного суду від 17.01.2020 позовну заяву залишено без розгляду.

Житомирський апеляційний суд постановою від 25.02.2020 задовольнив апеляційну скаргу заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури; скасував ухвалу Житомирського районного суду Житомирської області від 17.01.2020 року, справу направив для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Верховний Суд у складі Касаційного цивільного суду 07.09.2022 ухвалив постанову, якою касаційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення; постанову Житомирського апеляційного суду від 25.02.2020 залишив без змін.

04.10.2023 Житомирський районний суд ухвалив рішення, яким в задоволенні позову відмовив.

Житомирський апеляційний суд постановою від 06.02.2024 апеляційну скаргу заступника керівника Житомирської обласної прокуратури залишив без задоволення, а рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 04.10.2023 - без змін.

Верховний Суд постановою від 16.04.2025 касаційну скаргу заступника керівника Житомирської обласної прокуратури задовольнив частково. Рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 04 жовтня 2023 року та постанову Житомирського апеляційного суду від 06 лютого 2024 року скасував, провадження у справі закрив. Роз`яснив заступнику керівника Житомирської обласної прокуратури право звернутися протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Верховного Суду від 21.05.2025 задовольнив клопотання заступника керівника Житомирської обласної прокуратури про направлення за встановленою юрисдикцією, справу № 278/1009/18 за позовом заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області та ОСОБА_1 про визнання незаконними наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування рішення про державну реєстрацію, повернення земельних ділянок передав для продовження розгляду до Господарського суду Житомирської області.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 13.06.2026 справу №278/1009/18 за позовом за позовом заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області та ОСОБА_1 про визнання незаконними наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування рішення про державну реєстрацію, повернення земельних ділянок передано для продовження розгляду до Господарського суду Житомирської області прийнято до розгляду; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

10 вересня 2025 року до суду першої інстанції через систему "Електронний суд" прокурором подано заяву про зміну предмету спору, відповідно до якої просив:

1) Доповнити підстави позову прокурора у справі №278/1009/18 новими обставинами, що викладенні в даній заяві.

2) Уточнити 1, 2, 3, 5 позовні вимоги прокурора у справі №278/1009/18 в частинні виключення із тексту вимог зазначення місця розташування земельних ділянок "на території Туровецької сільської ради, Житомирського району, Житомирської області".

3) Змінити позовну вимогу прокурора у справі №278/1009/18 "Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області земельні ділянки загальною площею 90,8364 га, які знаходяться на території Туровецької сільської ради, Житомирського району, Житомирської області за кадастровими номерами: 1822087900:02:000:0687, 1822087900:02:000:0686, 1822087900:02:000:0694 та вважати в наступній редакції: "Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області земельні ділянки загальною площею 90,8364 га за кадастровими номерами: 1822087900:02:000:0687, 1822087900:02:000:0686, 1822087900:02:000:0838, 1822087900:02:000:0837, 1822087900:02:000:0836 та 1822087900:02:000:0834, 1822087900:02:000:0835, 1822087900:02:000:0528, 1822087900:02:000:0602, 1822087900:02:000:0604, 1822087900:02:000:0603".

4) Змінити позовну вимогу прокурора у справі №278/1009/18 "Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про інше речове право 18638535 від 14.01.2017, 18639579 від 14.01.2017, 18642455 від 14.01.2017, 23139289 від 28.10.2017, 23140442 від 28.10.2017, 23138605 від 28.10.2017, 18644488 від 14.01.2017, 18645517 від 14.01.2017." та вважати її в наступній редакції: "Скасувати державну реєстрацію інших речових прав - прав оренди земельних ділянок за ОСОБА_1 , що посвідченні записами про інше речове право: №18638535 від 14.01.2017, №18639579 від 14.01.2017, №18642455 від 14.01.2017, №23139289 від 28.10.2017, №23140442 від 28.10.2017, №23138605 від 28.10.2017, №18644488 від 14.01.2017, №18645517 від 14.01.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, припинивши відповідні інші речові права - права оренди земельних ділянок.".

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 24.10.2025 заяву заступника керівника Житомирської окружної прокуратури за вх. №г.с. 01-44/2723/25 від 10.09.2025 про зміну предмета позову прийняв до розгляду та здійснював подальший розгляд справи з урахуванням заявлених змін.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 04.03.2026 у справі №278/1009/18 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.06.2026 зокрема ухвалено:

- апеляційну скаргу заступника керівника Житомирської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Житомирської області від 04.03.2026 року у справі №278/1009/18 задовольнити частково.

- Рішення Господарського суду Житомирської області від 04.03.2026 року у справі №278/1009/18 в частині відмови у задоволенні позовних вимог заступника керівника Житомирської окружної прокуратури про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Житомирській області) про надання ОСОБА_1 дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, загальною площею 100,2902 га: від 01 квітня 2016 року №6-1068/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року №6-1069/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року №6-1070/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року №6-1071/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року №6-1072/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року №6-1073/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року №6-1075/14-16-СГ, від 01 квітня 2016 року №6-1076/14-16-СГ; визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області про затвердження проектів землеустрою для передачі в оренду для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_1 загальною площею 90,8364 га: від 06 грудня 2016 року №6-4524/14-16-СГ, від 06 грудня 2016 року №6-4528/14-16-СГ, від 06 грудня 2016 року №6-4525/14-16-СГ, від 11 вересня 2017 року №6-5793/14-17-СГ, №6-5792/14-17-СГ від 11 вересня 2017 року, від 11 вересня 2017 року №6-5791/14-17-СГ, від 06 грудня 2016 року №6-4526/14-16-СГ; скасування державної реєстрації інших речових прав - прав оренди земельних ділянок за ОСОБА_1 , що посвідченні записами про інше речове право: №18638535 від 14.01.2017, №18639579 від 14.01.2017, №18642455 від 14.01.2017, №23139289 від 28.10.2017, №23140442 від 28.10.2017, №23138605 від 28.10.2017, №18644488 від 14.01.2017, №18645517 від 14.01.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, припинивши відповідні інші речові права - права оренди земельних ділянок, змінити, виклавши його мотивувальну частину в редакції цієї постанови

