Постанова № 13973173, 22.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2011 року Справа № 2а-1170/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Петросян К.Є.,

за участю секретаря: Гришиної О.Ю.,

сторін:

представника прокуратури: Грек М.В. (посв.№1068 від 08.10.2010),

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Сєвєродонецька автобаза» Закритого акціонерного товариства «Луганськбудтранс» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2011 року прокурор м.Сєвєродонецька Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Сєвєродонецька автобаза» Закритого акціонерного товариства «Луганськбудтранс» про стягнення заборгованості, в якому посилається на наступне.

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області як платник страхових внесків. В порушення ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідач не здійснив своєчасно перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 2509,02 грн. за період з 01.12.2010 по 31.12.2010 в строк, передбачений законом до Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку. На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області недоїмку зі сплати страхових внесків за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року у розмірі 2509,02 грн.

Представник прокуратури у судовому засіданні позов підтримав.

Представник позивача до початку слухання справи звернувся до суду із заявою від 10.02.2011 про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час слухання справи повідомлявся належним чином. Правом подати суду заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх доводів не скористався. Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до положень ст. 60 КАС України, у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження, а інтересів держави наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Судом встановлено, що дочірнє підприємства «Сєвєродонецька автобаза» Закритого акціонерного товариства «Луганськбудтранс» відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, дочірнє підприємства «Сєвєродонецька автобаза» Закритого акціонерного товариства «Луганськбудтранс» повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати страхових внесків зобовязань із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Під час розгляду справи судом встановлено, що УПФУ в м.Сєвєродонецьку відповідно до вимог ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачу була сформована та надіслана вимога від 06 січня 2010 року №Ю-37/1 про сплату боргу, яка отримана відповідачем 10 січня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.10). Відповідно до вказаної вимоги, сума, яка підлягає стягненню в примусовому порядку станом на 24.12.2011 становить 2509,02 грн.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з Управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області не узгодив та в судовому порядку її не оскаржив.

На час розгляду справи, відповідач у добровільному порядку прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з 01.12.2010 по 31.12.2010 у розмірі 2509,02 грн. не сплатив, у звязку із чим суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат зі сплати судового збору судом не вирішується, оскільки позивач відповідно до пункту 34 частини1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року №7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-I, ст.ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Сєвєродонецька автобаза» Закритого акціонерного товариства «Луганськбудтранс» про стягнення заборгованості, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Сєвєродонецька автобаза» Закритого акціонерного товариства «Луганськбудтранс» (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Заводська, 37, код 01236199) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.8-го Березня, 2) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року в сумі 2509,02 (дві тисячі пятсот девять тисяч дві копійки).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

СуддяК.Є. Петросян