Постанова № 13973071, 14.02.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року о 12-20 годині,                               Справа № 2а-0870/94/11

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

при секретарі           Васильченко І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом Запорізького міського центру зайнятості

до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що 30.01.2009 ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного центру зайнятості м. Запоріжжя з метою пошуку роботи, 06.02.2009 йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

02.06.2010 Південним міжрайонним центром зайнятості м. Запоріжжя проведена перевірка ТОВ «БІОТРЕЙД», під час якої встановлено, що відповідач працював в ТОВ «БІОТРЕЙД» з 05.05.2009 по 24.07.2009 та отримував заробітну плату.

Позивач вказує, що через приховування даного факту відповідач незаконно отримав допомогу по безробіттю у розмірі 314,32 грн., яка була перерахована на його особистий рахунок, просить стягнути з відповідача вищевказану заборгованість, розглянувши справу без його участі, в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, заперечень проти позову суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 30.01.2009 ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного центру зайнятості м. Запоріжжя (далі - Орджонікідзевський РЦЗ) з метою пошуку роботи, 06.02.2009 на підставі заяви йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як незастрахованій особі, згідно із п.п.2, 4 ст.22 та п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-III від 02.03.2000.

02.06.2010 за запитом Орджонікідзевського РЦЗ щодо перевірки достовірності даних ДПА України про перебування в трудових відносинах ОСОБА_1 з роботодавцем та отримання ним доходу на підприємстві ТОВ «БІОТРЕЙД», Південним міжрайонним центром зайнятості проведено перевірку. В результаті перевірки, згідно документів, які надані роботодавцем, встановлено, що з 05.05.2009 ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) був прийнятий на роботу до ТОВ «БІОТРЕЙД» (69084, м. Запоріжжя вул. Карпенка-Карого,47, код 25820810) на підставі наказу № 25 від 05.05.2009 та з 24.07.2009 був звільнений на підставі наказу № 44 від 24.07.2009.

За результатом вищевказаної перевірки складено акт № 139 від 02.06.2010, який 29.06.2010 надійшов до Орджонікідзевського РЦЗ.

10.07.2010 ОСОБА_1 був знятий з обліку, відповідно до абз. 3 пп.2 п.20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та введення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних», у зв’язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування.

05.07.2010 Орджонікідзевським РЦЗ було прийняте рішення щодо відшкодування ОСОБА_1 коштів, виплачених йому як допомогу по безробіттю, в розмірі 314,32 гривень, що було оформлене наказом №136.

Судом встановлено, що 06.07.2010 на адресу відповідача було направлено лист №612, в якому його повідомлено про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повернути незаконно одержані кошти. 08.07.2010 вищевказаний лист було отримано ОСОБА_1

Доказів сплати заборгованості або оскарження рішення Орджонікідзевського РЦЗ відповідачем до суду не надано.

Відповідно до пп. а п.3 ст.1 Закону «Про зайнятість населення» №803-XIII, в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності.

Згідно ч.5 ст.12 Закону №1533-III, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно п.п.2,3 ст.36 вищевказаного Закону, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Згідно п. 6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі й підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.17,158-163 КАС України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (юридична адреса: 69000, м. Запоріжжя,

о. Хортиця, б.20 кв.27) на користь Запорізького міського центру зайнятості на р/р 37179300901007 в ГУДКУ у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 20482573, МФО 813015,

заборгованість у розмірі 314,32 (трьохста чотирнадцяти) гривень 32 копійок.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.          

Суддя О.В. Матяш