- резолютивну частину рішення Господарського суду Житомирської області від 04.03.2026 року у справі №278/1009/18 в цій частині залишити без змін

- Рішення Господарського суду Житомирської області від 04.03.2026 року у справі №278/1009/18 в частині відмови у задоволенні позовних вимог заступника керівника Житомирської окружної прокуратури про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, які укладені між Головним управлінням Держгеокадастру в Житомирській області та ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства: від 23 грудня 2016 року №678/57-16-ДО на площу 6,0407 га, від 23 грудня 2016 року №677/57-16-ДО на площу 4,3224 га, від 23 грудня 2016 року №674/57-16-ДО на площу 2,4153 га, від 26 жовтня 2017 року №56/57-17-ДО на площу 2,1425 га, від 26 жовтня 2017 року №57/57-17-ДО на площу 22,5065 га, від 26 жовтня 2017 року №53/57-17-ДО на площу 42,3551 га, від 23 грудня 2016 року №675/57-16-ДО на площу 7,7828 га, від 23 грудня 2016 року №676/57-16-ДО на площу 3,2711 га; зобов`язання ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області земельні ділянки загальною площею 90,8364 га за кадастровими номерами: 1822087900:02:000:0687, 1822087900:02:000:0686, 1822087900:02:000:0838, 1822087900:02:000:0837, 1822087900:02:000:0836 та 1822087900:02:000:0834, 1822087900:02:000:0835, 1822087900:02:000:0528, 1822087900:02:000:0602, 1822087900:02:000:0604, 1822087900:02:000:0603 скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення:

"1. Визнати недійсними договори оренди земельних ділянок, укладені між Головним управлінням Держгеокадастру в Житомирській області та ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства: від 23 грудня 2016 року №678/57-16-ДО на площу 6,0407 га, від 23 грудня 2016 року №677/57-16-ДО на площу 4,3224 га, від 23 грудня 2016 року №674/57-16-ДО на площу 2,4153 га, від 26 жовтня 2017 року №56/57-17-ДО на площу 2,1425 га, від 26 жовтня 2017 року №57/57-17-ДО на площу 22,5065 га, від 26 жовтня 2017 року №53/57-17-ДО на площу 42,3551 га, від 23 грудня 2016 року №675/57-16-ДО на площу 7,7828 га, від 23 грудня 2016 року №676/57-16-ДО на площу 3,2711 га.

2. Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Станишівській сільській раді Житомирського району Житомирської області (12430, Житомирська область, Житомирський район, с. Станишівка, вул. Кооперативна, буд.3, код ЄДРПОУ 04348444) земельні ділянки загальною площею 90,8364 га за кадастровими номерами: 1822087900:02:000:0687, 1822087900:02:000:0686, 1822087900:02:000:0838, 1822087900:02:000:0837, 1822087900:02:000:0836 та 1822087900:02:000:0834, 1822087900:02:000:0835, 1822087900:02:000:0528, 1822087900:02:000:0602, 1822087900:02:000:0604, 1822087900:02:000:0603".

- стягнути з Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області (10002, Житомирська область, м. Житомир, вул. Довженка, буд.45, код ЄДРПОУ 39765513) на користь Житомирської обласної прокуратури (10008, Житомирська область, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, буд.11, код ЄДРПОУ 02909950) - 7048,00 грн. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви; 8 457,60 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

- стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Житомирської обласної прокуратури (10008, Житомирська область, м. Житомир, вул.Святослава Ріхтера, буд.11, код ЄДРПОУ 02909950) 28 411,20 грн. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви; 36 273,60 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

На виконання вказаної постанови апеляційного суду 07.07.2026 Господарським судом Житомирської області видано накази.

14.08.2026 через систему "Електронний суд" від Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області надійшла заява, згідно якої заявник просить повернути сплачені ним судові витрати на користь прокуратури на виконання постанови Житомирського апеляційного суду від 16.01.2019, оскільки згадана постанова скасована Верховним Судом у складі Касаційного цивільного суду 31.10.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Виходячи з наведених норм, заявник має в обов`язковому порядку зазначити підстави заяви, тобто фактичні обставини та норми законодавства, які обґрунтовують необхідність вчинення певної процесуальної дії судом, в даному випадку - повернення сплачених згідно постанови Житомирського апеляційного суду від 16.01.2019 судових витрат.

Водночас, заявником не зазначено норми законодавства, якими врегульовано повернення сплачених на підставі судового рішення судових витрат.

Згідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З урахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про повернення судових витрат у справі № 278/1009/18 слід повернути заявнику без розгляду.

Водночас, суд звертає увагу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на положення ст. 333 ГПК України з дотриманням приписів ч. 2 ст. 170 ГПК України.

Керуючись ст. 123, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області без розгляду клопотання про повернення судових витрат у справі № 278/1009/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 14.09.2026 та може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. 255-257 ГПК України.

Суддя Кудряшова Ю.В.

Список розсилки:

1 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області в Електронний кабінет