Ухвала суду № 139721946, 14.09.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/9779/25

УХВАЛА

14 вересня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №560/9779/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та провести перерахунок і виплату пенсії, починаючи з 01.03.2025, з урахуванням виплачених сум.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2026 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 - без змін.

Отже, рішення суду набрало законної сили 13.05.2026.

Постановою державного виконавця від 04.06.2026 відкрито виконавче провадження ВП №81185576 щодо примусового виконання зазначеного судового рішення.

На виконання рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провело індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.03.2025. За результатами проведеного перерахунку розмір пенсії позивача визначено в сумі 24 516,08 грн.

Разом із тим доказів фактичної виплати позивачу різниці пенсії, нарахованої за період починаючи з 01.03.2025, а також подальшої виплати пенсії у повному розмірі, визначеному за результатами проведеного перерахунку, відповідач не надав.

Ухвалою суду, постановленою за результатами розгляду інформації Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 12.08.2026 №2200-1002-7/64422, встановлено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25 виконане відповідачем не в повному обсязі.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про його виконання.

Заява обґрунтована тим, що відповідач провів перерахунок пенсії, однак не здійснив фактичної виплати нарахованих на виконання рішення суду сум, унаслідок чого порушене право позивача залишається невідновленим.

Розглянувши заяву та дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно із частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За приписами статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції та ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання та одержання пенсійних виплат за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про його виконання.

За правилами частини першої статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів із дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Строк для подання звіту визначається судом з урахуванням характеру судового рішення та часу, необхідного для його виконання.

Суд встановив, що відповідач здійснив передбачені рішенням суду індексацію та перерахунок пенсії позивача, однак не надав доказів фактичної виплати коштів, нарахованих за результатами такого перерахунку.

Отже, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25 залишається невиконаним у частині виплати пенсії, а право позивача, для захисту якого ухвалено це рішення, у повному обсязі не відновлене.

Наявність відкритого виконавчого провадження не позбавляє суд права застосувати передбачений статтею 382 КАС України механізм судового контролю, оскільки він спрямований на забезпечення фактичного та повного виконання судового рішення.

Ураховуючи пенсійний характер спору, імперативні положення абзацу другого частини першої статті 382 КАС України та встановлений факт неповного виконання рішення суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 .

Зважаючи на характер та обсяг дій, необхідних для повного виконання рішення суду, суд вважає достатнім установити відповідачу тридцятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для подання звіту.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25 - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.03.2026 у справі №560/9779/25 протягом тридцяти календарних днів із дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у звіті надати: помісячний розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період починаючи з 01.03.2025 із зазначенням розміру пенсії, визначеного на виконання рішення суду, фактично виплаченого розміру пенсії та суми різниці; відомості про загальну суму заборгованості, нарахованої за результатами проведеного на виконання рішення суду перерахунку, та конкретний залишок непогашеної заборгованості; належні докази фактичної виплати позивачу нарахованої заборгованості та подальшої виплати пенсії в повному перерахованому розмірі; у разі неповного виконання рішення суду - обґрунтовані пояснення щодо причин невиплати коштів, відомості про заходи, вжиті для забезпечення їх виплати, та орієнтовний строк повного виконання рішення суду; документи, що підтверджують направлення копії звіту та доданих до нього матеріалів ОСОБА_1 .

Копію ухвали направити позивачу - до відома, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - до виконання.

Ухвала про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.

Головуючий суддя Є.В. Печений