Постанова № 13972882, 21.01.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2011 року Справа № 2а-9716/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 417 грн. 13 коп. з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2010 Державна податкова інспекція у Заводському районі м.Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості у розмірі 417 грн. 13 коп. з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Ухвалою суду від 29.11.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-9716/10/0870. Рекомендоване поштове відправлення, що містило зазначену ухвалу було направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_1, та повернуто до суду 10.01.2011 з відміткою відділення поштового звязку за закінченням терміну зберігання.

Враховуючи те, що вищезазначена адреса вказана у свідоцтві про державну реєстрацію відповідача та довідці з єдиного державного реєстру, суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України вважає, що ухвала від 29.11.2010 була вручена відповідачу належним чином.

Станом на 21.01.2011 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

В позові вказано, що ФОП ОСОБА_1 станом на 26.10.2010 року є боржником по платежам до бюджету з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб на загальну суму 417 грн. 13 коп., з неї заборгованість за основним платежем 132 грн. 55 коп., по пені - 36 грн. 88 коп., за штрафними санкціями 247 грн. 70 коп.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 16.04.2007 виконавчим комітетом Запорізької міської ради, номер реєстраційної дії 2103000 0000 033037.

14 грудня 2007 року ОСОБА_1 подана зава про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності за видом діяльності інші роботи з завершення будівництва. За результатами розгляду заяви відповідачу було видане свідоцтво платника єдиного податку.

Відповідно до розрахунку, наданого ДПІ у Заводському районі заборгованість ФОП ОСОБА_1 виникла у звязку з донарахуванням основного платежу відповідно до заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, яким відповідач самостійно визначив свої податкові зобовязання та донарахування штрафних санкцій відповідно до актів перевірки та пені у звязку із несвоєчасною частковою сплатою:

20.08.2008 донараховано основного платежу згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності № 865231 від 24.12.2007 року у сумі 200 грн. 00 коп. у звязку з наявністю в обліковій картці боржника переплати у розмірі 22 грн. 06 коп., сума боргу становить 177 грн. 94 коп.;

22.09.2008 року донараховано основного платежу згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності № 865231 від 24.12.2007 року у сумі 200 грн. 00 коп.;

20.10.2008 донараховано основного платежу згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності № 865231 від 24.12.2007 року у сумі 200 грн. 00 коп.;

06.11.2008 року сплачено податкового боргу у розмірі 250 грн. 00 коп. та донараховано пені у розмірі 6 грн. 74 коп.

20.11.2008 донараховано основного платежу згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності № 865231 від 24.12.2007 року у сумі 200 грн. 00 коп.;

24.11.2008 року донараховано штрафних санкцій згідно Акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб № 1683/1701/НОМЕР_1 від 12.11.2008 року, податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 1796931701/0 від 12.11.2008 року у сумі 50 грн. 00 коп. Відповідачем зазначене податкове повідомлення рішення було отримане особисто, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

27.05.2009 року сплачено податкового боргу у розмірі 400 грн. 00 коп. та донараховано пені у розмірі 34 грн. 75 коп.

31.07.2009 року донараховано штрафних санкцій згідно Акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб № 1710/1701/НОМЕР_1 від 21.07.2009 року, податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0006411701/0 від 21.07.2009 року у сумі 197 грн. 70 коп. Відповідачем зазначене податкове повідомлення рішення було отримане особисто, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, загальна заборгованість ФОП ОСОБА_1 до бюджету з єдиного податку складає 417 грн. 13 коп., з неї заборгованість за основним платежем 132 грн. 55 коп., по пені - 36 грн. 88 коп., за штрафними санкціями 247 грн. 70 коп.

Матеріалами справи також встановлено, що ДПІ у Заводському районі вживала заходи, передбачені ст.ст. 6, 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, для погашення податкової заборгованості. Так, боржнику була направлена перша податкова вимога № 1/1125 від 26 серпня 2008 року та друга податкова вимога № 2/1236 від 26 вересня 2008 року. Зазначені податкові вимоги було направлено боржнику за місцем проживання. За результатами направлення другої податкової вимоги було складено акт про неможливість вручення другої податкової вимоги від 03.11.2008 року № 235/24-013.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 виконуючим обовязки начальника ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя 05 грудня 2008 року було прийняте рішення № 1766 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Конституцією України у статті 67 встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2 указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва, Суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Ставка єдиного податку за видом діяльності інші роботи з завершення будівництва у розмірі 200 грн. на 2008 рік затверджена рішенням Запорізької міської ради № 10 від 13.02.2008 року.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з єдиного податку. Тому, позовні вимоги ДПІ Заводському районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Заводського району м. Запоріжжя (р/р 34129999700004 код платежу 99999999, ЄДРПОУ 34677136, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області) 417 гр. 13 коп. (чотириста сімнадцять гривень тринадцять копійок) заборгованості з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак