Ухвала суду № 139720793, 14.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2026 року Справа № 520/28503/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зеленова А.С., одержавши матеріали позову ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача 1 - 12 Регіональна військово-лікарська комісія (адреса 61058, м. Харків, вул. Культури, 5 ЄДРПОУ 24983125); відповідача 2 Центральна військово-лікарська комісія Збройних сил України (адреса м. Київ, вул. Госпітальна, 16, 01133 ЄДРПОУ 08356179) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до 12 Регіональної військово-лікарської комісії; Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України, в якому просить:

Визнати протиправними та скасувати постанову 12 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 24983125), оформлену витягом з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 20 березня 2025 року № 2025-0320-1455, та рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 08356179), оформлене протоколом засідання № 2025-0911-0922-4452-0 від 11 вересня 2025 року, в частині встановлення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв та смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 08356179) та 12 Регіональну військово-лікарську комісію (код ЄДРПОУ 24983125) прийняти нове рішення, яким встановити причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у формулюванні: «Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини».

Стягнути з 12 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 24983125) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , витрати на проведення судово-медичного дослідження (висновок спеціаліста ТОВ «Експертно-консультативний центр Ергард та Партнери» №489 від 03.09.2026) у розмірі 7500,00 грн.

Стягнути з Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 08356179) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , витрати на проведення судово-медичного дослідження (висновок спеціаліста ТОВ «Експертно-консультативний центр Ергард та Партнери» № 489 від 03.09.2026) у розмірі 7500,00 грн.

Стягнути з 12 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 24983125) за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 665,60 грн.

Стягнути з Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 08356179) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 665,60 грн.

Стягнути з 12 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 24983125) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 10000,00 грн.

Стягнути з Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 08356179) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 10000,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 171 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 вказаної вище статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст. 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, станом на час виникнення спірних відносин та на момент звернення позивача до суду КАС України передбачено, що строки звернення до суду можуть бути встановлені іншими законами України та регламентовано строк звернення до суду, який передбачений відповідним законом.

У позовній заяві позивач оскаржує постанову 12 Регіональної військово-лікарської комісії, оформлену витягом з протоколу засідання штатної військово-лікарської комісії від 20 березня 2025 року № 2025-0320-1455, та рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, оформлене протоколом засідання № 2025-0911-0922-4452-0 від 11 вересня 2025 року

У свою чергу із цим позовом позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду 09.09.2026. Вказане свідчить про пропуск позивачем шестимісячного строку звернення до суду із вказаним позовом.

Заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, позивачем не надано.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328,00 грн.

Згідно ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, за подання цієї позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2129,92 грн. (1064,96 грн. х 2 вимог немайнового характеру ).

Однак, до позовної заяви = додано доказів сплати судового збору у розмірі 1331,00 грн.

Враховуючи викладене, Позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 798,92 грн, за реквізитами Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною першою статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій та/або визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В силу положень частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання рішення, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та, відповідно, скасування рішення; зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, визначальною підставою звернення до суду із позовною заявою є ймовірне на думку позивача порушення його прав, свобод чи інтересів рішенням, дією або бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

При цьому, суд зауважує, що позивачем зазначено серед складу учасників справи двох суб`єктів владних повноважень, до обох з яких заявлено позовну вимогу «прийняти нове рішення, яким встановити причинний зв`язок захворювання, яке призвело до смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у формулюванні: «Захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини».», без жодного розмежування щодо змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, що суперечить вимогам КАС України.

Таким чином, прохальна частина позову не відповідає вимогам процесуального закону, що в свою чергу унеможливлює належний розгляд даної справи судом.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача 1 - 12 Регіональна військово-лікарська комісія (адреса 61058, м. Харків, вул. Культури, 5 ЄДРПОУ 24983125); відповідача 2 Центральна військово-лікарська комісія Збройних сил України (адреса м. Київ, вул. Госпітальна, 16, 01133 ЄДРПОУ 08356179) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання:

- уточненої позовної заяви викладом обставини, якими обґрунтовуються вимоги саме до кожного відповідача, тобто пояснити, яку роль кожен із них відіграє у спірних правовідносинах і чому саме до нього заявлено відповідні вимоги;

- докази сплати судового збору в сумі 798,92 грн за реквізітами Харківського окружного адміністративного суду;

- заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом із обов`язковим зазначенням обставин, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Зеленов А.С.