Ухвала суду № 139715045, 14.09.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/12205/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ: 13967927, місцезнаходження: вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000) про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

08.09.2026 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якої просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо внесення змін до електронної пенсійної справи ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_2 ) в режимі «макетної обробки», що полягають у: заміні автоматично розрахованих інформаційно-комунікаційною системою ІКІС ПФУ значень складових пенсійної виплати на інші значення; видаленні складових пенсійної виплати; встановленні позначок та ознак, що виключають пенсійну справу ОСОБА_1 з масових (загальних) перерахунків, - як таких, що здійснені без достатніх правових підстав;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області: скасувати всі зміни, внесені до електронної пенсійної справи ОСОБА_1 в режимі «макетної обробки» за весь період ведення електронної пенсійної справи, починаючи з 07.10.2009, та відновити попередні значення складових пенсійної виплати, розраховані інформаційно-комунікаційною системою ІКІС ПФУ;

виключити з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 позначки та ознаки, що виключають її пенсійну справу з масових (загальних) перерахунків, та застосувати до ОСОБА_1 загальний порядок обчислення, перерахунку та індексації пенсії з використанням стандартних алгоритмів ІКІС ПФУ, без ручного («макетного») втручання в електронну пенсійну справу;

здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за весь період, починаючи з 07.10.2009, з відновленими значеннями складових пенсійної виплати, з проведенням усіх масових (загальних) перерахунків, підвищень, доплат та індексацій, передбачених законодавством, і виплатити нараховані суми за вирахуванням фактично виплачених сум та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

За приписами частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи […] відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; […]; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); […].

Частиною третьою статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати згідно з частиною другої статті 132 КАС України встановлюються законом.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX з 01.01.2026 прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 3 328 грн.

Таким чином, за вимогу немайнового характеру сплаті підлягає судовий збір в розмірі 1 331,20 грн.

На підставі частини третьої статті 4 № 3674-VI суд застосовує коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, що становить 1 064,96 грн.

Доказів сплати судового збору, зазначених у позовній заяві, позивачем не додано.

Тому цей недолік підлягає усуненню шляхом надання доказів сплати судового збору в розмірі 1 064,96 грн за наступними реквізитами: номер рахунку -UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.

За загальним правилом абзацу 1 частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовних вимог суд вбачає, що датою порушення прав позивач визначає 07.10.2009, а до суду звернувся 08.09.2026, тобто з пропуском шестимісячного строку, встановленого для звернення до адміністративного суду.

Посилання позивача на те, що про порушення свого права він дізнався з листа відповідача від 08.07.2026, суд не приймає до уваги, оскільки зміст листа стосується предмету спору.

Крім того, до позовної заяви позивачем додано заяву від 05.02.2026, яка свідчить про обізнаність позивача про обставини, які він вважає такими, що порушують його права, станом на день оформлення заяви.

Суд звертає увагу на правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 31.03.2021 у справі № 240/12017/19, згідно з якою початок перебігу строку у справах щодо захисту соціальних прав визначається з часу, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Отримання пенсіонером листа від територіального органу Пенсійного фонду України у відповідь на його заяву не змінює момент, з якого така особа повинна була дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли вона почала вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду у разі якщо така особа без зволікань та протягом розумного строку не вчиняла активних дій щодо отримання інформації про правильність/помилковість нарахування розміру пенсії, своєчасність/несвоєчасність її перерахунку, тощо.

При виборі і застосуванні норм права судом враховано правова позиція, викладена в постановах Верховного Суду від 23.07.2025 у справі № 380/26689/23, від 17.09.2025 року у справі № 560/7397/24.

Отже, вказаний недолік позовної заяви підлягає усуненню позивачем шляхом надання обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

Недоліки позовної заяви також можуть бути усунені відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 13.01.2025 у справі № 160/28752/23 (обмежено 6 місяцями).

Частиною першої статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Керуючись статями 160, 161, 169, 248 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1 064, 96 грн та обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску (або обмеження вимог 6 місяцями відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 13.01.2025 у справі № 160/28752/23).

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська